海南決心把營(yíng)商環(huán)境打造成與政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一樣的“金字招牌”，這不僅具備多方優(yōu)勢，而且需要多方發(fā)力

　　在海南省保亭黎族苗族自治縣“咖啡時(shí)間—政商對話(huà)加速跑”活動(dòng)中，政府部門(mén)負責人與企業(yè)家代表坐在一起，圍繞企業(yè)發(fā)展所需，在輕松氛圍中剖析問(wèn)題、對癥下藥。咖啡香、溝通順、辦事快，成為海南創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助推民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的生動(dòng)注腳。

　　不久前，海南召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )，提出“打造一流營(yíng)商環(huán)境是黨中央賦予海南的重大使命，事關(guān)海南自由貿易港建設的成敗”。高質(zhì)量建設海南自貿港，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，民營(yíng)企業(yè)既是受益者，也是參與者。千方百計提振信心、支持民營(yíng)企業(yè)融入海南自貿港建設，也是幫助自貿港更好更快邁向世界最高水平開(kāi)放形態(tài)。

　　以一流營(yíng)商環(huán)境賦能民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，要在轉變政府職能上下功夫。針對以往程序多、收費多等導致制度性交易成本較高，海口多個(gè)區以“一枚印章管審批”改革為抓手，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”，激發(fā)了經(jīng)營(yíng)主體活力。這幾年，設立省營(yíng)商環(huán)境聯(lián)席會(huì )議制度、組建省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班、掛牌成立省營(yíng)商環(huán)境建設廳，海南圍繞營(yíng)商環(huán)境主管機構的改革在持續推進(jìn)，權責更明晰、工作更聚焦。給行政權力做“減法”，為市場(chǎng)活力做“加法”，讓有為政府更有為，為民營(yíng)企業(yè)添動(dòng)力，就能在穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境中為自貿港建設匯聚更多合力。

　　以一流營(yíng)商環(huán)境賦能民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，要在提升服務(wù)質(zhì)效上下功夫。優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。在海南，為企業(yè)多辦好事、多辦實(shí)事，成為黨員、干部提升服務(wù)質(zhì)效的共識。從“邁開(kāi)腿”、把政策和服務(wù)送上門(mén)，到“搭把手”、努力解決融資難融資貴等問(wèn)題，再到“張開(kāi)嘴”、多渠道加強政企溝通……海南各級政府和部門(mén)注重把惠企服務(wù)的質(zhì)量和效益放在重要位置，既看助企做了什么，更看助企效果好不好。出實(shí)招、用真心、優(yōu)服務(wù)，實(shí)現從“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”的轉變，讓民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的信心更足、底氣更足。

　　以一流營(yíng)商環(huán)境賦能民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，要在制度集成創(chuàng )新上下功夫。制度集成創(chuàng )新是海南自貿港建設的重點(diǎn)，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。曾有家裝配式建筑公司，借助“海南知識產(chǎn)權貸款”這項創(chuàng )新制度，以?xún)身棇?zhuān)利獲批貸款300萬(wàn)元，流動(dòng)資金困難迎刃而解，企業(yè)投資研發(fā)信心更足。當前，“海知貸”已幫助多家中小微企業(yè)解決融資難題，用“知產(chǎn)”引“資產(chǎn)”的探索，成為以制度集成創(chuàng )新撬動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的縮影。實(shí)踐表明，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，重在優(yōu)化機制、創(chuàng )新方法，并將之固化為制度安排，把制度優(yōu)勢充分轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的效能。

　　營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。海南決心把營(yíng)商環(huán)境打造成與政策環(huán)境、生態(tài)環(huán)境一樣的“金字招牌”，這不僅具備多方優(yōu)勢，而且需要多方發(fā)力，統籌推進(jìn)各項重點(diǎn)工作。在優(yōu)化環(huán)境中激發(fā)活力，在制度創(chuàng )新中積蓄動(dòng)力，海南自貿港必定會(huì )成為包括民營(yíng)企業(yè)在內各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)的熱土、成就夢(mèng)想的沃土。

　　（作者為本報海南分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2023年04月20日 05 版）