央廣網(wǎng)北京2月23日消息（記者劉柏煊）據中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，企業(yè)微觀(guān)成本是觀(guān)察宏觀(guān)經(jīng)濟運行的窗口。企業(yè)成本現狀如何？中國財政科學(xué)研究院22日發(fā)布的《2021年企業(yè)成本調研報告》回答了這一問(wèn)題。報告顯示，降低企業(yè)成本階段性成效顯著(zhù)。在未來(lái)一段時(shí)間里，企業(yè)人工成本、環(huán)境成本、社會(huì )保障成本可能出現趨勢性上升。

　　降成本階段性成效顯著(zhù) 受四方面因素支撐

　　從中央提出深化供給側結構性改革以來(lái)，中央和地方出臺了一系列政策措施降低實(shí)體經(jīng)濟企業(yè)成本。成效如何？報告給出的核心結論是，降低企業(yè)成本階段性成效顯著(zhù)。具體表現為以下四個(gè)方面：減稅降費成效明顯，企業(yè)稅費負擔整體下降；企業(yè)資產(chǎn)負債率穩步下降，經(jīng)營(yíng)效益有所改善；營(yíng)商環(huán)境持續向好，“辦事”成本下降；數字化轉型賦能企業(yè)降本增效。

　　以減稅降費政策為例，中國財政科學(xué)研究院院長(cháng)劉尚希說(shuō)：“這些年我們持續在減稅降費，2022年又要實(shí)施更大規模的減稅降費，今年減稅降費的規模預計要比去年大。我們國家稅收占GDP的比重在不斷下降，已從2016年的17.5%降到2020年的15.2%，這在世界范圍內都是偏低的。企業(yè)的成本負擔明顯減輕，應當說(shuō)微觀(guān)主體的活力在不斷增強。”

　　人工成本、環(huán)境成本、社會(huì )保障成本或上升

　　在未來(lái)一段時(shí)間里，報告給出的重要預判是，多重因素將推高人工成本、“雙碳”目標倒逼之下促使環(huán)境成本內部化、人口老齡化加速帶來(lái)社會(huì )保障成本上升。

　　中國財政科學(xué)研究院社會(huì )發(fā)展研究中心助理研究員朱小玉認為，人工成本出現反彈、社會(huì )保障成本持續承壓。

　　“根據我們的調研結果，2021年的工資水平出現12.63%的補償性增長(cháng)，人工成本占總成本的比重三年來(lái)基本持平；從分項來(lái)看，工資總額、社保費用和招聘成本的上漲趨勢比較明顯。隨著(zhù)社會(huì )保險征繳體制改革不斷加速，勞動(dòng)保障成本呈現動(dòng)態(tài)上升趨勢，成為除了貨幣工資之外最大的合規成本。我們對社會(huì )保險費率‘洼地拉齊’和夯實(shí)費基可能帶來(lái)的勞動(dòng)成本上漲做了一個(gè)初步測算，廣東、深圳、廈門(mén)、蘇州、杭州等地的部分企業(yè)或將逐步承壓。”朱小玉說(shuō)。

　　在環(huán)境成本方面，各級政府不斷加大生態(tài)環(huán)境保護力度、推動(dòng)經(jīng)濟綠色化轉型，以能耗雙控為代表的用能約束不斷凸顯，給市場(chǎng)主體帶來(lái)了明顯的成本沖擊。

　　中國財政科學(xué)研究院教科文研究中心助理研究員周孝認為，優(yōu)化能源結構是實(shí)現“雙碳”目標過(guò)程中的核心任務(wù)，這意味著(zhù)以煤炭、火電為代表的傳統主力能源的使用將受到進(jìn)一步約束。

　　“從中長(cháng)期來(lái)看，用能約束將呈現以下三大特征：一是范圍更加廣泛，不再局限于高能耗行業(yè)等局部領(lǐng)域；二是剛性更加突出，經(jīng)濟社會(huì )主體將面臨更多、更強的制約；三是形式更加多樣，碳稅、碳關(guān)稅等新型用能約束或將不斷產(chǎn)生。妥善處理好用能約束與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，是我國順利實(shí)現‘雙碳’目標的重要保證。”周孝說(shuō)。

　　從系統視角出發(fā) 防止降成本“蹺蹺板”效應

　　業(yè)內觀(guān)點(diǎn)認為，下一步，要從系統視角出發(fā)實(shí)現發(fā)展成本的整體降低。從供應鏈的角度來(lái)看，上中下游的企業(yè)成本與利潤是息息相關(guān)的，對一個(gè)經(jīng)濟主體是成本，對另一個(gè)經(jīng)濟主體來(lái)說(shuō)可能就是收益。

　　劉尚希表示，要防止降成本的“蹺蹺板”效應。“針對局部企業(yè)、局部行業(yè)的降成本可能會(huì )帶來(lái)新的不確定性，帶來(lái)新的風(fēng)險，容易形成‘蹺蹺板’，這邊降下去，那邊翹起來(lái)。所以，我們要從整體來(lái)把握，堅持系統觀(guān)念，這樣才能避免‘合成謬誤’。”