山東臨沭:智慧監管守護耕地安全
前不久,山東臨沂市臨沭縣自然資源執法巡查大隊巡查人員在街道周莊居巡查時(shí),發(fā)現一處在建廠(chǎng)房。手機云查詢(xún)顯示,這處占地1.3畝的鋼架廠(chǎng)房,缺少建設手續。執法人員當即下達了整改通知,責令其停止施工。
耕地保護,國之大者。遏制耕地“非農化”,確保國家糧食安全,是新時(shí)代的一道“必答題”。臨沭縣的解題思路是,創(chuàng )新自然資源執法“智慧”監管模式,“人防”“技防”無(wú)縫協(xié)同,建立“天上看、高空探、群眾報、地上查、網(wǎng)上管、智能判”的一體化監管體系,織就耕地“非農化”防范的“天羅地網(wǎng)”。
國土變更調查顯示,2021年度,臨沭全縣耕地同比增加5491.5畝,2022年再增158.3畝,連續兩年“止減回增”。亮眼的成績(jì),得益于臨沭加速推動(dòng)了自然資源監管常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)格化“三化融合”。
每天早晨,10多臺執法車(chē)上路,查處中隊的隊員開(kāi)始一天的巡查。臨沭縣在山東省率先組建自然資源執法巡查大隊,下設3個(gè)查處中隊、4個(gè)巡查中隊、4個(gè)城區中隊,建起了120余人的執法隊伍。
田長(cháng)和網(wǎng)格員“擰成一股繩”,構筑起“三級田長(cháng)、五級網(wǎng)格、一網(wǎng)監管”新格局。去年以來(lái),592名田長(cháng)、1216名網(wǎng)格員活躍在臨沭縣田間地頭,他們的任務(wù)是“看好每一寸土”,發(fā)現異常隨時(shí)提交“魯地云”平臺處置。目前,已錄入疑似違法問(wèn)題174個(gè),涉及耕地面積21.5畝。
在臨沭城鄉,移動(dòng)鐵塔及山頂高點(diǎn)上,紅色指示燈不時(shí)閃爍,這是自然資源執法裝配的高塔瞭望監控系統,全縣共設92處。
在高塔瞭望指揮中心,臨沭縣執法大隊長(cháng)副大隊長(cháng)景洪章拖動(dòng)鼠標,對轄區衛片進(jìn)行360度查看。據他介紹,通過(guò)智能識別、行為分析,自動(dòng)捕捉地貌變化、建筑機械等畫(huà)面,后臺AI智能分析、自動(dòng)警示,預警報告疑似違建、挖掘機移動(dòng)等重點(diǎn)目標,實(shí)現由“事后發(fā)現、被動(dòng)查處”向“事先預警、提前處置”轉變,巡查全覆蓋由7天縮減為1天并實(shí)時(shí)監控。
前不久,監測系統報警,一臺推土機正在青云鎮沙窩村作業(yè),不到半個(gè)小時(shí),執法人員就趕到現場(chǎng),完成了實(shí)地核查。
增設“移動(dòng)天眼”,消除了監控盲點(diǎn)。臨沭縣自然資源和規劃局為巡查中隊配備無(wú)人機5臺、GPS測繪儀2臺,對建筑密集、地形復雜、車(chē)輛難以到達的隱蔽區域實(shí)施空中偵察,讓偏僻的“死角”更加透明。
與此同時(shí),臨沭縣還開(kāi)通公眾號,設置“一鍵舉報”程序。今年1-6月,群眾“隨手拍”舉報疑似違法線(xiàn)索38條,實(shí)地核查發(fā)現違法行為17起,現場(chǎng)制止消除14起,存量建設用地立案3起,同比下降49%。
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