作者：任俊錳

　　允許財政資金為技術(shù)消費買(mǎi)單

　　浦東新區是上海乃至中國走向世界的“窗口”，也是世界了解中國的“窗口”。6日，“中國式現代化的長(cháng)三角實(shí)踐”網(wǎng)絡(luò )主題采訪(fǎng)上海站活動(dòng)聚焦浦東新區，先后采訪(fǎng)調研了張江機器人谷、長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心、金橋5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、陸家嘴軟件園等園區、科創(chuàng )載體和企業(yè)。其中，總部位于上海張江科學(xué)城的長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心，是世界觀(guān)察長(cháng)三角科學(xué)技術(shù)轉化的絕佳“窗口”。

　　長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心是國家科技部批復、上海長(cháng)三角技術(shù)創(chuàng )新研究院牽頭，聯(lián)合江蘇、浙江和安徽相關(guān)機構共建的綜合類(lèi)國家級技術(shù)創(chuàng )新平臺，于2021年6月正式揭牌成立，是貫徹落實(shí)國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略的重要戰略科技力量。

　　長(cháng)三角國創(chuàng )中心定位于從科學(xué)到技術(shù)的轉化，將國家戰略部署與長(cháng)三角區域創(chuàng )新需求有機結合，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)科技成果轉移轉化與產(chǎn)業(yè)化，堅持“研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)，技術(shù)作為商品”的理念，為長(cháng)三角區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源頭技術(shù)供給與轉化服務(wù)，服務(wù)區域企業(yè)創(chuàng )新轉型發(fā)展。其中，上海長(cháng)三角技術(shù)創(chuàng )新研究院成立于2021年4月，負責長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心總部建設運營(yíng)，按市場(chǎng)化導向、平臺化職能、章程式管理、企業(yè)化運作、一體化發(fā)展的思路，全力推進(jìn)各項建設任務(wù)。

　　長(cháng)三角國家創(chuàng )新中心正致力于建設長(cháng)三角區域科技體制機制改革“試驗田”。截至今年5月，長(cháng)三角國創(chuàng )中心已在上海和江蘇布局建設92家專(zhuān)業(yè)研究所，擁有研發(fā)人員近15000多人，涉及新一代信息技術(shù)、新材料、裝備制造、生物醫藥、能源與環(huán)保等領(lǐng)域，轉移轉化技術(shù)成果近6000項，服務(wù)企業(yè)累計超過(guò)20000家；與長(cháng)三角地區310家細分領(lǐng)域龍頭企業(yè)成立“企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新中心”，解決企業(yè)技術(shù)需求超過(guò)440項，合同金額約14億元；與海外78所高校和創(chuàng )新組織建立戰略合作，對接解決國內企業(yè)技術(shù)需求，與16家在華外資企業(yè)建立“全球創(chuàng )新合作伙伴”，構建開(kāi)放創(chuàng )新生態(tài)；與國內77所高校院所合作培養產(chǎn)業(yè)基礎人才，搭建產(chǎn)教融合人才培養共同體，累計培養工程類(lèi)碩博士5579人次；對標國家科技自立自強，聚焦前瞻性、引領(lǐng)性、有望填補國內空白的原創(chuàng )性技術(shù)，通過(guò)“撥投結合”方式培育孵化68個(gè)重大產(chǎn)業(yè)化技術(shù)創(chuàng )新項目。

　　在這塊試驗田上，不少創(chuàng )新策略被提出并實(shí)踐，比如“撥投結合”方式支持引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)項目。長(cháng)三角國創(chuàng )中心聚焦前沿早期風(fēng)險度高、市場(chǎng)判斷失靈、但有可能對未來(lái)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)產(chǎn)生顛覆性影響、填補空白的一類(lèi)技術(shù)項目，為此選聘項目經(jīng)理團隊，孵化成立核心團隊絕對控股的項目公司，在項目公司早期給予科研經(jīng)費支持。項目完成既定研發(fā)目標，若未獲得市場(chǎng)融資，結題驗收，寬容失敗；待項目完成既定研發(fā)任務(wù)并啟動(dòng)融資時(shí)，前期國創(chuàng )中心支持資金按市場(chǎng)投資價(jià)格轉化為公司股權。通過(guò)國創(chuàng )中心專(zhuān)業(yè)研判，利用財政資金給予前期投入支持，加速技術(shù)成熟，推動(dòng)更多前沿性、顛覆性、原創(chuàng )性技術(shù)跨越“死亡之谷”，引導市場(chǎng)資本參與戰略性新興技術(shù)領(lǐng)域投資。

　　受益于這塊試驗田，不少科學(xué)技術(shù)創(chuàng )新得以開(kāi)花結果。長(cháng)三角國創(chuàng )中心江蘇產(chǎn)研院瞄準第三代半導體外延裝備的國產(chǎn)自主可控，引入“碳化硅外延設備”核心團隊組織實(shí)施自主研發(fā)，以撥投結合方式孵化成立重大項目公司“芯三代半導體科技（蘇州）有限公司”，并推動(dòng)上海優(yōu)勢研發(fā)資源和江蘇產(chǎn)業(yè)配套整合，迅速開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化。經(jīng)過(guò)一年多努力，順利完成首臺外延設備樣機下線(xiàn)，相比國外同類(lèi)產(chǎn)品，其具有高性?xún)r(jià)比、高產(chǎn)能等優(yōu)勢。2022年底，公司獲B+輪融資，估值近20億元，國創(chuàng )中心江蘇產(chǎn)研院最初支持的2550萬(wàn)元現已增值至1.17億元。

　　長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心副主任、上海長(cháng)三角技術(shù)創(chuàng )新研究院黨委書(shū)記譚瑞琮表示，長(cháng)三角一體化發(fā)展中，上海是國家戰略科技力量建設的主力軍，始終扮演著(zhù)“龍頭”角色，發(fā)揮著(zhù)獨特的引領(lǐng)、輻射和帶動(dòng)作用。因此，要進(jìn)一步發(fā)揮上海全球科創(chuàng )中心的優(yōu)勢，強化全球創(chuàng )新資源配置能力，不僅代表上海、更代表整個(gè)長(cháng)三角，加大力度引進(jìn)匯聚全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng )新資源，推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放。此外，蘇浙皖地區應鼓勵本地企業(yè)主動(dòng)對接上海、南京、杭州和合肥等地的高校、科研院所、國家實(shí)驗室、重大科技基礎設施等科創(chuàng )資源，加強產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新。政府加強政策機制引導，利用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，允許財政資金為技術(shù)消費買(mǎi)單，誰(shuí)出題、誰(shuí)出錢(qián)，誰(shuí)接題、誰(shuí)用錢(qián)，打破科研財政資金支持科技創(chuàng )新的地域局限，不斷豐富科創(chuàng )共同體建設，讓資源在長(cháng)三角區域暢通流動(dòng)。

　　本次“中國式現代化的長(cháng)三角實(shí)踐”網(wǎng)絡(luò )主題采訪(fǎng)上海站活動(dòng)于5月5日-9日舉行，接下來(lái)還將深入青浦、閔行、松江等區調研采訪(fǎng)，用鏡頭和筆觸探尋、記錄中國式現代化的長(cháng)三角故事。