“秋冬季是大氣污染防治的關(guān)鍵時(shí)期。秸稈露天焚燒會(huì )給大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴重影響。在嚴密巡查、強化執法、嚴禁露天焚燒的同時(shí)，石家莊市生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村等部門(mén)向心發(fā)力，農作物秸稈綜合利用率達到97%以上。”河北省石家莊市生態(tài)環(huán)境局農作物秸稈禁燒辦公室負責人說(shuō)，通過(guò)多措并舉，石家莊市露天焚燒火點(diǎn)數量出現下降勢頭，結合資源化利用等措施，實(shí)現了改善大氣環(huán)境質(zhì)量和增加群眾收入的“雙贏(yíng)”。

　　政策扶持樹(shù)導向，推動(dòng)秸稈綜合利用

　　記者近日跟隨石家莊市禁燒辦工作人員來(lái)到趙縣南解家疃村，在一處農田里，只見(jiàn)農機手正操作著(zhù)深翻犁為村民深翻土地。5厘米左右的玉米秸稈茬很快便被機器翻入地下。村民告訴記者，經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，大家普遍意識到秸稈還田既能增加土壤養分，又能提升保肥能力。“我們從心里覺(jué)得燒秸稈等于燒錢(qián)，都不想燒了。”

　　據了解，石家莊市因地制宜，采取多種方式加強農作物秸稈綜合利用。其中，通過(guò)機械還田，有效改良土壤，提高土壤肥力；通過(guò)飼料青貯，把秸稈轉化為優(yōu)質(zhì)飼料，促進(jìn)畜牧養殖業(yè)發(fā)展；通過(guò)利用秸稈制沼氣、秸稈壓塊、秸稈發(fā)電等能源轉化，推進(jìn)農村新能源開(kāi)發(fā)利用。

　　記者走訪(fǎng)時(shí)獲悉，趙縣已購置農田深翻作業(yè)、秸稈收儲運及有機肥生產(chǎn)等配套設備133臺（套），總投入55.48萬(wàn)元，發(fā)放項目機具購置補貼資金24.12萬(wàn)元。“通過(guò)項目實(shí)施，增加秸稈收儲運主體單位6家，組建起比較穩定的秸稈經(jīng)營(yíng)隊伍，建立了農作物秸稈物流體系。”趙縣禁燒辦負責人說(shuō)，秸稈焚燒是造成大氣污染的主要原因之一。通過(guò)秸稈綜合利用變廢為寶，不僅能增加群眾收入，還減輕了秸稈焚燒、腐爛造成的環(huán)境污染。

　　據了解，為進(jìn)一步提高石家莊市秸稈綜合利用水平，石家莊市每年制定下發(fā)《農作物秸稈綜合利用實(shí)施意見(jiàn)》，明確農作物秸稈綜合利用的基本原則、任務(wù)目標和保障措施，有力推動(dòng)全市農作物秸稈綜合利用。

　　石家莊市還積極爭取上級政策及項目補貼資金，在新樂(lè )市、趙縣、行唐縣實(shí)施秸稈綜合利用試點(diǎn)示范項目，對群眾購買(mǎi)和更新秸稈綜合利用機械給予補貼，同時(shí)扶持秸稈收儲運體系建設，提高農作物秸稈離田綜合利用率。

　　科技扶持添利器，多渠道提高秸稈利用率

　　“我們大力發(fā)展秸稈飼料轉化機械，支持規模養殖場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)養殖戶(hù)和飼料加工企業(yè)通過(guò)青貯、氨化、微貯和發(fā)酵等技術(shù)制作秸稈飼料，提高飼草品質(zhì)，促進(jìn)養殖業(yè)發(fā)展。”石家莊市禁燒辦負責人說(shuō)。

　　同時(shí)，石家莊市堅持農機與農藝相結合，加強新機具、新技術(shù)的應用，推廣小麥秸稈切拋還田、打捆深加工、小麥免耕播種、保護性耕作等技術(shù)；推廣使用帶剝皮裝置的玉米聯(lián)合收獲機、高性能還田機，利用機械開(kāi)展秸稈就地還田，培肥地力；利用國家農機補貼和更新報廢政策，逐步淘汰落后機械，優(yōu)化機具配置，提高秸稈還田作業(yè)質(zhì)量和效率，降低作業(yè)成本。

　　目前，石家莊市秸稈利用機具已經(jīng)達到81155臺（套），其中還田機21314臺、玉米聯(lián)合收獲機7632臺、大型自走式青貯飼料收獲機568臺、打捆機802臺、飼料加工機械18836臺。

　　“利用秸稈生產(chǎn)有機肥，可以增加土壤有機質(zhì)含量，提高土壤肥力，促進(jìn)作物增產(chǎn)提質(zhì)，增加群眾收入。”石家莊市禁燒辦負責人說(shuō)，秸稈綜合利用項目的實(shí)施不僅有效改善農村人居環(huán)境，而且極大減少了露天焚燒隱患，減輕了秸稈禁燒的工作壓力，社會(huì )效益明顯。

　　石家莊市積極推進(jìn)秸稈能源化利用，形成秸稈生物質(zhì)壓塊、秸稈聯(lián)戶(hù)供氣工程、秸稈發(fā)電等多形式并存的能源轉化體系。截至目前，石家莊市已建成生物質(zhì)壓塊廠(chǎng)13家，年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸以上；建成生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)兩個(gè)，年消耗秸稈4.12萬(wàn)噸。

　　此外，培植食用菌是以農作物秸稈為基料的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。石家莊市不斷培育壯大龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織，打造出高邑縣、行唐縣、靈壽縣等食用菌優(yōu)勢產(chǎn)區，年利用秸稈3.64萬(wàn)噸。

　　加強監管查違法，實(shí)行“一案雙查”

　　堅持疏堵結合，石家莊市采取“人防+技防”相結合的方式，強化源頭防控，對露天焚燒秸稈、垃圾等違法行為嚴查重處。其中，人防即利用網(wǎng)格化環(huán)境監管體系，加密排查巡查頻次；技防即利用秸稈垃圾露天焚燒視頻監控與遠紅外報警系統，對疑似火點(diǎn)進(jìn)行監控、核查和處置。

　　例如，相關(guān)部門(mén)不久前通過(guò)秸稈垃圾露天焚燒視頻監控與遠紅外報警系統發(fā)現，石家莊市元氏縣北蘇村有疑似火點(diǎn)，經(jīng)查系北蘇村村民耿某某焚燒秸稈。當地公安機關(guān)結合實(shí)際情況，對其處以罰款。石家莊市平山縣東回舍鎮政府秸稈禁燒辦工作人員巡查發(fā)現南水村村東發(fā)生露天焚燒，經(jīng)查系村民周某某焚燒垃圾，東回舍鎮政府對其處以罰款。

　　為進(jìn)一步加大秸稈垃圾露天焚燒的管控力度，強力開(kāi)展秸稈垃圾露天禁燒攻堅行動(dòng)，確保“不著(zhù)一把火、不冒一股煙”，石家莊市政府近日召開(kāi)嚴禁秸稈垃圾露天焚燒工作視頻會(huì )議，提出要進(jìn)一步強化督導問(wèn)效，嚴格執法，對露天焚燒問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”，既要追究責任人的法律責任，也要倒追屬地及監管部門(mén)責任。同時(shí)，進(jìn)一步強化宣傳引導，積極營(yíng)造人人參與、人人支持、齊抓共管的濃厚氛圍，打一場(chǎng)露天禁燒的“人民戰爭”。