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            政策多管齊下撬動(dòng)農村大市場(chǎng)

            發(fā)布時(shí)間:2023-05-06 09:51:00來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

              近期,不少地方開(kāi)啟了促銷(xiāo)活動(dòng),其中家電、汽車(chē)等大件商品以及綠色建材下鄉活動(dòng)掀起一波高潮,帶熱了農村消費市場(chǎng)。農業(yè)農村投資增速也加快回升,建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)高標準農田改造等一批農業(yè)農村項目開(kāi)工建設。

              業(yè)內專(zhuān)家表示,激活農村市場(chǎng)對穩增長(cháng)、擴內需作用顯著(zhù)。我國是一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國,目前仍有近5億人居住在鄉村。農村邁向現代化將釋放出巨量的消費和投資需求。農村居民收入、消費環(huán)境的改善,會(huì )激發(fā)出更大的消費潛力。

              激活農村消費 重點(diǎn)產(chǎn)品和商業(yè)環(huán)境雙管齊下

              21家汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)、超30個(gè)品牌60多款車(chē)型以及多款家電產(chǎn)品參展,2023年河源市汽車(chē)家電下鄉巡展促銷(xiāo)活動(dòng)日前啟動(dòng),現場(chǎng)銷(xiāo)售火熱。

              “我們針對城鎮居民的消費特點(diǎn),特別推出了幾款性?xún)r(jià)比極高的車(chē),在價(jià)格上及售后服務(wù)上推出了一系列優(yōu)惠活動(dòng)。”一家參展企業(yè)說(shuō),希望通過(guò)這次活動(dòng)做好品牌宣傳推廣,滿(mǎn)足群眾購車(chē)置換需求,促進(jìn)訂單增長(cháng)。

              今年以來(lái),不少地方開(kāi)啟了促銷(xiāo)活動(dòng),其中家電、汽車(chē)等大件商品以及綠色建材下鄉活動(dòng)掀起一波高潮,也帶熱了農村消費市場(chǎng)。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,汽車(chē)消費是支撐消費的“大頭”,將加快推進(jìn)充電樁和城市停車(chē)設施建設,大力推動(dòng)新能源汽車(chē)下鄉,鼓勵汽車(chē)企業(yè)開(kāi)發(fā)更適宜縣鄉村地區使用的車(chē)型。農業(yè)農村部提出,促進(jìn)家電家具等耐用品消費增長(cháng)。

              除了汽車(chē)、家電等重點(diǎn)商品,相關(guān)部門(mén)還在優(yōu)化農村消費環(huán)境上發(fā)力,其中線(xiàn)上業(yè)態(tài)成為重點(diǎn)。今年的中央一號文件明確,全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設,并提出加快完善縣鄉村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )向鄉村下沉等舉措。

              在3月初國新辦舉行的“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì )上,商務(wù)部也提出,將健全縣鄉村物流配送體系,發(fā)展即時(shí)零售、共同配送等新模式,創(chuàng )新消費場(chǎng)景,激發(fā)消費潛力。

              國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、研究員王青指出,數字技術(shù)向低線(xiàn)城市和鄉村地區的深入拓展,農村數字化流通體系和商業(yè)設施的不斷完善,將持續釋放下沉市場(chǎng)的消費潛能。按“十四五”農村網(wǎng)絡(luò )零售額年均增長(cháng)7.5%來(lái)測算,2025年下沉市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )消費規模將達到2.6萬(wàn)億元。

              推進(jìn)鄉村振興 拓展農村投資空間

              建設現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、推進(jìn)高標準農田改造……近期,一批農業(yè)農村項目開(kāi)工建設。

              其中,4月30日開(kāi)工的貴州省臺江縣國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,包括重點(diǎn)項目24個(gè),總投資19.3億元,將打造農文旅體融合發(fā)展區、產(chǎn)城融合示范區、水稻優(yōu)品優(yōu)法推廣示范區、淡水魚(yú)高產(chǎn)高效推廣示范地等。

              投資1億元的甘肅省民勤縣高效農業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園昌寧鎮辣椒育苗基地項目計劃修建高標準智能陽(yáng)光連體育苗中心大棚、中型冷凍冷藏庫及配套附屬設施等。項目建成后,年可生產(chǎn)速凍蔬菜、辣椒系列產(chǎn)品各1萬(wàn)噸,年產(chǎn)發(fā)酵有機肥20萬(wàn)噸,可帶動(dòng)5000人就業(yè)。

