近年來(lái)，西藏職業(yè)教育發(fā)展水平不斷提高，職業(yè)教育改革進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，如何更高效地開(kāi)展職業(yè)教育改革，提升西藏職業(yè)人才培養(yǎng)水平，使之更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)提供人才支持，是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)思考的問(wèn)題。

　　職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最密切相關(guān)，是一種具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的教育類(lèi)型。新時(shí)代，西藏職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益愈發(fā)鮮明，我們應(yīng)當(dāng)立足西藏實(shí)際，進(jìn)一步提出具有地域特色的西藏職業(yè)教育體系改革方針，同時(shí)對(duì)職業(yè)教育制度、教育模式、教育體系等進(jìn)行調(diào)整，形成系統(tǒng)全面的職業(yè)教育機(jī)制，引領(lǐng)職業(yè)教育有效改革、可持續(xù)發(fā)展。

　　一、西藏職業(yè)教育改革發(fā)展的背景

　　西藏是我國(guó)重要的邊疆民族地區(qū)，存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡、自然條件惡劣等客觀條件。改革開(kāi)放以后，中央先后七次召開(kāi)西藏工作座談會(huì)，專(zhuān)門(mén)對(duì)西藏發(fā)展進(jìn)行研究和規(guī)劃。

　　第一，以職業(yè)院校布局為基礎(chǔ)，致力于發(fā)揮職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)效益。如今，中高職院校已成為優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)能工巧匠的主力軍。考慮到西藏人口分布不均、自然條件惡劣等因素，逐步建立起了覆蓋全區(qū)的職業(yè)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)；相關(guān)部門(mén)致力于實(shí)施職業(yè)教育改革與發(fā)展行動(dòng)，以培養(yǎng)服務(wù)于當(dāng)?shù)氐膶?shí)用型、技術(shù)型人才為主。同時(shí)，為學(xué)生提供技能就業(yè)的機(jī)會(huì)，并逐步建立起學(xué)生資助體系。

　　第二，以專(zhuān)業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)教融合助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。西藏市場(chǎng)化程度相對(duì)不高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，且缺乏勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，西藏職業(yè)教育機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)適應(yīng)區(qū)情，明確西藏發(fā)展需求，陸續(xù)開(kāi)設(shè)了覆蓋多個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)的多個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，力求與西藏特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，其專(zhuān)業(yè)的設(shè)置與改革在一定程度上與當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，優(yōu)化了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　二、西藏職業(yè)教育改革發(fā)展的建議

　　（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，完善職業(yè)教育改革發(fā)展框架。

　　嚴(yán)謹(jǐn)明確的制度與完整的框架，是推進(jìn)西藏職業(yè)教育改革發(fā)展的基礎(chǔ)條件。一方面，應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)西藏職業(yè)教育改革的制度建設(shè)，堅(jiān)持將制度建設(shè)擺在突出位置。在制定制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持從西藏實(shí)際情況出發(fā)，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，形成“西藏特色”職業(yè)教育改革基調(diào)；逐步對(duì)制度進(jìn)行細(xì)化與完善，包括人才培養(yǎng)制度、校企地三方合作制度、考試招生制度、合作辦學(xué)制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)制度、實(shí)踐教育制度等。以招生考試制度為例，可以在原本的中等職業(yè)教育制度中增加注冊(cè)入學(xué)制度，提出“技能拔尖人才推薦免試等考試招生”機(jī)制，補(bǔ)充招生考試制度，拓展職業(yè)教育人才培養(yǎng)渠道；以人才培養(yǎng)制度為例，可以在人才定向培養(yǎng)的同時(shí)，提出由政府主導(dǎo)的“訂單式”培養(yǎng)制度，并按照這一思路制定技術(shù)技能人才需求計(jì)劃發(fā)布制度、人才培養(yǎng)方案、課程體系校企合作制度等。另一方面，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育體系框架建設(shè)，提升框架的嚴(yán)謹(jǐn)性與完善性。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)院校教育作為職業(yè)教育發(fā)展的根基，不斷凸顯職業(yè)院校在職業(yè)教育中的基礎(chǔ)性地位，提高職業(yè)教育院校辦學(xué)層次。例如，針對(duì)西藏自治區(qū)推行的職業(yè)教育服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展工作，相關(guān)職業(yè)院校應(yīng)組織培訓(xùn)，使農(nóng)牧民掌握更多與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的方法與技能。

