一江清水出嘉陵:四川法院破局長(cháng)江上游生態(tài)保護
無(wú)視長(cháng)江“十年禁漁”頂風(fēng)作案,長(cháng)期采用“電魚(yú)”進(jìn)行非法捕撈,破壞生物鏈和生態(tài)系統,危害水體環(huán)境……日前,這起長(cháng)江中上游特大非法捕撈水產(chǎn)品案在四川廣元一審宣判。該案宣判頗受旁觀(guān)庭審的人大代表和政協(xié)委員關(guān)注。
近日,應四川省高級人民法院邀請,30位全國人大代表、四川省人大代表和政協(xié)委員赴四川廣元開(kāi)展調研視察。代表委員們觀(guān)察到,司法在生態(tài)環(huán)境保護和“雙碳”經(jīng)濟賦能中扮演重要角色。
廣元地處四川北部,北接陜西、甘肅,是長(cháng)江主要支流嘉陵江上游的生態(tài)屏障和水源涵養地。2020年6月,廣元市中級人民法院(簡(jiǎn)稱(chēng)廣元中院)與陜西寶雞、漢中和甘肅隴南三地法院共同建立“秦嶺南麓嘉陵江上游環(huán)境資源審判司法協(xié)作機制”,守護長(cháng)江中上游生態(tài)環(huán)境及水生生物資源多樣性安全。
該案正是上述三省四地法院聯(lián)動(dòng)的結果。據該案一審判決,各被告人被依法判處有期徒刑二年六個(gè)月至拘役五個(gè)月不等刑罰,并處罰金,賠償1萬(wàn)元(人民幣,下同)至150余萬(wàn)元不等的生態(tài)損害賠償金,用于生態(tài)環(huán)境修復。
“旁觀(guān)庭審讓我對長(cháng)江‘十年禁漁’有了更深的認識,對法院環(huán)境資源審判工作有了更多的了解,也感受到法院保護綠水青山的擔當作為。”全國人大代表、樂(lè )山職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授,樂(lè )山太陽(yáng)能研究院院長(cháng)姜希猛表示。
此案一審宣判也是四川省法院踐行“兩山”理念的寫(xiě)照。2021年四川省高級人民法院工作報告顯示,2021年四川省法院審理環(huán)境資源案件7282件;積極參與長(cháng)江“十年禁漁”行動(dòng),嚴厲打擊在若爾蓋國家公園亂采濫挖珍稀泥炭行為,推進(jìn)長(cháng)江黃河上游一體化保護;與四川聯(lián)合環(huán)境交易所等探索碳達峰、碳中和法治保障機制,服務(wù)綠色低碳發(fā)展。
在“兩山”理念指引下,廣元法院設立各類(lèi)“保護站”“服務(wù)站”,成為環(huán)境司法的“前沿陣地”,譬如成立“白龍湖生態(tài)環(huán)境資源保護站”“驛道古柏保護司法服務(wù)站”,就地開(kāi)展普法教育,預防破壞生態(tài)環(huán)境行為。
廣元劍閣縣有“柏木之鄉”之稱(chēng),踏上劍門(mén)蜀道翠云廊,歷史與自然生態(tài)交織的氣息撲面而來(lái)。在這條歷史比羅馬古道還要悠久的蜀道兩側,數萬(wàn)株參天的合抱之木沿路而立,林中鳥(niǎo)語(yǔ)花香、空氣清新。據劍閣縣人民法院一級法官張華安介紹,2020年,劍閣縣境內有兩株樹(shù)齡超過(guò)380年的古柏被無(wú)證砍伐,為避免此類(lèi)案件再次發(fā)生、更好地保護驛道古柏,劍閣縣人民法院在此設立“驛道古柏保護司法服務(wù)站”。
“我們定期向游客及周邊村民開(kāi)展普法教育,講得最多的是動(dòng)植物保護方面的法律法規。一些民眾法律意識比較淡薄,起初不理解砍樹(shù)、打獵是違法行為。經(jīng)過(guò)多次普法教育,他們終于改變了以前的觀(guān)念,成為古柏樹(shù)與野生動(dòng)物的保護人。”張華安表示。
此外,廣元中院還設立環(huán)境資源審判庭,依法審理涉環(huán)境資源案件。中國最高人民法院本月5日發(fā)布的《中國環(huán)境資源審判(2021)》顯示,截至2021年底,全國共設立環(huán)境資源專(zhuān)門(mén)審判機構和審判組織2149個(gè)。
如何以司法之力打通生態(tài)保護未來(lái)之路?廣元中院副院長(cháng)陳志謙表示,要通過(guò)設立巡回審判點(diǎn),履行審理涉環(huán)境資源案件職能;加大司法服務(wù)綠色經(jīng)濟發(fā)展力度,推進(jìn)“雙碳”目標實(shí)現;加強年輕法官培養,完善環(huán)境資源審判隊伍建設。
“未來(lái)中國將投入大量資金發(fā)展‘雙碳’經(jīng)濟,法院任重道遠。”四川省人大代表、成都大學(xué)旅游與文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院院長(cháng)諸丹教授建議,應完善相關(guān)立法,盡快圍繞“雙碳”經(jīng)濟開(kāi)展前瞻性司法研究,總結“雙碳”經(jīng)濟發(fā)展中已取得的司法成果并加以推廣。
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