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            張玉環(huán)案等改判 “冤假錯案糾正后”引關(guān)注

            張素 發(fā)布時(shí)間:2020-08-09 17:51:00來(lái)源: 中國新聞網(wǎng)

              中新社北京8月9日電 (記者 張素)被羈押近27年、曾被以故意殺人罪判處死緩的張玉環(huán)近日獲無(wú)罪釋放。幾乎同時(shí),被以故意殺人罪判處無(wú)期徒刑、被羈押近16年后改判無(wú)罪的吳春紅,收到河南省高級人民法院的國家賠償決定書(shū)。由此,冤假錯案糾正之后相關(guān)進(jìn)展如國家賠償、追究責任等問(wèn)題引起關(guān)注。

              江西省高級人民法院在撤銷(xiāo)原審裁判的同時(shí),有關(guān)負責人代表該院向張玉環(huán)賠禮道歉,并告知其有申請國家賠償的權利。河南省高級人民法院對吳春紅作出國家賠償決定,總金額262萬(wàn)余元(人民幣,下同),其中侵犯人身自由賠償金194萬(wàn)余元,精神損害撫慰金68萬(wàn)元。

              現行國家賠償法于1994年公布,全國人大常委會(huì )分別于2010年、2012年兩度進(jìn)行修正。實(shí)踐中還有《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《最高人民法院關(guān)于人民法院賠償委員會(huì )審理國家賠償案件適用精神損害賠償若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法律依據。2014年至2018年,全國各級法院審結各類(lèi)國家賠償案件83315件。

              中國法學(xué)會(huì )財稅法學(xué)研究會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)翟繼光在受訪(fǎng)時(shí)援引上述法律文書(shū)指出,侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,2019年職工日平均工資為346.75元,張玉環(huán)可獲得339萬(wàn)余元侵犯公民人身自由權的賠償金;精神損害撫慰金原則上不超過(guò)人身自由賠償金、生命健康賠償金總額的百分之三十五,具體到本案是119萬(wàn)元。

              張玉環(huán)案再審辯護律師王飛說(shuō),還未確定該案的國家賠償金額。吳春紅的家屬及代理律師對河南高院作出的國家賠償表示不滿(mǎn)意,稱(chēng)將在法定期限內向最高人民法院賠償委員會(huì )申請作出賠償決定。

              圍繞國家賠償的焦點(diǎn)還在于誰(shuí)來(lái)支付費用。翟繼光回答說(shuō),國家賠償法第三十七條規定,賠償費用列入各級財政預算,由于預算收入大部分源于稅收,因此也可以認為國家賠償費用由全體納稅人負擔。納稅人可以要求具有過(guò)錯的公務(wù)員承擔責任,國家賠償法第十六條指出,賠償義務(wù)機關(guān)賠償損失后,應當責令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔部分或者全部賠償費用。

              該法條同時(shí)規定,對有故意或者重大過(guò)失的責任人員,有關(guān)機關(guān)應當依法給予處分;構成犯罪的,應當依法追究刑事責任。

              “我要求司法機關(guān)追究‘刑訊逼供’人員的刑事責任。”張玉環(huán)對著(zhù)鏡頭說(shuō)。王飛也表示,下一步將根據當事人的委托啟動(dòng)相關(guān)的追責工作。事實(shí)上,他們在案件再審審理時(shí)曾以張玉環(huán)遭受公安機關(guān)刑訊逼供為由,提出排除非法證據的申請。合議庭經(jīng)評議認為,張玉環(huán)及其辯護律師提供的線(xiàn)索和材料不充分,決定不啟動(dòng)排非程序。

              “26年過(guò)去了,即便當時(shí)刑訊逼供的事實(shí)成立,這種犯罪還會(huì )被追究嗎?”中國政法大學(xué)刑事司法學(xué)院教授羅翔撰文分析稱(chēng),根據以往的司法實(shí)踐,答案恐怕是“不會(huì )”。在一些類(lèi)似案件中,即便認定刑訊逼供的存在,司法機關(guān)都會(huì )因為刑訊逼供已經(jīng)過(guò)追訴時(shí)效而不再追訴。

              但王飛以河北“廖海軍案”為例說(shuō),“時(shí)間久遠不應成為追責的阻礙”。蒙冤近20載的廖海軍于2018年8月改判無(wú)罪,遂向唐山市紀委監委提交了對當年辦案人員的追責控告書(shū)及證據材料。2019年8月,辦案民警、唐山遷西公安局原刑警大隊大隊長(cháng)張寶祥因涉嫌刑訊逼供,被唐山市路北區監察委移送審查起訴。評論認為,對刑訊逼供者啟動(dòng)刑事追責具有標志性意義。

              在2016年召開(kāi)的全國司法體制改革推進(jìn)會(huì )上,中央政法委方面明確釋放出“堅持問(wèn)責和免責相結合,完善司法責任追究制度”的信號。羅翔也表示,對刑訊逼供的禁止主要因為它在程序上不正義,而不僅僅因為它可能導致冤假錯案。如果無(wú)視程序規則追求實(shí)體正義,那么也許在某個(gè)個(gè)案中會(huì )實(shí)現正義,然而“類(lèi)似張玉環(huán)案的悲劇就會(huì )不斷重演”。

              如何避免類(lèi)似悲劇重演?華東政法大學(xué)刑法學(xué)教授王恩海撰文指出,從媒體報道來(lái)看,冤假錯案產(chǎn)生的原因大都集中在刑訊逼供。從立法上看,中國已形成較完善的防止刑訊逼供機制,不過(guò),單純依靠立法難以實(shí)現良法善治目標。

              王飛認為,杜絕刑訊逼供要從兩方面入手。其一是依據現有制度,對刑訊逼供者進(jìn)行嚴厲追責,讓其違法行為付出代價(jià);其二是完善制度保障,比如“偵查人員詢(xún)問(wèn)過(guò)程中應當賦予律師在場(chǎng)權”。

              多位法律界人士指出,防范刑訊逼供并不是打擊司法人員辦案的積極性,強調依法辦案,也是從根本上保護司法人員。此外,刑事訴訟結構上偵查強勢而審判弱勢,導致公檢法司難以形成有效制約,繼而導致面對冤假錯案時(shí)糾偏能力不足。消解冤假錯案形成土壤的關(guān)鍵在于持續推進(jìn)司法體制改革,實(shí)現完整意義上的公平正義,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

            (責編: 賈春玲)

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