　　（二）立足現(xiàn)實(shí)區(qū)情，打造特色農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育模式。

　　西藏職業(yè)教育，主要是面向農(nóng)牧區(qū)的職業(yè)教育及社會(huì)群體的職業(yè)培訓(xùn)，包含崗前培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)、綜合技能培訓(xùn)等，旨在為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供支持。因此，打造立足西藏實(shí)際的特色農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育模式，是職業(yè)教育改革發(fā)展的主要方向。有關(guān)部門(mén)及職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)及文化旅游人才的培養(yǎng)。所謂西藏農(nóng)牧區(qū)職業(yè)教育，主要是指具有農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境、自然條件、人文特征等特點(diǎn)的職業(yè)教育，包括種植、養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售、管理、運(yùn)輸、旅游服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)等各個(gè)方面。相關(guān)部門(mén)在設(shè)置專(zhuān)業(yè)及相關(guān)課程時(shí)，應(yīng)將特色課程建設(shè)與鄉(xiāng)土教材開(kāi)發(fā)相結(jié)合，同時(shí)融入時(shí)代元素，并調(diào)整好專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如，針對(duì)休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的多元化需求，有關(guān)部門(mén)及職業(yè)院校應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容的調(diào)整，要了解其新的發(fā)展方向，促使職業(yè)教育具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)的社會(huì)吸引力。

　　（三）大力推動(dòng)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)職教就業(yè)良性循環(huán)。

　　產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的主要方向，也是提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)有效性的主要舉措。因此，西藏職業(yè)教育改革應(yīng)當(dāng)面向區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展而進(jìn)行，切實(shí)把握新技術(shù)需求、新型人才培養(yǎng)需求，并以此為依據(jù)調(diào)整職業(yè)教育方向。在改革發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)以職業(yè)院校為主體，貼合西藏畜牧、藏藥等產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求，聯(lián)合企業(yè)、科研單位等，共同構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合中心，為西藏特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支持，同時(shí)帶動(dòng)職業(yè)人才培養(yǎng)。

　　另外，相關(guān)各方要加強(qiáng)協(xié)作，形成發(fā)展職業(yè)教育合力。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)好縣級(jí)職教中心，深入發(fā)掘職業(yè)教育辦學(xué)潛力，搭建具有產(chǎn)業(yè)特色的專(zhuān)業(yè)模塊、課程結(jié)構(gòu)；加強(qiáng)中高職有效銜接，在落實(shí)國(guó)家中高職銜接政策的過(guò)程中，可進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中職學(xué)生對(duì)口高職的招生規(guī)模，進(jìn)一步完善職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，更大程度上助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　隨著西藏職業(yè)教育體系不斷完善，各職業(yè)院校紛紛參與到教育機(jī)制優(yōu)化、教育模式轉(zhuǎn)型中，并取得了初步的成果。我們進(jìn)一步開(kāi)展職業(yè)教育改革，目的是提升職業(yè)教育的育人價(jià)值、人才培養(yǎng)水平。因此，根據(jù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求，在今后西藏職業(yè)教育改革發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育規(guī)劃及凸顯地域特色的重要性，既要有序調(diào)整教育方針、制定教研編制、專(zhuān)業(yè)育人制度，還要加強(qiáng)職業(yè)教育改革規(guī)劃的宣傳與培訓(xùn)，讓全體師生積極參與到職業(yè)教育發(fā)展改革中，持續(xù)推動(dòng)西藏職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者單位：拉薩市第二中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）