近日，多部門(mén)發(fā)布各類(lèi)政策措施，涉及群眾關(guān)心的房子、車(chē)子、錢(qián)袋子等方面。這些新舉措釋放了哪些信號，將對群眾生活產(chǎn)生哪些積極影響？本報即日起推出“房子車(chē)子錢(qián)袋子新動(dòng)向”系列報道，梳理上半年出臺的涉及消費、樓市、就業(yè)等方面的政策，分析影響和意義，展望下半年形勢。

　　成都“排隊兩小時(shí)看頂流花花三分鐘”、上海外灘“人多到快要走不動(dòng)道”……今年上半年一波接一波的出游熱，折射出國內消費市場(chǎng)恢復向好。今年以來(lái)，經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行，各地區各部門(mén)把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，推動(dòng)促消費政策持續顯效，激發(fā)消費市場(chǎng)更加澎湃的發(fā)展動(dòng)能，接觸型、聚集型、流動(dòng)型服務(wù)消費復蘇勢頭強勁，餐飲、旅游、交通客運、文化娛樂(lè )和商業(yè)零售等持續向好。消費市場(chǎng)整體呈現較快回升、持續恢復的態(tài)勢。

　　消費加快恢復

　　隨著(zhù)居民出行意愿上升，餐飲等服務(wù)消費持續回暖，上半年餐飲收入增長(cháng)21.4%。鍋圈食匯董事長(cháng)助理劉一川介紹，得益于線(xiàn)下消費能力的恢復，公司門(mén)店各品類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售額都出現兩位數甚至三位數增長(cháng)。

　　夜幕降臨，西安大唐不夜城游人如織。得益于居民出游熱，景區附近的百貨商場(chǎng)也迎來(lái)了消費熱潮。“‘五一’假期，我們位于西安大唐不夜城景區的銀泰百貨曲江店客流增長(cháng)了80%。”銀泰商業(yè)集團商品營(yíng)銷(xiāo)工作人員對記者說(shuō)。

　　線(xiàn)下消費場(chǎng)景的有序恢復，帶動(dòng)了體育賽事、演唱會(huì )、戲劇表演等文體活動(dòng)增多。國家統計局數據顯示，今年上半年，全國居民人均文化娛樂(lè )支出同比名義增長(cháng)38.5%。據燈塔專(zhuān)業(yè)版數據，截至6月30日，上半年全國電影總票房為262.58億元，同比2022年上半年票房增長(cháng)52.8%。其中，國產(chǎn)片票房表現突出。

　　值得注意的是，今年以來(lái)，與生活質(zhì)量和健康相關(guān)的升級類(lèi)消費產(chǎn)品也呈現出加快恢復的良好態(tài)勢。據統計，上半年，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)44.1%；限額以上單位金銀珠寶類(lèi)、體育娛樂(lè )用品類(lèi)、化妝品類(lèi)商品零售額分別增長(cháng)17.5%、10.5%、8.6%。

　　此外，直播電商、即時(shí)零售等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )零售保持快速增長(cháng)。在各大電商平臺促銷(xiāo)以及網(wǎng)購節等活動(dòng)帶動(dòng)下，線(xiàn)上消費保持活躍。數據顯示，上半年，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額60623億元，增長(cháng)10.8%，線(xiàn)上消費對市場(chǎng)銷(xiāo)售增長(cháng)的貢獻穩步提升。

　　國家統計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統計司司長(cháng)付凌暉近日在國新辦發(fā)布會(huì )上表示，總的來(lái)看，今年上半年消費潛力逐步釋放，消費恢復態(tài)勢向好，促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

　　政策持續發(fā)力

　　為恢復和擴大消費，各地區各部門(mén)今年出臺了一系列促消費政策。其中，汽車(chē)、家電、家居、餐飲等行業(yè)是恢復和擴大消費的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　上半年促消費政策效果如何？中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院院長(cháng)王昌林表示，總體來(lái)看，這些政策對推動(dòng)今年上半年全國消費增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。

　　“在新能源汽車(chē)車(chē)輛購置稅繼續減免、多地紛紛推出購車(chē)促銷(xiāo)措施以及汽車(chē)出口增長(cháng)等帶動(dòng)下，全國汽車(chē)市場(chǎng)需求溫和回暖，汽車(chē)消費從3月份開(kāi)始增速回升明顯，4月、5月分別增長(cháng)38.0%、24.2%。”王昌林說(shuō)。

　　為促進(jìn)家電消費，各地區各部門(mén)協(xié)同發(fā)力，推出多種促消費措施，成效逐步顯現。據不完全統計，今年以來(lái)，各地計劃投入的促家電消費資金超過(guò)25億元，安排的大型家電消費促進(jìn)活動(dòng)超過(guò)300場(chǎng)。受此支撐，全國限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)商品零售額月度增速由負轉正。同時(shí)，在家電以舊換新和綠色智能家電下鄉等政策刺激下，家電換新升級的消費需求快速增長(cháng)。

