近期，一些不法分子套用各類(lèi)官方公開(kāi)信息，打著(zhù)“國家支持項目”“國家惠民政策”旗號制作出一批手機應用（App），在其中編造虛假投資理財項目，以高收益為誘餌，忽悠不明真相的群眾在A(yíng)pp“投資”進(jìn)而實(shí)施詐騙。

　　不少專(zhuān)家表示，一些虛假App造成群眾財產(chǎn)損失，帶來(lái)負面社會(huì )影響，建議持續加大對違法行為的打擊力度，強化手機應用市場(chǎng)主體責任，提升消費者防范意識。

　　打“國家”旗號的涉詐App

　　3月中旬，工業(yè)和信息化部公布了一批涉詐高風(fēng)險App，包括數個(gè)“一帶一路”虛假App、“中國供銷(xiāo)合作社”虛假App、“中國鄉村發(fā)展基金會(huì )”虛假App、“中國芯”虛假App、“中國制造”虛假App等。

　　工業(yè)和信息化部反詐專(zhuān)班提醒，涉詐App套路多，請從正規途徑下載App，可通過(guò)工業(yè)和信息化部反詐專(zhuān)班公眾號涉詐高風(fēng)險App曝光臺專(zhuān)欄，獲取最新涉詐高風(fēng)險App信息。

　　記者調查發(fā)現，類(lèi)似案例近年來(lái)不時(shí)出現。安徽省池州市青陽(yáng)縣人民檢察院去年底公布的一起案例顯示，以巫某某、劉某某為首的犯罪團伙成立傳銷(xiāo)組織，無(wú)任何實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在宣傳過(guò)程中將“一帶一路”作為幌子，開(kāi)發(fā)“一帶一路”App平臺，以“電力開(kāi)發(fā)”“基礎建設”等項目為名，引誘他人注冊App以會(huì )員身份投資虛擬項目獲得收益。

　　該組織以“專(zhuān)家演講”、線(xiàn)上直播、微信群等方式進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)展大量會(huì )員。通過(guò)設立會(huì )員層級，形成上下級關(guān)系，設置產(chǎn)品收益、代理傭金、團隊發(fā)展津貼、團隊投資獎勵等收益方式。以巫某某、劉某某為首的團伙利用該App不斷發(fā)展下線(xiàn)，會(huì )員層級多達36級，累計涉案金額近億元。

　　一些涉詐App甚至盜用國家部委的名字，借用國家公信力進(jìn)行詐騙，比如“國家社保部”虛假App的圖標采用了國徽樣式。這些虛假App有一些較明顯的特征，比如邀請用戶(hù)注冊賬號時(shí)，要求填入推薦人邀請碼，并利用“內幕消息”“高額回報”“穩賺不賠”等話(huà)術(shù)，誘騙群眾將錢(qián)財轉給非法賬戶(hù)。

　　中國政法大學(xué)特約研究員趙占領(lǐng)認為，被騙群眾是直接受害者，遭受相應的財產(chǎn)損失。同時(shí)，不法人員以國家或政府部門(mén)的名義從事詐騙等違法犯罪活動(dòng)，損害了有關(guān)政府部門(mén)的形象和公信力。

　　折射App市場(chǎng)亂象多

　　金融行業(yè)也頻現“李鬼”App。東興基金3月中旬公告，近期有不法分子冒用“東興基金”名稱(chēng)、標識，假冒該公司員工提供非法證券咨詢(xún)活動(dòng)；不法分子以提供網(wǎng)絡(luò )公示的公司注冊地址、辦公地址、營(yíng)業(yè)執照等手段，涉嫌以退費名義，通過(guò)電話(huà)、App等渠道向公司客戶(hù)發(fā)送詐騙信息，誘導客戶(hù)向其退費并進(jìn)行非法資金詐騙。

　　今年1月底，大成基金也發(fā)布《提醒投資者謹防金融詐騙》公告稱(chēng)，據客戶(hù)反映有不法分子冒用該公司名義，設立仿冒App、網(wǎng)站誘導投資者充值、退費進(jìn)行詐騙等非法活動(dòng)。今年以來(lái)，發(fā)布類(lèi)似金融詐騙風(fēng)險提示的基金公司已不下10家，虛假金融A(yíng)pp已成為高發(fā)的網(wǎng)絡(luò )詐騙手段。

