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　　“計件工”究竟有沒(méi)有帶薪休假權，休假真的意味著(zhù)沒(méi)有錢(qián)賺嗎？事實(shí)上，“計件工”不是特殊的勞動(dòng)者，只是這部分勞動(dòng)者以其實(shí)際工作量來(lái)計算薪酬，他們的工作受勞動(dòng)法保護，相應也享有帶薪休假的權利。

　　“干一單掙一單的錢(qián)，休息也可以，就是沒(méi)錢(qián)掙。”8月下旬的一天，已經(jīng)下午4點(diǎn)了，在湖南省長(cháng)沙市做網(wǎng)約車(chē)司機的陳彤才關(guān)閉接單軟件，匆匆跑到路邊一家粉店“扒拉兩口吃的”。被問(wèn)到帶薪休假，他愣了一下，“那是白領(lǐng)才有的福利吧，跟我們跑車(chē)的沒(méi)啥關(guān)系。”

　　一份關(guān)于一線(xiàn)城市出行平臺的調研報告顯示，網(wǎng)約車(chē)司機大多日均工作時(shí)間超11個(gè)小時(shí)，一周出車(chē)7天。記者走訪(fǎng)發(fā)現，按接單量、完成件數賺取收入的外賣(mài)騎手、快遞員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者和部分制造業(yè)企業(yè)工人，面臨著(zhù)“困”在工時(shí)里、休假就沒(méi)錢(qián)賺的困局。

　　“計件工”究竟有沒(méi)有帶薪休假權，休假真的意味著(zhù)沒(méi)有錢(qián)賺嗎？記者展開(kāi)了調查采訪(fǎng)。

　　“人歇車(chē)停，收入就斷了”

　　“不出車(chē)就會(huì )掉分，掉分就會(huì )影響接單。所以天天跑，活躍值才高，才能接到好單。”陳彤說(shuō)，他每天至少有10個(gè)小時(shí)開(kāi)車(chē)在路上，這樣才能保證一個(gè)月能有一萬(wàn)元左右的“毛收入”。他的車(chē)是租的平臺公司的，每月4000多元的租金是固定支出，除去充電和吃飯等支出，每月到手6000元。

　　“這個(gè)收入聽(tīng)上去還行，但我們不像寫(xiě)字樓里的上班族，我們沒(méi)參繳五險一金，更別提帶薪休假了。人歇車(chē)停，收入就斷了。”陳彤無(wú)奈道。

　　同樣“停不下來(lái)”的還有張燕，她是路面上比較少見(jiàn)的外賣(mài)女騎手。記者在中午送餐高峰遇到她，只見(jiàn)她停好電動(dòng)車(chē)后，一路小跑，只為爭分奪秒、盡早截住商場(chǎng)里即將關(guān)閉的電梯。不敢像男騎手一樣騎太快，又想趁高峰期多送幾單，張燕必須在步行取送餐環(huán)節“搶”出時(shí)間。

　　“我跑的是眾包，工作自由，想跑就跑，家里有事時(shí)也可以休息。”說(shuō)起帶薪休假，張燕說(shuō)自己從沒(méi)聽(tīng)過(guò)這項福利，“我們跑一單掙一單的錢(qián)，休假是想都不敢想的事情。我只關(guān)心怎么才能多跑幾單，多掙點(diǎn)錢(qián)。”

　　與此同時(shí)，記者隨機采訪(fǎng)了幾位制造業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的從業(yè)者，發(fā)現他們大多不知帶薪休假為何物。在長(cháng)沙縣某物流園，裝卸工劉強告訴記者，自己的工資多為日結，“干一次結一次，干多少賺多少”；益陽(yáng)市一家制衣企業(yè)的招聘公告顯示，縫紉工薪資待遇為“計件工資，多勞多得，上不封頂”，而對于帶薪休假，該企業(yè)招聘人員表示，“不提供”。

　　一些中小企業(yè)負責人認為，實(shí)行帶薪休假意味著(zhù)增加生產(chǎn)成本。“讓流水線(xiàn)上的工人帶薪休假，工廠(chǎng)就得多招人，也就意味著(zhù)要多掏工錢(qián)、增加支出。”一位不愿透露姓名的電子廠(chǎng)負責人表示。

