人民網(wǎng)北京3月19日電 （記者許維娜）綠色工廠(chǎng)、節能設備、綠色產(chǎn)品評價(jià)標準……當前，我國工業(yè)綠色發(fā)展的步伐正在加快，工業(yè)領(lǐng)域設備也不斷向更加高端、智能、綠色、安全的方向發(fā)展。

　　國務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）3月13日對外發(fā)布，提出到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平，規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)90%、75%。

　　“隨著(zhù)新型工業(yè)化深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域對先進(jìn)設備的需求將持續增長(cháng)，是大規模設備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域。”中國信息通信研究院院長(cháng)、黨委副書(shū)記余曉暉介紹，我國是工業(yè)大國，2023年全部工業(yè)增加值39.9萬(wàn)億元，占GDP31.7%，制造業(yè)增加值占全球比重超過(guò)30%，連續14年位列全球第一，工業(yè)領(lǐng)域設備規模大、更新潛力足。

　　余曉暉認為，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規模設備更新有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、拉動(dòng)有效投資、提升發(fā)展質(zhì)效，是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的重要舉措，對推進(jìn)新型工業(yè)化、建設現代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義，有助于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　據余曉暉介紹，目前，石化化工、鋼鐵等行業(yè)正積極推進(jìn)綠色生產(chǎn)設備應用，2023年，78家鋼鐵企業(yè)3.9億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，乙烯等行業(yè)達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例已經(jīng)超過(guò)30%。

　　《行動(dòng)方案》中明確，圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化，以節能降碳、超低排放、安全生產(chǎn)、數字化轉型、智能化升級為重要方向，聚焦鋼鐵、有色、石化等重點(diǎn)行業(yè)，大力推動(dòng)生產(chǎn)設備、用能設備、發(fā)輸配電設備等更新和技術(shù)改造。

　　“工業(yè)領(lǐng)域設備更新的主體是企業(yè)，缺意愿、缺資金、缺政策等原因制約了企業(yè)開(kāi)展設備更新。”余曉暉表示，《行動(dòng)方案》對解決企業(yè)設備更新的難點(diǎn)堵點(diǎn)作出了一系列政策安排，為加快推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新形成規模效應提供了保障，這主要體現在以下四個(gè)方面：

　　一是加大財稅支持力度。《行動(dòng)方案》提出要把符合條件的設備更新項目納入中央預算內投資等資金支持范圍，把數字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。這將進(jìn)一步擴大政策惠及面，降低企業(yè)投資成本，提升企業(yè)設備更新的熱情和意愿。

　　二是強化金融政策供給。《行動(dòng)方案》提出運用再貸款政策工具，引導金融機構加強對設備更新和技術(shù)改造的支持。這將在前期政策基礎上，進(jìn)一步推動(dòng)金融向實(shí)體經(jīng)濟讓利，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域設備更新投資，以設備升級帶動(dòng)行業(yè)轉型升級。

　　三是加強要素保障。《行動(dòng)方案》提出將技術(shù)改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍，能夠有效保障重大項目建設。此外，對于不新增土地、以設備更新為主的技術(shù)改造項目，《行動(dòng)方案》明確要求簡(jiǎn)化前期審批手續，這將進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場(chǎng)活力，加快技改項目落地見(jiàn)效。

　　四是強化創(chuàng )新支撐。《行動(dòng)方案》強調要聚焦長(cháng)期困擾傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級的產(chǎn)業(yè)基礎、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題，積極開(kāi)展重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，這將加快提升國內設備自主創(chuàng )新能力，推動(dòng)創(chuàng )新成果應用，支撐傳統產(chǎn)業(yè)等應用新技術(shù)、新裝備實(shí)現轉型升級。

　　余曉暉還表示，《行動(dòng)方案》為我國未來(lái)幾年工業(yè)領(lǐng)域設備更新投資明確了目標，將有效釋放工業(yè)領(lǐng)域設備更新潛力、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率。（實(shí)習生張藝弛對本文亦有貢獻）