　　此外，上半年還有一系列扶持實(shí)體經(jīng)濟的政策措施相繼推出，其中包括減稅降費、金融支持等舉措，也對消費增長(cháng)產(chǎn)生了積極作用。近期，多部門(mén)還密集發(fā)出進(jìn)一步促消費信號。國家發(fā)展改革委正抓緊制定出臺恢復和擴大消費的政策，圍繞穩定大宗消費、促進(jìn)汽車(chē)消費和電子產(chǎn)品消費、拓展農村消費、優(yōu)化消費環(huán)境等方面，出臺一批務(wù)實(shí)管用的政策舉措并推動(dòng)盡快落地見(jiàn)效。商務(wù)部等13個(gè)部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)家居消費若干措施的通知》也于近日印發(fā)，從提升供給質(zhì)量、創(chuàng )新消費場(chǎng)景、改善消費條件、優(yōu)化消費環(huán)境等方面提出具體舉措。

　　在不斷完善消費政策的同時(shí)，各地區各部門(mén)還持續辦好消費活動(dòng)。今年以來(lái)，商務(wù)部組織開(kāi)展“消費提振年”活動(dòng)，舉辦了迎春消費季、全國消費促進(jìn)月、綠色消費季、國際消費季四大主題活動(dòng)，以及消博會(huì )、國際絲綢博覽會(huì )等重大展會(huì )，還舉辦了棉紡消費季、老字號嘉年華、雙品網(wǎng)購節等多個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)。同時(shí)，商務(wù)部也調動(dòng)各地積極性，開(kāi)展形式多樣的消費促進(jìn)活動(dòng)。比如，上海的“五五購物節”，北京、天津、河北聯(lián)動(dòng)的“京津冀消費季”，重慶“愛(ài)尚重慶”，廣西“三三消費節”等。

　　在促消費政策激勵和促消費活動(dòng)帶動(dòng)下，居民消費潛力逐步釋放，居民消費意愿有所提升，也為企業(yè)注入更多動(dòng)力。“為促進(jìn)消費復蘇，多項刺激政策陸續出臺，餐飲行業(yè)迎來(lái)多重利好，這讓海底撈對今年的發(fā)展充滿(mǎn)期待和信心。”海底撈執行董事、產(chǎn)品委員會(huì )主任宋青說(shuō)。

　　打通堵點(diǎn)難點(diǎn)

　　在上半年消費整體恢復向好的同時(shí)，也要看到消費領(lǐng)域還存在一些不確定性因素，居民消費能力和消費信心仍然不足，居民消費意愿有待進(jìn)一步提升，消費市場(chǎng)恢復基礎還需鞏固。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )副主任張建平認為，目前整體消費內需動(dòng)力還有不足，需要進(jìn)一步加強。“當前，旅游消費過(guò)程中的支出沒(méi)有恢復到疫情之前的水平，部分家庭的汽車(chē)、家電更新速度還有待進(jìn)一步加快。”張建平說(shuō)。

　　“恢復和擴大消費仍面臨后勁不足的問(wèn)題。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東表示，下半年，激發(fā)消費市場(chǎng)潛力關(guān)鍵是要激發(fā)居民消費的潛力。要做好穩就業(yè)和促增收工作，即多渠道增加居民收入，健全工資合理增長(cháng)機制，提高中低收入群體消費能力，恢復和提振消費者信心。

　　為全面深入了解當前居民消費等方面的真實(shí)情況，中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院近期還開(kāi)展了居民消費需求專(zhuān)題線(xiàn)上問(wèn)卷調查。調查發(fā)現，今年以來(lái)，在我國消費發(fā)生積極變化的同時(shí)，也出現消費預期下降、消費結構分化，以及短期部分領(lǐng)域供給恢復跟不上消費需求快速增長(cháng)等問(wèn)題。

　　面對消費市場(chǎng)的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，專(zhuān)家指出，促消費政策仍需加力。那激發(fā)居民消費潛力還需要做哪些工作？

　　王昌林認為，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、醫療健康服務(wù)的需求很大，但資源分布不平衡，投入不足且結構不合理。需要加強對住房、生育、醫療等方面民生保障，著(zhù)力解決消費者的后顧之憂(yōu)，鞏固“敢消費”的基礎，進(jìn)而降低居民預防性?xún)π睿诰蛳M潛力。他建議，實(shí)施中低收入群體安居工程，加快制定出臺生育支持措施，實(shí)施養老托育服務(wù)普惠行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容下沉，切實(shí)提高中低收入群體的保障水平。

　　展望下半年消費市場(chǎng)走勢，專(zhuān)家預計，隨著(zhù)經(jīng)濟持續回升向好以及促消費政策效應顯現，全國消費市場(chǎng)有望延續恢復態(tài)勢。“我國擁有14億多人口的全球超大規模消費市場(chǎng)，而且其成長(cháng)速度快于發(fā)達經(jīng)濟體，巨大的市場(chǎng)潛力將助力消費提質(zhì)增速。”張建平說(shuō)。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 馬常艷）