進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農村市場(chǎng)流動(dòng)，完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )設施和業(yè)態(tài)

　　農村流通活 縣鄉消費旺

　　鄉村是重要的消費市場(chǎng)和要素市場(chǎng)，搞活農村流通，對促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、助力鄉村振興具有重要作用。

　　近期，商務(wù)部、中華全國供銷(xiāo)合作總社等9部門(mén)辦公廳（室）印發(fā)《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023—2025年）》，對建立縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎的農村商業(yè)體系作出要求。

　　如何進(jìn)一步推動(dòng)資源要素向農村市場(chǎng)流動(dòng)？怎樣激發(fā)縣鄉消費更大的活力？記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　完善縣域商業(yè)設施，豐富農村消費市場(chǎng)

　　走進(jìn)山東省濟南市章丘區高官寨為農服務(wù)綜合體的供銷(xiāo)超市，琳瑯滿(mǎn)目的商品映入眼簾。燒瓜、菠菜、西瓜……新鮮蔬果在生鮮專(zhuān)區被碼放得整整齊齊，供十里八鄉的村民來(lái)挑選；嬰幼兒乳粉、日用化學(xué)品、快速消費品等專(zhuān)區，人流涌動(dòng)，村民們在家門(mén)口能夠買(mǎi)到“牌子貨”。

　　章丘區供銷(xiāo)合作社主任魏世忠說(shuō)，供銷(xiāo)合作社著(zhù)力構建商貿流通綜合服務(wù)平臺，目前高官寨供銷(xiāo)綜合服務(wù)站經(jīng)營(yíng)品種1.3萬(wàn)個(gè)，年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元，輻射帶動(dòng)周邊供銷(xiāo)綜合服務(wù)社13處、社區服務(wù)中心3處。

　　中秋國慶假期期間，山東省新泰市劉杜鎮供銷(xiāo)合作社創(chuàng )辦的齊云家悅超市，一派供銷(xiāo)兩旺的熱鬧景象。在收銀處，前來(lái)購物的村民排起小長(cháng)隊，收銀員麻利地掃碼收款、分裝；在親子體驗區，兒童在家長(cháng)陪護下高興地玩滑板等游戲；在快遞收發(fā)區，工作人員緊張有序地忙碌著(zhù)，幫著(zhù)大小包裹入庫出庫。

　　“為填補駐地綜合性商超空白，滿(mǎn)足群眾需求，我們投資開(kāi)辦齊云家悅超市，商超面積1500余平方米，日客流量近千人，日銷(xiāo)售額近6萬(wàn)元，受到周?chē)罕姷臍g迎。”劉杜鎮供銷(xiāo)合作社主任王武善說(shuō)。

　　各地區各部門(mén)大力加強鄉村市場(chǎng)體系建設，持續完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )設施和業(yè)態(tài)，提高農村市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，不斷滿(mǎn)足縣域居民品質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化的消費需求。

　　在鄉村，更多連鎖直營(yíng)超市開(kāi)起來(lái)，村民買(mǎi)東西更便利、選擇更豐富。每天上午，河北省石家莊市正定縣瑞天超市北孫村直營(yíng)店門(mén)口十分熱鬧。河北瑞天經(jīng)貿有限公司超市業(yè)務(wù)負責人王蕾說(shuō)，公司依托農村供銷(xiāo)合作社網(wǎng)點(diǎn)，在鄉鎮和村莊開(kāi)辦超市，目前全縣共有15家直營(yíng)超市、235家村級加盟超市。

　　在縣城，有了更多商貿綜合體。在山東省肥城市，經(jīng)營(yíng)面積達7.5萬(wàn)平方米、擁有2.7萬(wàn)多種商品的泰安新合作購物中心，從水果區到餐飲區，從家電區到鞋服區，各銷(xiāo)售專(zhuān)區人氣十足。“我們充分發(fā)揮供銷(xiāo)系統供應鏈優(yōu)勢，努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平，以高品質(zhì)的商品和服務(wù)助力城鄉居民美好生活。”山東泰安新合作商貿連鎖有限公司負責人張忠先說(shuō)。

