光明日報記者 馬躍華

　　斑馬線(xiàn)是行人過(guò)街的安全線(xiàn)、生命線(xiàn)，也是展現一座城市良好形象的文明線(xiàn)。近日，《廈門(mén)經(jīng)濟特區斑馬線(xiàn)安全管理規定（草案）》對外公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。《廈門(mén)經(jīng)濟特區斑馬線(xiàn)安全管理規定（草案）》中提到，非機動(dòng)車(chē)橫穿道路，需從斑馬線(xiàn)通過(guò)；過(guò)斑馬線(xiàn)看手機等行為或將受到處罰。

　　城市文明建設，不僅需要道德的呵護，更需要制度的剛性約束。早在2017年，廈門(mén)頒布了全國首部系統性社會(huì )文明法規《廈門(mén)經(jīng)濟特區促進(jìn)社會(huì )文明若干規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干規定》），開(kāi)創(chuàng )了廈門(mén)用法治思維和法治方式推動(dòng)社會(huì )文明的新道路。近年來(lái)，廈門(mén)多部門(mén)依據《若干規定》并結合自身職責，常態(tài)化開(kāi)展點(diǎn)題整治行動(dòng)、出臺多部法律法規，厘清文明治理邊界，促進(jìn)文明素養入腦入心，推動(dòng)城市文明邁向新高度。

　　直擊薄弱環(huán)節

　　2017年發(fā)布的《若干規定》將駕駛機動(dòng)車(chē)不按規定避讓行人、行人通過(guò)路口或者橫過(guò)道路不按規定通行、違規停車(chē)、亂扔垃圾、隨地吐痰等九類(lèi)不文明現象列入重點(diǎn)整治清單。近年來(lái)，廈門(mén)重點(diǎn)加大針對九類(lèi)社會(huì )不文明行為的執法力度，如今廈門(mén)的文明之花越開(kāi)越盛。

　　近日，一名游客在網(wǎng)上發(fā)文，談到對廈門(mén)的印象，他表示：“在沒(méi)有紅綠燈的路口過(guò)馬路，車(chē)輛都會(huì )提前停下，公交車(chē)、出租車(chē)司機還會(huì )招手示意讓我先過(guò)。”

　　據悉，廈門(mén)市交通運輸局出臺《廈門(mén)市公交運營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考評辦法》,將公交車(chē)規范停靠進(jìn)站和斑馬線(xiàn)禮讓作為文明行車(chē)的指標，每年出動(dòng)公交考評員1000人次以上，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、定點(diǎn)抽查、實(shí)地測評等方式，開(kāi)展考核評價(jià)。

　　記者了解到，目前，廈門(mén)公交車(chē)、出租車(chē)禮讓蔚然成風(fēng)，成為廈門(mén)城市文明的一張亮麗名片。

　　　推行人性化執法

　　近日，記者來(lái)到思明區公園東路虎園路口的“文明交通教育勸導點(diǎn)”。此時(shí)，一名男子正通過(guò)讀法條、學(xué)習電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)政策條款的方式接受交通安全宣傳教育。該男子表示：“這種自主選擇處罰教育的方式非常人性化，我已經(jīng)深刻認識到闖紅燈的危險性，以后一定會(huì )遵守道路交通法則，做一名文明的交通參與者。”

　　近年來(lái)，針對行人道路交通安全違法行為，廈門(mén)市公安局制定了《廈門(mén)市行人違規過(guò)馬路接受交通安全教育免予處罰辦法》和《關(guān)于規范查處行人道路交通安全違法行為的指導意見(jiàn)》，對于自愿接受交通安全教育的違法行人，可以安排其協(xié)助維持交通秩序15至30分鐘后，免予處罰；對于已造成危害后果、不承認違法、不接受安全教育、不愿意協(xié)助維持交通秩序等情形的，依法實(shí)施處罰。

　　此外，對于駕駛機動(dòng)車(chē)不按規定避讓行人、行人不按規定通過(guò)路口或者橫過(guò)道路、違規停車(chē)等三類(lèi)交通違法行為，廈門(mén)市公安局分別制定了執法指導意見(jiàn)，明確了有關(guān)違法行為的認定標準、證據規格、執法程序等問(wèn)題，確保民警在查處時(shí)準確定性、規范執法，同時(shí)，也提出了一些雖然構成違法行為，但情節顯著(zhù)輕微不宜處罰的情形，從而提高執法的合理性。

　　如在機動(dòng)車(chē)不禮讓斑馬線(xiàn)行為方面，提出人、車(chē)橫向垂直距離超過(guò)一個(gè)車(chē)道的情形不予處罰；又如對違法停車(chē)行為，推出了輕微不罰、首違警告、先提醒糾正后依法處罰等一系列人性化執法措施，兼顧執法的力度和溫度。

　　深入普法教育

　　廈門(mén)的哥師傅真不一樣！近日來(lái)廈參加馬拉松的福州小哥劉博藝，說(shuō)起廈門(mén)的哥連連稱(chēng)贊：“相較于別的旅游城市，擔心的哥帶客消費，廈門(mén)的哥沿途反而向我們科普防騙小技巧。”

　　出租車(chē)司機是反映城市文明重要的宣傳窗口。近年來(lái)，廈門(mén)市交通運輸局多次集中開(kāi)展涉旅出租車(chē)專(zhuān)項執法整治行動(dòng)，組織全市在營(yíng)的所有出租車(chē)企業(yè)共同簽訂了《廈門(mén)市出租汽車(chē)行業(yè)文明服務(wù)誠信經(jīng)營(yíng)自律公約》，承諾絕不允許從業(yè)人員出現串通“黑商家”誘導消費行為。同時(shí)，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展長(cháng)期不定時(shí)排查工作，一經(jīng)查實(shí)，所屬企業(yè)將與涉事駕駛員解除勞動(dòng)合同，其他企業(yè)一律不得聘用。

　　此外，近年來(lái)廈門(mén)市文旅局還將《若干規定》納入旅行社、導游業(yè)務(wù)培訓，通過(guò)文明旅游法規解讀、專(zhuān)題講座、名導分享、實(shí)地參觀(guān)、網(wǎng)絡(luò )課堂和開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)等方式，深化旅游從業(yè)人員文明旅游引導責任和能力。截至目前，廈門(mén)市文旅局開(kāi)展的線(xiàn)下課程已累計培訓3萬(wàn)余人次，在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )課程培訓5萬(wàn)余人次。

　　近日，由廈門(mén)市文旅局主辦、廈門(mén)旅游培訓中心承辦的2022年廈門(mén)市導游服務(wù)技能大賽圓滿(mǎn)落幕。相較于以往，本屆大賽還將短視頻創(chuàng )作融入賽程中，要求參賽者以“文明鷺‘導’，‘游’我來(lái)說(shuō)”為主題創(chuàng )作短視頻。鼓勵導游人員積極用新方法宣傳廈門(mén)旅游，傳遞文明之光。

　　廈門(mén)市文旅局副局長(cháng)王國娣表示，通過(guò)此次大賽，廈門(mén)市文旅行業(yè)深入推進(jìn)精神文明建設，展示導游職業(yè)風(fēng)采，激勵導游提升職業(yè)道德素養和專(zhuān)業(yè)技能，培養一批優(yōu)秀的城市文明傳播者。