              在廣大農村市場(chǎng),不僅消費有潛力,投資空間同樣巨大。“現在城市建設得差不多了,但是鄉村需要建、應該建的還有很多,而且這些對基礎產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)很大。”農業(yè)農村部總農藝師、發(fā)展規劃司司長(cháng)曾衍德在日前舉行的國新辦發(fā)布會(huì )上說(shuō)。

              曾衍德給出一組數據,據測算,如果改造一畝設施大棚就可拉動(dòng)鋼材消費近2噸、水泥0.5噸。預計未來(lái)5到10年,農業(yè)農村投資需求近15萬(wàn)億元。

              與此同時(shí),聚焦農業(yè)節本增效、農村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設等重點(diǎn)領(lǐng)域,一批農業(yè)農村重大項目還將加快上馬。根據甘肅省《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,今年甘肅省將創(chuàng )建20個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園,未來(lái)3至5年基本實(shí)現現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園縣級全覆蓋。今年,安徽省將新建高標準農田200萬(wàn)畝,培育一批農產(chǎn)品加工業(yè)強縣、強園、強企,新增產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)10家、產(chǎn)值超50億元加工園區3家。

              農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心主任金文成表示,當前,全面推進(jìn)鄉村振興對于統籌激活農村內需提供了有力支撐。“通過(guò)產(chǎn)業(yè)增收賦能,創(chuàng )造廣闊市場(chǎng)空間,夯實(shí)擴大內需的產(chǎn)業(yè)基礎;通過(guò)強化農業(yè)農村基礎設施建設,拓展投資空間。引導更多資金投向高標準農田、倉儲保鮮冷鏈物流等建設領(lǐng)域,能夠形成投資拉動(dòng)效應。”

              綜合施策 全面激活農村內需潛力

              在政策持續推動(dòng)下,農村市場(chǎng)已經(jīng)在加速成長(cháng)。從消費來(lái)看,一季度,社會(huì )消費品零售總額114922億元,同比增長(cháng)5.8%。其中,城鎮消費品零售額99664億元,增長(cháng)5.7%;鄉村消費品零售額15258億元,增長(cháng)6.2%,增速快于城鎮。

              從投資來(lái)看,一季度,全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))2425億元,同比增長(cháng)0.5%。

              業(yè)內人士同時(shí)指出,隨著(zhù)各方面舉措的持續推進(jìn),量大面廣的農村內需潛力有望進(jìn)一步釋放。以消費為例,我國農村消費水平仍然較低,潛力巨大。研究分析,2022年農村居民人均消費支出1.66萬(wàn)元,僅為全國平均水平的2/3,差距就意味著(zhù)潛力。

              不過(guò),如何激發(fā)這部分需求,還需要多方面協(xié)調。曾衍德指出,激活農村內需是一項系統工程,需要統籌協(xié)調、綜合施策,找準方向、明確路徑,久久為功、持續推進(jìn)。在具體舉措方面,他表示,將從發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收賦能、加強建設投資牽引、創(chuàng )新供給提升消費、深化改革激發(fā)活力等方面采取措施。

              王青建議,提升農村地區供給能力和水平。加強普惠性、兜底性、基礎性民生設施建設,為無(wú)力進(jìn)城、留守農村、能力較弱、收入較低的人口特別是老人、兒童等提供消費及服務(wù)供給。持續改善鄉村發(fā)展條件和流通服務(wù)條件,推進(jìn)農村人居環(huán)境整治,促進(jìn)鄉村消費和投資互動(dòng)增長(cháng)。

              金文成提出,未來(lái)還要持續推進(jìn)農業(yè)農村重點(diǎn)領(lǐng)域補短板投資,比如完善縣、鄉、村三級物流節點(diǎn)設施體系,開(kāi)展綠色出行、綠色住房行動(dòng)。推動(dòng)農村居民汽車(chē)、家電、家具、家裝消費升級,強化農業(yè)科技和裝備支撐,發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉村產(chǎn)業(yè),讓農民能夠穩就業(yè)、有錢(qián)賺,提升農民消費能力。(記者 汪子旭 王文博)

            (責編:李雅妮)

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