　　受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，虛假涉詐App背后，折射的行業(yè)亂象、地下黑產(chǎn)等問(wèn)題需要引起重視。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )法工委副秘書(shū)長(cháng)胡鋼說(shuō)，盡管目前應用市場(chǎng)的管理越來(lái)越嚴格、越來(lái)越規范，但實(shí)際上，應用市場(chǎng)本身是經(jīng)營(yíng)主體，多數應用市場(chǎng)只進(jìn)行表面的審查和技術(shù)性的防范，如果申請者提交的App本身是符合有關(guān)技術(shù)規范的，沒(méi)有明顯的木馬、病毒等，原則上多數可以通過(guò)。

　　趙占領(lǐng)表示，部分涉詐App在手機應用市場(chǎng)上線(xiàn)，一些應用市場(chǎng)出于商業(yè)利益考慮，可能不會(huì )對App的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否違法進(jìn)行審查。客觀(guān)上，事前判斷App的經(jīng)營(yíng)者是否存在違法或犯罪行為也有一定困難。

　　一些公安部門(mén)工作人員表示，隨著(zhù)科技手段不斷更新迭代，詐騙分子利用打包平臺、自動(dòng)化工具批量生成涉詐App，已形成熟練運作的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。部分分發(fā)平臺、下載鏈接處于失管失控狀態(tài)，導致電詐黑灰產(chǎn)打不勝打、涉詐App防不勝防。

　　趙占領(lǐng)表示，部分涉詐App的下載渠道可能并非應用市場(chǎng)，而是自建網(wǎng)站或者小程序等，用戶(hù)可以直接下載或者登錄。胡鋼說(shuō)，不少涉詐App直接一對一精準誘使用戶(hù)下載，如通過(guò)單獨的渠道發(fā)送下載鏈接等。

　　綜合施策加大打擊力度

　　多位受訪(fǎng)者建議，有關(guān)部門(mén)針對涉詐App還需綜合施策，加快完善法律法規、加大監管審核力度、加強運營(yíng)的日常監管。通過(guò)開(kāi)發(fā)更智能、更高效的安全檢測工具和建立涉詐App黑名單數據庫等提高技術(shù)防范能力，有效遏制涉詐App的滋生和傳播，保護用戶(hù)的財產(chǎn)和信息安全。

　　手機應用市場(chǎng)應當好“守門(mén)人”。公安部網(wǎng)安局去年年中公布的一起案例顯示，福建廈門(mén)思明公安分局接國家稅務(wù)總局電子稅務(wù)管理中心通報，某移動(dòng)應用市場(chǎng)對外提供6款假冒國家稅務(wù)總局“個(gè)人所得稅”App的下載服務(wù)，相關(guān)假冒App的圖標與國家稅務(wù)總局“個(gè)人所得稅”App圖標完全相同、名稱(chēng)也高度雷同。

　　警方對該移動(dòng)應用市場(chǎng)運營(yíng)公司開(kāi)出罰單，因未履行網(wǎng)絡(luò )安全保護義務(wù)、未落實(shí)內容審核制度，該公司被依法處以罰款2萬(wàn)元，公司法人代表被依法處以罰款8000元。

　　趙占領(lǐng)建議，手機應用市場(chǎng)應加強涉詐信息處置，不斷完善技術(shù)與管理手段，盡到事前審查、事中監督及事后及時(shí)處置的義務(wù)。對于那些明顯移花接木、以假亂真的App應嚴格審查，不予上架。對某些特定類(lèi)型的App，要給予重點(diǎn)關(guān)注，如涉金融類(lèi)、理財類(lèi)的App是否存在金融詐騙可能等。

　　胡鋼建議，消費者要提升有關(guān)網(wǎng)絡(luò )安全的認知，盡量通過(guò)正規的手機應用市場(chǎng)下載App，避免掃描所謂“客服”等陌生人發(fā)來(lái)的二維碼下載App，不點(diǎn)擊陌生鏈接，遇到涉詐App情況或線(xiàn)索，及時(shí)向監管部門(mén)投訴、舉報，依法維護自身合法權益。（記者孫飛）