　　2022年，全國建設改造縣城綜合商貿服務(wù)中心983個(gè)，鄉鎮商貿中心、集貿市場(chǎng)3941個(gè)。專(zhuān)家表示，面對空間廣闊的縣域消費藍海，要進(jìn)一步完善商貿流通基礎設施，增強縣城商業(yè)輻射能力，提高鄉鎮商業(yè)集聚效應，提升村級商業(yè)便民服務(wù)水平。進(jìn)一步豐富農村消費市場(chǎng)，加大優(yōu)質(zhì)商品投放力度，加快發(fā)展農村生活服務(wù)。

　　加快補短板，貫通縣鄉村電子商務(wù)體系與物流配送體系

　　“大家好，歡迎來(lái)到直播間，今天我們的第一個(gè)商品就是我手上的茶葉，從海拔2400米的云臺山上采摘……”在四川省雅安市雨城區合江村云臺山電商孵化中心的直播間，村民成了直播達人，把家鄉自產(chǎn)的有機茶、獼猴桃等特色農業(yè)產(chǎn)品推廣到全國各地。

　　合江村村民劉全說(shuō)：“以前都是茶販來(lái)收茶葉，我們才有的賣(mài)，現在有了直播，茶葉不愁賣(mài)了！”

　　“我們將發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)鄉村振興的重要抓手，擦亮合江村‘貢茶之鄉’的金字招牌，打造電商孵化中心，培育電商直播人才，完善農村物流配送體系，拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。”合江村第一書(shū)記方夢(mèng)茜介紹，2020年合江村集體經(jīng)濟收入只有1.3萬(wàn)元，通過(guò)新產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，今年全村集體經(jīng)濟總量收入有望達到百萬(wàn)元。

　　雨城區深挖縣鄉市場(chǎng)潛力，大力發(fā)展農村電商，為農業(yè)現代化發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，以鄉鎮客運站為鄉鎮物流樞紐中心，積極探索“金通工程+天府交郵通”模式，開(kāi)展農村客運班車(chē)代運、代收、代發(fā)郵政包裹業(yè)務(wù)。截至目前，全區已建成1個(gè)縣級物流點(diǎn)、13個(gè)鄉鎮交通運輸綜合服務(wù)站、93個(gè)村級金通郵快驛站，實(shí)現了全區鄉鎮及建制村物流全覆蓋。

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》提出，加快完善縣鄉村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，建設縣域集采集配中心，推動(dòng)農村客貨郵融合發(fā)展。今年以來(lái)，各地加強創(chuàng )新探索，加快貫通縣鄉村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，以提升農村電商應用水平為重點(diǎn)，完善縣鄉村三級物流配送體系，促進(jìn)農民收入增長(cháng)，提升農村消費水平。

　　農村電商提速擴面，暢通消費品下行與農產(chǎn)品上行通道。

　　“現在給大家展示的是一種新的多肉植物，它紅色的枝葉象征著(zhù)紅紅火火……”日前，在河北省石家莊市欒城區前彪冢村的泮然多肉種植基地，帶貨主播正將一株株多肉植物展示給網(wǎng)友。“我們積極組織農戶(hù)們參加電商培訓，推動(dòng)特色農產(chǎn)品在電商平臺打開(kāi)銷(xiāo)路。”欒城區電子商務(wù)中心主任張志斌說(shuō)。

　　農村物流跑出加速度，打通城鄉流通的“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”。

　　在肥城市的泰安新合作云倉物流配送中心，繁忙的物流景象讓人印象深刻。十幾臺電動(dòng)搬運車(chē)穿梭作業(yè)，裝卸著(zhù)滿(mǎn)載物品的標準托盤(pán)和周轉箱。大倉內部建設有1.4萬(wàn)平方米的高架立體倉庫，8000個(gè)拆零貨位，不僅滿(mǎn)足了全縣直營(yíng)門(mén)店和鄉村便利店的需求，還積極發(fā)展第三方物流業(yè)務(wù)。目前云倉年配送貨物貨值10億多元，配送量1015萬(wàn)件。