　　“計件工”享有帶薪休假的權利

　　事實(shí)上，根據2008年起施行的《職工帶薪年休假條例》，機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶(hù)等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。

　　同年，人社部發(fā)布實(shí)施《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)，明確計算未休年休假工資報酬的日工資收入按照職工本人的月工資除以月計薪天數(21.75天)進(jìn)行折算。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。實(shí)行計件工資、提成工資或者其他績(jì)效工資制的職工，日工資收入的計發(fā)辦法按照前述規定執行。

　　“‘計件工’不是特殊的勞動(dòng)者，只是這部分勞動(dòng)者以其實(shí)際生產(chǎn)數量來(lái)計算薪酬，他們的工作受勞動(dòng)法保護，相應也享有帶薪休假的權利。”民建長(cháng)沙市委副主委、長(cháng)沙理工大學(xué)法學(xué)院副教授黃周炳告訴記者。

　　勞動(dòng)法明確，國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度，對實(shí)行計件工作的勞動(dòng)者，用人單位應當根據這一工時(shí)制度合理確定其勞動(dòng)定額和計件報酬標準。黃周炳認為，“企業(yè)不能以工作任務(wù)完成形式為借口混淆工時(shí)制度，侵犯勞動(dòng)者帶薪休假權益。”

　　按照《實(shí)施辦法》，用人單位和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，適用該辦法。

　　“目前，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者與用工平臺之間存在勞動(dòng)關(guān)系不清晰等短板，這一新型用工模式對傳統的用工關(guān)系、法律責任認定等帶來(lái)挑戰，導致一些平臺企業(yè)規避其與靈活就業(yè)人員之間的勞動(dòng)關(guān)系，以此規避應盡的保障義務(wù)。”黃周炳介紹，由于對新就業(yè)形態(tài)下的就業(yè)模式是否屬于勞動(dòng)關(guān)系缺乏清晰界定，司法實(shí)務(wù)界對此也未達成共識，導致新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權益難以得到應有保障。此外，在勞動(dòng)監察執法過(guò)程中，也存在“計件工”舉報不受理、不查處等現象。

　　落實(shí)休假權益需要多管齊下

　　記者梳理發(fā)現，包括湖南、江蘇、新疆、黑龍江等在內的多地，均就網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)駕駛員、貨車(chē)司機等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體合法權益保障工作出臺文件，著(zhù)力推動(dòng)相關(guān)企業(yè)確定合理勞動(dòng)定額，落實(shí)帶薪休假制度，保障勞動(dòng)者休息休假權利。

　　黃周炳認為，如何確定新就業(yè)形態(tài)的用工關(guān)系，對做好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息休假等權益保障工作至關(guān)重要。他建議，根據新就業(yè)形態(tài)的用工關(guān)系，修訂完善勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)條款，補充促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展以及用工的相關(guān)內容，進(jìn)一步細化平臺企業(yè)等單位依法承擔的用工責任，補齊勞動(dòng)者權益保障制度短板。

　　“勞動(dòng)管理部門(mén)應切實(shí)履行監督職責，主動(dòng)作為，有力監督，加強計件工和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在休息休假等方面的權益保障工作。”黃周炳同時(shí)建議，加強工會(huì )有效覆蓋，拓寬服務(wù)范圍，推進(jìn)新業(yè)態(tài)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商，對涉及新就業(yè)形態(tài)用工的帶薪休假、加班等事項通過(guò)協(xié)商予以明確。此外，還應該支持鼓勵包括勞動(dòng)仲裁部門(mén)、調解機構、工會(huì )、法院等多元力量參與勞動(dòng)爭議的解決，暢通用工主體和勞動(dòng)者之間的利益表達途徑、爭端解決機制，拓寬勞動(dòng)者的權利救濟渠道等。

　　湖南天地人律師事務(wù)所律師呂帥也認為，推動(dòng)落實(shí)“計件工”的帶薪休假權益，需要多管齊下，“這類(lèi)勞動(dòng)者往往休假權利意識較為淡薄，需要加強宣傳教育。同時(shí)，加大勞動(dòng)監管力度，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)完善帶薪休假相關(guān)的規章制度。”

　　工人日報 王鑫 方大豐