前不久，美國主流媒體《華盛頓郵報》發(fā)表了一篇題為《蓬佩奧應對疫情的表現使他成為美國史上最差國務(wù)卿》的文章。該文列舉了蓬佩奧在美國新冠肺炎疫情暴發(fā)后的一系列“作為”——包括漠視疫情嚴重性、逃避自身政治責任、拒絕國際合作、極力“甩鍋”中國等，認為“自二戰結束以來(lái)，可能沒(méi)有比蓬佩奧表現更差的（國務(wù)卿）了”。實(shí)際上，蓬佩奧在美國抗疫過(guò)程中的種種“奇葩”表現，只是其就任國務(wù)卿后斑斑劣跡中的“一點(diǎn)”。職業(yè)操守、眼界視野和個(gè)人品行三方面，無(wú)論我們從哪一個(gè)方面對其進(jìn)行評估，其“美國史上最差國務(wù)卿”的名號都實(shí)至名歸。

　　作為“美國首席部長(cháng)”“美國最高外交官”和“憲法規定的美國總統第四順位繼承人”，國務(wù)卿在美國行政體系乃至整個(gè)政治架構中的地位十分重要，代表著(zhù)美國的國家形象。拋開(kāi)工作能力不說(shuō)，作為美國高級行政官員和總統主要外事顧問(wèn)，辦事正派、任人唯賢、公私分明當為一個(gè)國務(wù)卿必備的基本職業(yè)操守。然而，蓬佩奧卻是一位上述三方面操守全無(wú)的國務(wù)卿。

　　首先，蓬佩奧依靠政治投機與溜須逢迎上位，可謂“德不配位”。早在2016年美國總統大選期間，蓬佩奧便作為政治投機分子，先是為共和黨候選人盧比奧站臺，后又在特朗普得勢后迅速改頭換面，不遺余力為特朗普搖旗吶喊，成功混到了中央情報局局長(cháng)的位子。當然，其野心卻不可能止步于此。在擔任中情局局長(cháng)期間，蓬佩奧對特朗普極盡阿諛?lè )畛兄苁拢靡荒甓鄷r(shí)間最終上位國務(wù)卿。可以說(shuō)，在重要職位更換頻繁、多位高官被“炒魷魚(yú)”的本屆美國政府中，蓬佩奧的飛黃騰達異常突顯，而這靠的完全是政治投機與逢迎。

　　其次，蓬佩奧就任國務(wù)卿后極盡任人唯親之能事，大搞權力小圈子。他在國務(wù)院極力安插身邊親信，形成了國務(wù)院內的權力小圈子，對國務(wù)院日常工作造成了明顯的消極影響。其中令人印象最為深刻的是，蓬佩奧竟然將早年與其合伙開(kāi)辦航空公司的兩位老同學(xué)安排進(jìn)入國務(wù)院，成為副國務(wù)卿和法律顧問(wèn)。此二人不僅毫無(wú)從政經(jīng)驗，而且自身能力也頗可質(zhì)疑，要知道他們三人合伙開(kāi)辦的公司是以破產(chǎn)落幕的。

　　再次，蓬佩奧就任國務(wù)卿以來(lái)頻頻以權謀私，名聲極臭。7月30日，負責監督行政部門(mén)工作的美國國會(huì )眾議院就蓬佩奧在國務(wù)院的公權私用問(wèn)題展開(kāi)了全面調查，并傳喚了其4名助手。更早些時(shí)候，國務(wù)院負責監督官員行為的督察長(cháng)被突然解職，有媒體稱(chēng)這是由于其對蓬佩奧以權謀私行為的調查激怒了蓬佩奧，在朝野各界鬧得沸沸揚揚。蓬佩奧職業(yè)操守的低劣可見(jiàn)一斑。

　　作為美國最高外交官，國務(wù)卿理應具備廣闊的戰略視野和較強的領(lǐng)導能力，從而能夠幫助總統有效推進(jìn)外交政策、維護美國利益。然而令人大跌眼鏡的是，職業(yè)操守全無(wú)的蓬佩奧眼界狹窄、能力缺失，不斷刷新著(zhù)公眾對美國國務(wù)卿形象的認知下限。