　　專(zhuān)家表示，貫通農村電商與物流體系，有利于進(jìn)一步連接城鄉生產(chǎn)和消費，促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)“兩頭甜”。2022年，各地建設各類(lèi)縣級物流和寄遞配送中心1500個(gè)，鄉鎮快遞和郵件處理站點(diǎn)7600個(gè)，95%的行政村實(shí)現快遞直達。目前，我國已累計建設2600多個(gè)縣級電商公共服務(wù)中心和物流配送中心，超過(guò)15萬(wàn)個(gè)鄉村電商和快遞服務(wù)站點(diǎn)。

　　推動(dòng)流通企業(yè)轉型升級，加強優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給

　　秋意漸濃，走進(jìn)劉杜鎮2.3萬(wàn)畝的山楂產(chǎn)地，紅彤彤的甜山楂陸續成熟，田野洋溢著(zhù)豐收的喜悅。漫步果園，隨處可見(jiàn)果農們忙碌的身影。

　　“多虧了劉杜鎮供銷(xiāo)合作社提供的加工、冷庫等服務(wù)，經(jīng)過(guò)分揀、預冷、貯存等環(huán)節，山楂能賣(mài)出更好的價(jià)錢(qián)。”北流泉村村民高彬開(kāi)心地說(shuō)。近年來(lái)，劉杜鎮齊云供銷(xiāo)為農服務(wù)中心建成農產(chǎn)品倉庫5000平方米，其中冷庫2000平方米，年收購、儲存、銷(xiāo)售山楂、大棗、核桃等農產(chǎn)品價(jià)值5000萬(wàn)元，通過(guò)錯時(shí)銷(xiāo)售，有效帶動(dòng)村民增收致富。

　　做大做強農村流通，需要補短板、強弱項、鍛長(cháng)板。各地進(jìn)一步推動(dòng)縣域流通企業(yè)轉型升級，提升優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品供給水平，加強農產(chǎn)品流通體系建設，推進(jìn)農村電商高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足鄉村產(chǎn)業(yè)振興和農村居民生產(chǎn)生活需求。

　　培育縣域龍頭流通企業(yè)，加強企業(yè)供應鏈建設。各地以數字化、連鎖化改造和跨界融合為手段，支持郵政、供銷(xiāo)社、傳統商貿流通企業(yè)從傳統商品批發(fā)、零售向上下游一體的供應鏈管理服務(wù)平臺轉變，增強對縣域商業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

　　提升農產(chǎn)品供給質(zhì)量，提高農產(chǎn)品冷鏈流通效率。各地加強跨區域農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、干支線(xiàn)冷鏈物流、農產(chǎn)品倉儲保鮮設施和產(chǎn)地冷鏈集配中心建設，提高農產(chǎn)品冷鏈流通效率，進(jìn)一步降低流通損耗。全國供銷(xiāo)合作社系統深入實(shí)施“供銷(xiāo)系統農產(chǎn)品冷鏈物流體系建設工程”，去年全系統新建成冷鏈物流項目323個(gè)，新增冷庫總庫容244萬(wàn)噸，總庫容790萬(wàn)噸。

　　培育“土特產(chǎn)”電商品牌。各地深化“數商興農”，發(fā)展農特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )品牌，鼓勵電商平臺、直播團隊充分挖掘農村“土特產(chǎn)”資源，為農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農民合作社等提供產(chǎn)品設計、品牌推廣等服務(wù)。

　　“搞活農村流通大有可為，各方要協(xié)同發(fā)力。”全國供銷(xiāo)合作總社相關(guān)負責人表示，供銷(xiāo)合作社將以持續深化綜合改革為動(dòng)力，提高農產(chǎn)品流通效率，加快發(fā)展農村電子商務(wù)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷(xiāo)集配模式；培育縣域商業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，引導流通骨干企業(yè)下沉縣域市場(chǎng)，支持流通骨干企業(yè)開(kāi)展供應鏈賦能，更好發(fā)揮組織體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )優(yōu)勢，持續促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。（本報記者 齊志明 宋豪新 邵玉姿）