今年政府工作報告提出，過(guò)去一年，全年基礎設施、制造業(yè)投資分別增長(cháng)9.4%、9.1%，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)5.1%，在一定程度上彌補了消費收縮缺口。

　　經(jīng)過(guò)數十年發(fā)展，中國制造業(yè)總體規模已居世界第一，世界工業(yè)化版圖也因此改變。不過(guò)，大也有大的難處，必須以供給側結構性改革緩解新的矛盾問(wèn)題。其重要內容之一是要去冗余庫存、去過(guò)剩產(chǎn)能。當然，產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)剩，絕非問(wèn)題實(shí)質(zhì)。從更深層次看，這表明我們必須更高質(zhì)量地大力發(fā)展制造業(yè)。面對新挑戰，必須努力提升競爭力和宜民性，才能有更大的生存空間和可持續發(fā)展前景。

　　回顧我國制造業(yè)發(fā)展壯大的歷程，主要依靠3個(gè)基本條件：一是要素比較優(yōu)勢，如豐富的勞動(dòng)力；二是大國規模，有充分的回旋空間和選擇機會(huì )；三是內外市場(chǎng)開(kāi)放，市場(chǎng)經(jīng)濟逐步活躍。改革開(kāi)放之初，中國人均收入水平低，市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展更多地依賴(lài)外貿需求的拉動(dòng)，“創(chuàng )匯”的意義重大。如今，中國制造業(yè)不僅規模巨大，而且產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，一般制造業(yè)產(chǎn)品在國際競爭中幾乎“所向披靡”。中國制造業(yè)既推動(dòng)了經(jīng)濟全球化，更獲益于經(jīng)濟全球化。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的“不平衡、不充分”問(wèn)題在制造業(yè)中凸顯出來(lái)。其中，最直接的表現是需求不足，特別是消費需求明顯落后于生產(chǎn)供給能力。當世界經(jīng)濟動(dòng)蕩、國際貿易增長(cháng)疲弱時(shí)，擴大國內消費市場(chǎng)就更具現實(shí)緊迫性。制成品庫存積壓、產(chǎn)能過(guò)剩，進(jìn)而引發(fā)中間品供過(guò)于求的現象，本質(zhì)上是制造業(yè)的宜民性有待提升。通俗地說(shuō)，就是產(chǎn)品數量不在于多少，生產(chǎn)老百姓買(mǎi)得起、用得好的產(chǎn)品才是有效供給，才能滿(mǎn)足有效需求。這樣的制造業(yè)就有更大的增長(cháng)潛力和消費需求空間。

　　在工業(yè)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是制造業(yè)技術(shù)的革命性進(jìn)步，總是表現為產(chǎn)生某類(lèi)大眾消費工業(yè)品，例如，家用電器的普及、汽車(chē)進(jìn)入普通民眾家庭、個(gè)人電腦和移動(dòng)通信（手機）的消費品化，即達到了普通家庭可以買(mǎi)得起、用得好的工業(yè)技術(shù)水平。產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟，在不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，降低產(chǎn)品價(jià)格。產(chǎn)品價(jià)廉物美才有生命力。其經(jīng)濟學(xué)含義是：一方面要提升制造業(yè)的競爭力，另一方面要增強制造業(yè)的宜民性。

　　更重要的是，制造業(yè)的競爭力和宜民性是緊密相關(guān)的。制造業(yè)產(chǎn)品只有讓百姓獲益更多，才會(huì )有更廣闊的成長(cháng)空間。產(chǎn)品質(zhì)量更高、價(jià)格更便宜，可以從高端消費進(jìn)入大眾消費，制造業(yè)就會(huì )更具競爭力。同樣的，具有競爭力的制造業(yè)，就可以生產(chǎn)更多普通民眾買(mǎi)得起的高質(zhì)量制造業(yè)產(chǎn)品，不斷提高居民生活質(zhì)量，兩者相得益彰。

　　與此直接相關(guān)的一個(gè)經(jīng)濟學(xué)問(wèn)題是，對于制造業(yè)產(chǎn)品，消費者有購買(mǎi)力嗎？這意味著(zhù)，只有居民收入普遍提高，大眾消費市場(chǎng)需求才能不斷擴大，生活需要才能成為市場(chǎng)需求。而居民收入主要來(lái)源于就業(yè)。幸運的是，制造業(yè)不僅具有生產(chǎn)產(chǎn)品的功能，也有創(chuàng )造就業(yè)的功能。一般來(lái)說(shuō)，制造業(yè)競爭力越強，增長(cháng)越強勁，就業(yè)市場(chǎng)也越景氣。所以，提升制造業(yè)的競爭力和宜民性，也可以助力宏觀(guān)就業(yè)目標的實(shí)現。反之，就業(yè)形勢越景氣，制造業(yè)發(fā)展就越可以得益于“收入—需求”的有利市場(chǎng)條件。

　　當前，要高度重視和深入研究數字革命、人工智能與工業(yè)技術(shù)的深度結合，這將在提高制造業(yè)競爭力和宜民性?xún)蓚€(gè)方面產(chǎn)生顛覆性變革。制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)將發(fā)生深刻變化，競爭力不再主要依賴(lài)傳統的要素比較優(yōu)勢，而在更大程度上依靠大規模經(jīng)濟體的運行暢通性，特別是宜民性的提升。由人工智能所助力的制造業(yè)，將創(chuàng )造極大的大眾消費場(chǎng)域和大眾消費便利，使消費需求更有力地發(fā)揮制造業(yè)及國民經(jīng)濟的第一拉動(dòng)力和可持續發(fā)展動(dòng)因的作用。由此，以新型工業(yè)化為依托，人類(lèi)將更有信心追尋共同發(fā)展和共同富裕的理想目標。

　　（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員、鄭州大學(xué)商學(xué)院院長(cháng) 金 碚）