我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)正回歸高速增長(cháng)區間。近日發(fā)布的《中國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)研究報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）顯示，2021年我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)規模約2000億元，較2020年增長(cháng)16.6%，預計2022年產(chǎn)業(yè)規模近2200億元，增速約為13.9%。

　　網(wǎng)絡(luò )和數據安全產(chǎn)業(yè)是維護網(wǎng)絡(luò )空間安全的重要基礎，產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和水平?jīng)Q定著(zhù)國家網(wǎng)絡(luò )和數據安全保障能力的高低。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(cháng)張云明表示，與實(shí)現制造強國、網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國建設目標相比，與實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展要求相比，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)還有較大差距，數據安全產(chǎn)業(yè)處于蓄勢起跑階段，加快發(fā)展任重而道遠。

　　數實(shí)融合帶來(lái)新機遇

　　數字化時(shí)代催生數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，數據已成為繼土地、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)之后的新型生產(chǎn)要素。同時(shí)，隨著(zhù)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合，網(wǎng)絡(luò )安全形勢也愈發(fā)嚴峻，全球網(wǎng)絡(luò )安全市場(chǎng)迎來(lái)發(fā)展新機遇。

　　近日，360公司宣布中標西安市“國家網(wǎng)絡(luò )安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)基地重大基礎設施群項目”，項目金額約為2.4億元，要打造1個(gè)以城市安全大腦為核心的數字城市安全運營(yíng)中心、1個(gè)數字城市安全研究院，建設1個(gè)數字安全產(chǎn)業(yè)基地，搭建1套安全運營(yíng)服務(wù)體系，即360城市戰略主打的“城市數字安全服務(wù)中心”模式。

　　360集團創(chuàng )始人周鴻祎向記者介紹，過(guò)去幾年，360在多個(gè)城市建設城市數字安全大腦，為城市管理者和監管部門(mén)提供了統一的數字安全態(tài)勢感知平臺，提升城市“看見(jiàn)”攻擊的能力。目前，這一模式已經(jīng)落地重慶、天津、上海、北京、青島、鄭州和鶴壁等20多個(gè)城市。

　　不僅是城市，傳統產(chǎn)業(yè)轉型也給數字安全市場(chǎng)帶來(lái)了更多機遇。近年來(lái)，360公司推出360企業(yè)安全云和SaaS（軟件即服務(wù)）商店，探索出一套為中小微企業(yè)提供低成本、低門(mén)檻、輕量化的SaaS服務(wù)模式，已幫扶百萬(wàn)用戶(hù)完成數字化轉型。

　　《報告》顯示，近年來(lái)，新冠疫情對國際IT和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展均造成一定影響，但主要網(wǎng)絡(luò )安全企業(yè)營(yíng)收能力仍實(shí)現逆市上揚，企業(yè)總體實(shí)現了良好發(fā)展。2021年，我國大部分上市企業(yè)的營(yíng)收都保持增長(cháng)趨勢，21家網(wǎng)絡(luò )安全上市企業(yè)2021年平均營(yíng)收為18億元，平均增速達到21%，較2020年不足14%的同期水平有所回升。此外，21家上市企業(yè)中，有7家企業(yè)2021年營(yíng)收增速超過(guò)30%。

　　中國信息通信研究院院長(cháng)、中國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展聯(lián)盟副理事長(cháng)余曉暉表示，在電信、醫療等重點(diǎn)行業(yè)安全投入增加的帶動(dòng)下，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)將長(cháng)期保持高速增長(cháng)。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會(huì )等的生態(tài)集聚效應不斷增強，也將驅動(dòng)龍頭企業(yè)初步形成，人才、資金實(shí)力增強。

　　“我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)面臨良好的發(fā)展態(tài)勢。”中國科學(xué)院院士尹浩分析，數字化衍生出安全新形勢、新需求，驅動(dòng)安全界限不斷向網(wǎng)絡(luò )物理融合空間拓展，推動(dòng)安全需求迭代升級。網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)品向定制化、輕量化、場(chǎng)景化方向快速發(fā)展。網(wǎng)絡(luò )安全保險有望成為網(wǎng)絡(luò )安全社會(huì )化服務(wù)體系的重要組成部分，為行業(yè)企業(yè)數字化轉型筑牢安全屏障。雖受疫情影響，但行業(yè)整體的投融資熱度不減。在安全企業(yè)內在成長(cháng)價(jià)值的驅動(dòng)下，投資機構對安全行業(yè)長(cháng)期看好的趨勢不變。

　　數據安全需求持續釋放

　　數據已成為基礎性戰略資源和新型生產(chǎn)要素，在數字中國建設如火如荼推進(jìn)時(shí)，產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程也迅速加快，數據安全需求正加速釋放。

　　據統計，截至2022年底，經(jīng)營(yíng)數據安全業(yè)務(wù)的企業(yè)數量超25萬(wàn)家，近5年（2018年—2022年）成立的企業(yè)占比約為90%。主要集中于東南沿海城市，其中廣東、山東、海南等9省份的企業(yè)數量在萬(wàn)家以上，約占全國64.7%。

　　數據安全技術(shù)創(chuàng )新步伐加快。傳統安全企業(yè)、云服務(wù)/互聯(lián)網(wǎng)廠(chǎng)商紛紛布局數據安全賽道，并涌現出一批“專(zhuān)精特新”型創(chuàng )新企業(yè)；多方安全計算、可信執行環(huán)境、聯(lián)邦學(xué)習等隱私計算技術(shù)，以及同態(tài)加密等領(lǐng)域布局加快，數據安全與人工智能、云計算、區塊鏈等新興技術(shù)融合發(fā)展加速。

