特約評論員 銀 元

　　要將實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，進(jìn)一步釋放旅游消費潛力。推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須抓好旅游產(chǎn)品和服務(wù)這個(gè)根本，切實(shí)以質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，更好地滿(mǎn)足旅游終端需求、實(shí)現有效供給

　　7月24日，中央政治局召開(kāi)會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議強調，“要積極擴大國內需求，發(fā)揮消費拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用，通過(guò)增加居民收入擴大消費，通過(guò)終端需求帶動(dòng)有效供給，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)”。會(huì )議提出，“推動(dòng)體育休閑、文化旅游等服務(wù)消費”。

　　為貫徹落實(shí)中央政治局會(huì )議部署要求，國務(wù)院領(lǐng)導同志主持召開(kāi)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )，聽(tīng)取專(zhuān)家和企業(yè)負責人對進(jìn)一步釋放旅游消費潛力、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)建議。會(huì )議提出，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，乘勢而上促進(jìn)旅游消費，推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，提升人民群眾生活品質(zhì)。要適應人民群眾日益品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化的旅游需求，著(zhù)力推動(dòng)文化和旅游深度融合，提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　近日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委《關(guān)于恢復和擴大消費措施的通知》，明確提出豐富文旅消費，大力發(fā)展鄉村旅游。文化和旅游部召開(kāi)推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)家座談會(huì )，研究更好挖掘旅游消費潛力、促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展的具體舉措。

　　近期，密集召開(kāi)的會(huì )議、密集出臺的政策，充分體現了黨中央、國務(wù)院對擴大內需的高度重視，也是對旅游消費在擴大內需中的積極作用的充分肯定和高度期待。

　　今年以來(lái)，隨著(zhù)一系列利好政策和舉措落地生效，旅游消費需求加速釋放，進(jìn)一步帶動(dòng)相關(guān)消費擴大。特別是進(jìn)入暑期，居民出游意愿和出游人數保持回暖態(tài)勢，不少旅游景區、旅游城市出現客流高峰，旅游市場(chǎng)呈現出人氣高、財氣旺的特征。根據國內旅游抽樣調查統計結果，今年上半年，國內旅游總人次為23.84億，國內旅游收入2.3萬(wàn)億元，同比分別增長(cháng)63.9%、95.9%。

　　上述亮眼的數據折射出我國旅游經(jīng)濟穩步進(jìn)入“供需兩旺，加速回暖”的復蘇向上通道，旅游的綜合性、帶動(dòng)性特征和效應進(jìn)一步顯現，旅游已經(jīng)成為消費領(lǐng)域的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。

　　旅游消費本質(zhì)上是游客對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的購買(mǎi)意愿和行為。旅游產(chǎn)品和服務(wù)在旅游消費中發(fā)揮著(zhù)基礎性和引領(lǐng)性作用，產(chǎn)品多不多、服務(wù)好不好，直接決定著(zhù)旅游消費的實(shí)現以及規模。要將實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，進(jìn)一步釋放旅游消費潛力。推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須要抓好旅游產(chǎn)品和服務(wù)這個(gè)根本，切實(shí)以質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，更好地滿(mǎn)足旅游終端需求、實(shí)現有效供給。

　　首先，要在需求分析上下功夫。近年來(lái)，旅游需求的多元化、個(gè)性化、復合化、品質(zhì)化特征更加突出，旅游需求的迭代和演進(jìn)速度日益加快。抓好旅游產(chǎn)品和服務(wù)，要防止“來(lái)的都是客，全憑嘴一張，相逢開(kāi)口笑，過(guò)后不思量”的心態(tài)，要注重對游客選擇行為、出行方式、消費習慣進(jìn)行廣泛收集與綜合分析，認真思量需求的變化特點(diǎn)、演變趨勢等，并在產(chǎn)品和服務(wù)上及時(shí)做出相應調整、優(yōu)化。

　　其次，要在創(chuàng )新求變上下功夫。市場(chǎng)復蘇并不意味著(zhù)回到過(guò)去，也不是把舊產(chǎn)品重新上架，而是需要面對游客終端需求的實(shí)際情況，綜合運用理念創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、場(chǎng)景創(chuàng )新、管理創(chuàng )新等，及時(shí)在前端研發(fā)與中端運營(yíng)中做出相應調整優(yōu)化。

　　特別是要注重運用數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化技術(shù)，升級傳統旅游業(yè)態(tài)和服務(wù)模式，通過(guò)數字技術(shù)賦能，拓寬旅游產(chǎn)品和服務(wù)的數字化應用范圍，以數字旅游服務(wù)云平臺、全域旅游智能管理平臺等為牽引和龍頭，推動(dòng)文化和旅游深度融合、科技和旅游深入結合，積極拓展旅游產(chǎn)品和服務(wù)的多樣性、便捷性、安全性，不斷做大做優(yōu)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給。

　　最后，要在提升質(zhì)量上下功夫。游客對旅游產(chǎn)品和服務(wù)的形式、內容等需求是隨著(zhù)時(shí)間和環(huán)境變化的，但是對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求卻是一致的。質(zhì)量是旅游產(chǎn)品和服務(wù)的生命線(xiàn)，也是有效滿(mǎn)足游客需求的根本保障。在人民群眾對旅游的需求已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉變?yōu)椤昂貌缓谩钡谋尘跋拢糜萎a(chǎn)品和服務(wù)必須做到質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)相協(xié)調，以高品質(zhì)助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體而言，一方面，要苦練內功，嚴格質(zhì)量管控，完善相關(guān)制度和機制，深入推進(jìn)標準化建設，加強常態(tài)化培訓。另一方面，要堅持問(wèn)題導向，針對影響游客體驗的問(wèn)題和不足，進(jìn)行針對性改進(jìn)、全面性?xún)?yōu)化、周期性檢驗。例如，針對暑期等旅游旺季部分熱門(mén)旅游景區出現預約難等問(wèn)題，文化和旅游部辦公廳及時(shí)出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升暑期旅游景區開(kāi)放管理水平的通知》，提出優(yōu)化預約管理、強化彈性供給、實(shí)施錯峰調控、強化宣傳引導等具體要求，指導和督促旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量，有利于更好滿(mǎn)足人民群眾的旅游需求。

　　旅游產(chǎn)品和服務(wù)的供給豐富與質(zhì)量提升是一項長(cháng)期工作，也是激發(fā)旅游消費活力的基礎性、支撐性工作，需要政府、企業(yè)、行業(yè)、游客等多方共同努力，以高品質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。