金觀(guān)平:夏糧豐收托穩經(jīng)濟底盤(pán)
眼下,全國小麥收獲已近尾聲。總體來(lái)看,今年全國小麥比去年增產(chǎn),豐收已成定局。我國夏糧再獲豐收,為奪取全年糧食和農業(yè)豐收贏(yíng)得主動(dòng),為我國糧食安全和全球糧食市場(chǎng)穩定作出貢獻;同時(shí),為穩定物價(jià)夯實(shí)了基礎,為穩住經(jīng)濟大盤(pán)積蓄了力量,為應對各種挑戰增添了底氣。
今年夏糧豐收來(lái)之不易。受去年北方連續秋汛影響,小麥主產(chǎn)區播種大面積推遲,冬前苗情為近10年同期最差。同時(shí),農資價(jià)格高位運行影響農民種糧效益,疫情影響部分地區農業(yè)生產(chǎn),俄烏沖突也給我國糧食生產(chǎn)帶來(lái)外部沖擊。挑戰可謂前所未有,好在小麥生長(cháng)期長(cháng),回旋余地大。得益于超常超強的舉措、科學(xué)有效的技術(shù)、億萬(wàn)農民的耕耘,開(kāi)春以來(lái)小麥苗情轉化持續向好,最終迎來(lái)豐收,體現了中國飯碗的韌性。
今年夏糧豐收,好政策功不可沒(méi)。中央對糧食生產(chǎn)的重視程度之高、扶持力度之大是多年少有的。層層壓實(shí)播種面積和耕地紅線(xiàn)責任,各省份把糧食安全責任扛在肩上。針對農資價(jià)格上漲,兩次向實(shí)際種糧農民發(fā)放一次性補貼共300億元,調動(dòng)農民種糧積極性。中央財政在前期50億元支持小麥生產(chǎn)的基礎上,安排16億元支持主產(chǎn)區“一噴三防”,對提高單產(chǎn)十分有利。可以說(shuō),正是非常時(shí)期采取非常舉措,確保全年糧食生產(chǎn)實(shí)現了開(kāi)門(mén)紅。
今年夏糧呈現品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格好、市場(chǎng)活的特點(diǎn)。一是新麥質(zhì)量總體較好,安徽小麥品質(zhì)為10年來(lái)最好水平,江蘇小麥大部分達到二等水平;二是豐產(chǎn)又豐收,自開(kāi)秤以來(lái)新麥價(jià)格一直在高位調整,讓農戶(hù)獲得了較好的種糧收益;三是市場(chǎng)收購活躍,由于小麥價(jià)格遠高于國家最低收購價(jià),主產(chǎn)區啟動(dòng)托市收購的可能性較小,市場(chǎng)主體多元化收購積極性高。
也要看到,夏糧豐收并不意味著(zhù)糧食安全高枕無(wú)憂(yōu)。保障糧食安全這根弦任何時(shí)候都不能松。夏糧只是全年收獲的第一季糧食,占全年產(chǎn)量四分之三的秋糧才是大頭。糧食安全基礎仍不穩固,耕地和種子兩大關(guān)鍵環(huán)節還面臨很多困難。同時(shí),農業(yè)依然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),種糧比較效益依然低,“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”需不斷求解。此外,俄烏沖突對全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈造成重大影響,我國糧食產(chǎn)業(yè)也隨之面臨一些不確定性。
新時(shí)代的糧食豐收理應是高質(zhì)量發(fā)展的豐收,不僅包括產(chǎn)量充足、產(chǎn)能穩定,還意味著(zhù)結構合理、競爭力強。新形勢下,要在抓好糧食產(chǎn)量產(chǎn)能的同時(shí),著(zhù)力解決糧食產(chǎn)業(yè)的深層次問(wèn)題。就生產(chǎn)而言,在保障數量安全的同時(shí),還要注重質(zhì)量安全和品質(zhì)提升;在產(chǎn)出高效的同時(shí),還要注重環(huán)境友好。糧食產(chǎn)業(yè)是個(gè)整體概念,不僅包括生產(chǎn),也包括儲存、加工、運銷(xiāo)。這就要求,在不斷優(yōu)化生產(chǎn)體系的同時(shí),也要提升糧食流通水平,逐步建立更高質(zhì)量的糧食安全保障體系。
風(fēng)禾盡起,盈車(chē)嘉穗。希望田野,潛力無(wú)限。我們欣喜于夏糧豐收,但并不滿(mǎn)足于夏糧豐收,還要繼續保持抓糧好勢頭、重農好勁頭,一季接一季、一環(huán)扣一環(huán),努力爭取秋糧和全年好收成。
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