　　同時(shí)，多類(lèi)產(chǎn)業(yè)載體加快建設。數據安全領(lǐng)域相關(guān)實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區等產(chǎn)業(yè)載體建設工作正加速推進(jìn)，數據安全產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢加速形成。

　　隨著(zhù)數據安全重要性不斷提升、經(jīng)濟社會(huì )對數據安全的需求逐漸增強，越來(lái)越多的企業(yè)拓展了數據安全相關(guān)業(yè)務(wù)，數據安全產(chǎn)業(yè)規模初步形成，但政策體系不夠完善，供給水平有待提升，應用需求還待激發(fā)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)亟需完善。今年1月，工信部等16部門(mén)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》，推動(dòng)建立完善數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

　　“我國數據規模大、數據安全業(yè)務(wù)場(chǎng)景豐富，為技術(shù)創(chuàng )新與業(yè)務(wù)創(chuàng )新均提供了良好的基礎。數據安全必然隨著(zhù)數字化、數字經(jīng)濟的發(fā)展滲透各行各業(yè)，要重視和滿(mǎn)足各主要行業(yè)領(lǐng)域的數據安全需求。加快推出數據安全產(chǎn)品解決方案，提供供需對接服務(wù)，以有效需求牽引強化供給水平和供給規模。提供能力評價(jià)服務(wù)，引導形成以產(chǎn)品服務(wù)能力為導向的良性市場(chǎng)競爭環(huán)境。”中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書(shū)記、副院長(cháng)劉文強說(shuō)。

　　對于如何將數據安全產(chǎn)業(yè)打造成新引擎，劉文強表示，要鼓勵各地區立足產(chǎn)業(yè)基礎，規劃建設國家數據安全產(chǎn)業(yè)園，吸引企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等加快向園區集中；支持地方結合發(fā)展需要，建設數據安全創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區，集中示范應用并推廣數據安全技術(shù)產(chǎn)品和典型案例，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品在各行業(yè)領(lǐng)域的應用推廣；培育龍頭骨干企業(yè)，發(fā)展數據安全專(zhuān)精特新中小企業(yè)，鼓勵大中小微企業(yè)融通合作。

　　供需發(fā)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　當前，網(wǎng)絡(luò )安全戰略已成為各國競爭與發(fā)展戰略的重要一環(huán)，主要國家和組織為確保在數字領(lǐng)域搶占先機，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全政策出臺。

　　我國網(wǎng)絡(luò )安全政策環(huán)境也在持續優(yōu)化。余曉暉表示，為了加快產(chǎn)業(yè)的穩進(jìn)提質(zhì)，圍繞關(guān)基保護、數據安全、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)等重點(diǎn)方向，更多涉及能力成熟度評價(jià)、漏洞管理、數據分級分類(lèi)、重要數據保護等方面的切實(shí)舉措將陸續落地，不斷優(yōu)化的政策環(huán)境有望推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺階。

　　“工信部將堅持創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”張云明表示，堅持面向國家重大戰略需求，開(kāi)展原創(chuàng )性、引領(lǐng)性、基礎性安全技術(shù)攻關(guān)，加快補短板、著(zhù)力鍛長(cháng)板，增強自主創(chuàng )新能力。創(chuàng )新安全服務(wù)模式，推動(dòng)安全云服務(wù)、保險服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持打造區域級、行業(yè)級網(wǎng)絡(luò )安全運營(yíng)服務(wù)中心。

　　《報告》顯示，目前，我國網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)業(yè)下游客戶(hù)仍以政府、電信、金融業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)為主，來(lái)自上述行業(yè)的營(yíng)收合計占比接近60%。其中，政府行業(yè)采購占比最高達到24%，新興行業(yè)與重點(diǎn)行業(yè)之間需求發(fā)展不均衡。產(chǎn)業(yè)總體需求仍有待激發(fā)。

　　供需兩側共同發(fā)力是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。張云明介紹，在供給側將推動(dòng)傳統安全產(chǎn)品服務(wù)提質(zhì)升級，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型融合領(lǐng)域安全供給，著(zhù)力提高安全服務(wù)占比。在需求側堅持以安全能力建設為抓手，落實(shí)安全漏洞管理、數據分類(lèi)分級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類(lèi)分級、車(chē)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )安全等要求，督促企業(yè)補齊安全短板，推進(jìn)中小企業(yè)安全數字化轉型，激發(fā)市場(chǎng)有效需求。

　　隨著(zhù)數字經(jīng)濟發(fā)展融入千行百業(yè)，各類(lèi)數據安全場(chǎng)景正在加速涌現，多樣化的市場(chǎng)需求如何滿(mǎn)足？尹浩建議，要指導企業(yè)差異化布局發(fā)展，引導安全初創(chuàng )企業(yè)充分發(fā)揮快速靈活、資源集中的特點(diǎn)，滿(mǎn)足不同行業(yè)的需求和用戶(hù)痛點(diǎn)，以創(chuàng )新技術(shù)和產(chǎn)品選擇細分賽道切入并建立典型應用和產(chǎn)品優(yōu)勢。

　　“支持具備一定行業(yè)積累的網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)精特新企業(yè)多方協(xié)同推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品和模式創(chuàng )新，持續推動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)與行業(yè)特征緊密結合。鼓勵大型網(wǎng)絡(luò )安全骨干企業(yè)積極開(kāi)展前瞻性技術(shù)創(chuàng )新布局，延伸技術(shù)領(lǐng)域，拓展產(chǎn)品服務(wù)覆蓋范圍，不斷完善企業(yè)產(chǎn)品矩陣，提升企業(yè)綜合競爭力和國際競爭力。”尹浩說(shuō)。（記者黃鑫 崔浩）