　　蓬佩奧完全不具備國務(wù)卿應有的國際戰略視野，其所作所為嚴重損害了美國國家利益。以抗疫為例，歷史上任何一位美國國務(wù)卿在面臨國際危機時(shí)，通常都會(huì )尋求國際合作，把世界各國尤其是盟友團結起來(lái)，共同應對挑戰。然而，蓬佩奧在疫情中除了在白宮新聞發(fā)布會(huì )上象征性地露面外，幾乎不見(jiàn)蹤影。正如《華盛頓郵報》文章所指出的，“當美國其他行政官員努力控制疫情時(shí)，蓬佩奧卻表現得好像疫情沒(méi)有發(fā)生一樣”；當英國基于伊朗疫情的嚴峻形勢對伊朗實(shí)施人道主義援助時(shí)，蓬佩奧卻將疫情視為“極限施壓工具”；當中國為全球抗疫做出表率并表示愿意同美國開(kāi)展合作時(shí)，蓬佩奧卻屢次將病毒政治化，抹黑中國、轉嫁矛盾。他的惡劣言行不僅給美國國內抗疫造成消極影響，而且阻礙了美國同其他國家開(kāi)展合作的進(jìn)程，使美國成為全球疫情“暴風(fēng)眼”，導致疫情洶涌，生靈涂炭。

　　在對華政策方面，蓬佩奧上個(gè)月在尼克松圖書(shū)館大言不慚地為美國對華政策“定調”，稱(chēng)自尼克松時(shí)代開(kāi)啟的所謂“對華接觸政策”失敗、中國占了美國“便宜”，要對華采取“不信任且核查”戰略。眾所周知，中美關(guān)系建立在兩國互利雙贏(yíng)的基礎上，而非一方對另一方的施舍。中美合則兩利、斗則俱傷，同中國搞戰略對抗不僅對美國有百害而無(wú)一利，而且還會(huì )殃及國際安全與共同發(fā)展。蓬佩奧的拙劣表演再次表明他缺乏基本國際戰略視野，其主張只會(huì )把美國對華政策引入歧途，并最終傷及美國自身。

　　蓬佩奧也完全不具備國務(wù)卿應有的領(lǐng)導能力。7月，美國國會(huì )參議院外交關(guān)系委員會(huì )中的民主黨人發(fā)布了一份長(cháng)達46頁(yè)的題為《外交危機：特朗普政府正在掏空國務(wù)院》的報告，指責蓬佩奧運用在中情局的那一套管理方式領(lǐng)導國務(wù)院，以恐嚇為手段，以政治派系為人員任用標準，導致職業(yè)官員大量辭職、人員變動(dòng)頻繁，造成大量職位空缺。所有這一切都使得國務(wù)院的工作毫無(wú)章法、陷入混亂。盡管此份報告存在黨派斗爭動(dòng)機，但上述事實(shí)也確實(shí)表明蓬佩奧領(lǐng)導下的美國國務(wù)院已陷入難以有效履職的困境，其罪魁禍首正是蓬佩奧本人。

　　蓬佩奧之所以淪為“美國史上最差國務(wù)卿”，還在于他在個(gè)人品行方面存在嚴重問(wèn)題——妄自尊大，說(shuō)謊成性，為一己私利置是非公義于不顧。妄自尊大在他試圖為美國對華政策重新“定調”的伎倆中暴露無(wú)遺，說(shuō)謊成性則使他作為美國最高外交官的形象一落千丈，進(jìn)而累及美國的國家信譽(yù)。例如，前不久他在接受美聯(lián)社視頻采訪(fǎng)時(shí)，當主持人問(wèn)他新冠病毒是否為人造時(shí)，他先是言之鑿鑿地稱(chēng)科學(xué)表明新冠病毒是人造的，在主持人反駁這一說(shuō)法后，他又面不改色地推翻了自己的言論。此外，在多個(gè)涉及中國問(wèn)題的場(chǎng)合，蓬佩奧出于政治目的顛倒黑白，信口雌黃，謊話(huà)連篇。

　　國務(wù)卿一職對蓬佩奧來(lái)說(shuō)已經(jīng)成為他謀取私利，尤其是撈取政治資本的平臺和工具。為鞏固在共和黨極端保守派和鷹派陣營(yíng)中的影響力，蓬佩奧使盡渾身解數，全方位、高頻度地炒作中國議題、對華示強，以此標榜自己的“獨特性”，全然不顧是非曲直，更不顧中美關(guān)系穩定發(fā)展的大局，使美國人民的福祉和美國國家利益成為其個(gè)人政治私利的犧牲品。

　　縱觀(guān)美國政治史，從職業(yè)操守、視野能力、個(gè)人品行三方面進(jìn)行衡量，恐怕很難再找到一位像蓬佩奧這樣的國務(wù)卿，用個(gè)人的偏執、狹隘、無(wú)知和失德對其政治身份進(jìn)行利用，進(jìn)而實(shí)現自身政治利益最大化。在美國國內政治日益極化、對外政策變得極具進(jìn)攻性的背景下，這種無(wú)良政客的產(chǎn)生會(huì )推動(dòng)美國外交政策更趨非理性。

　　希望這位“史上最差”國務(wù)卿的教訓能夠讓其繼任者引以為戒，并使之成為永不被刷新的歷史紀錄。

　　（作者：王 浩，系復旦大學(xué)美國研究中心副教授）