2021年，西藏生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞國家生態(tài)文明高地建設(shè)，牢記囑托、感恩奮進(jìn)、學(xué)史力行，生態(tài)文明示范創(chuàng)建保持全國前列，“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)開局良好。

　　厚植綠色發(fā)展底色

　　位于林芝市墨脫縣背崩鄉(xiāng)格林村的飄渺茶園，依靠得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢和自然風(fēng)光，發(fā)展特色茶產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)本地群眾增收致富。

　　林芝潤鑫實(shí)業(yè)有限公司始終堅(jiān)持綠色發(fā)展理念、推進(jìn)清潔生產(chǎn)，先后探索發(fā)展了建筑廢舊殘?jiān)c垃圾再利用技術(shù)，大力發(fā)展環(huán)保蒸壓磚技術(shù)，整個(gè)過程做到了安全、清潔、環(huán)保。

　　過去一年，西藏厚植綠色發(fā)展底色，積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，大力支持高新數(shù)字、生態(tài)農(nóng)牧、特色旅游等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使西藏的藍(lán)天碧水和良好的生態(tài)環(huán)境成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的引擎和老百姓增收致富的“聚寶盆”。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年，國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、西藏清潔能源創(chuàng)新發(fā)展中心掛牌成立。大古水電站投產(chǎn)發(fā)電，拉哇水電站成功截流，建成和在建電力裝機(jī)1371萬千瓦，外送電量25億千瓦時(shí)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)數(shù)量分別增長12.5%、18%和127%。“地球第三極”區(qū)域公共品牌效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

　　“現(xiàn)在不但實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保，還能在家門口就業(yè)增收。”昌都市八宿縣然烏鎮(zhèn)來古村村民多吉告訴記者，他在照顧家人、顧及農(nóng)活的同時(shí)，還在昌都然烏湖自駕營地工作，每個(gè)月工資3000多元。

　　為助力企業(yè)綠色發(fā)展，2021年，西藏以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，配合開展“雙碳”工作。完成2020年主要污染物總量減排自查，全區(qū)主要污染物排放總量控制在國家核定范圍內(nèi)。積極配合推動(dòng)涉自然保護(hù)地礦業(yè)權(quán)退出，持續(xù)支持綠色礦山建設(shè)。拉薩市新能源公交車占比達(dá)100%，認(rèn)定“綠色工廠”8家。審查規(guī)劃環(huán)評7份，審批備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件7937份，實(shí)現(xiàn)“兩高”項(xiàng)目和企業(yè)零審批、零引進(jìn)。深入落實(shí)排污許可證制度，完成179家單位質(zhì)量審查、83家單位執(zhí)行情況現(xiàn)場核查。

　　“走在路上，空氣更清新了，河里的水也更干凈了。”拉薩市市民德央告訴記者。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)

　　林芝市米林縣羌納鄉(xiāng)朗多村北部的江心島，通過機(jī)械降沙、防風(fēng)屏障設(shè)立、苗木種植等措施，曾經(jīng)的黃色沙地正一點(diǎn)點(diǎn)變成連片的綠色。

　　通過嚴(yán)格的保護(hù)、治理，西藏各地的水域岸線垃圾亂堆、亂倒、亂棄等現(xiàn)象得到有效遏制，水環(huán)境得到明顯改善，河湖水質(zhì)持續(xù)保持良好。

　　生態(tài)環(huán)境的持續(xù)向好，源于西藏持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)力度，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。2021年，西藏創(chuàng)新打造西藏江河源保護(hù)品牌，統(tǒng)籌“三大行動(dòng)九項(xiàng)工程”，全面加強(qiáng)以33條重要河流為主的江河源系統(tǒng)保護(hù)，著力提升“亞洲水塔”生態(tài)功能與服務(wù)價(jià)值，累計(jì)投入127.1億元實(shí)施西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃。持續(xù)推進(jìn)拉薩市、山南市山水林田湖草沙試點(diǎn)工程，累計(jì)落實(shí)資金達(dá)74.74億元。落實(shí)中央水污染防治資金7.07億元，實(shí)施拉薩河、年楚河、哲古湖等水生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

　　為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理向鄉(xiāng)村延伸，2021年，西藏完成“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治成效評估。爭取8550萬元實(shí)施新一批農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，制定農(nóng)牧區(qū)生活污水處理技術(shù)指南，優(yōu)化布局、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村飲水、污水、垃圾設(shè)施建設(shè)。全區(qū)畜禽養(yǎng)殖資源化利用率達(dá)92%，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥利用率達(dá)41%，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。持續(xù)開展鄉(xiāng)村“四旁”植樹行動(dòng)，鄉(xiāng)村生態(tài)宜居水平不斷提升。落實(shí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金31.39億元，安排生態(tài)崗位46.62萬個(gè)，綠水青山守護(hù)者有了更多獲得感。

　　加大生態(tài)監(jiān)管力度

　　2021年，西藏出臺生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施細(xì)則，緊盯第一輪中央和自治區(qū)本級環(huán)保督察問題整改，開展跟蹤督察41次，中央督察45項(xiàng)整改任務(wù)完成42項(xiàng)，自治區(qū)本級督察654項(xiàng)整改任務(wù)完成632項(xiàng)。圓滿完成2020年度生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核。

　　此外，西藏“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目分年度穩(wěn)步推進(jìn)，完成194個(gè)區(qū)控地表水、130個(gè)飲用水水源地、84個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)和監(jiān)測。持續(xù)開展川藏鐵路沿線、珠峰絨布河等典型區(qū)域環(huán)境監(jiān)測，落實(shí)常規(guī)監(jiān)測任務(wù)，共獲得各類監(jiān)測數(shù)據(jù)10萬組，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警分析。運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法等手段，查處環(huán)境違法案件257起，罰款3183萬元。

　　同時(shí)，西藏配合推進(jìn)三江源（唐北片區(qū)）國家公園建設(shè)。深入開展“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，核查人類活動(dòng)點(diǎn)位3488個(gè)，年度問題“增量”、歷年問題“存量”持續(xù)遞減，整改完成率達(dá)94%。

　　藍(lán)圖已繪就，奮力正當(dāng)時(shí)。站在新的歷史起點(diǎn)上，西藏將始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理、全面實(shí)施生態(tài)富民工程、全面完善生態(tài)制度體系，努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。