奔騰不息的長(cháng)江，中華民族的母親河。

　　推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰略。習近平總書(shū)記強調，“要堅持把修復長(cháng)江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展工作的重要位置，共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)。”“要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”

　　用剛性制度保障國家重大區域發(fā)展戰略落地見(jiàn)效。中央生態(tài)環(huán)境保護督察堅持嚴的基調，敢于動(dòng)真碰硬，緊緊圍繞“共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)”的要求，聚焦長(cháng)江“十年禁漁”、岸線(xiàn)保護、水生態(tài)保護修復、污染防治等方面問(wèn)題，督促沿江11省市大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治，協(xié)同推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。

　　 把綠色發(fā)展的底色鋪好

　　習近平總書(shū)記指出：“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統一的關(guān)系。只有把綠色發(fā)展的底色鋪好，才會(huì )有今后發(fā)展的高歌猛進(jìn)。”

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察著(zhù)力推動(dòng)長(cháng)江流域一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決，一幅人水和諧的畫(huà)卷逐漸顯現。

　　“江邊曾經(jīng)有很多碼頭和工廠(chǎng)，空氣中彌漫著(zhù)怪味。”江蘇省南通市一名攝影愛(ài)好者這樣描述五山及沿江地區以往的景象。現在，這里已變身濱江綠地花海。

　　五山及沿江地區擁有長(cháng)江岸線(xiàn)約14公里。2016年，中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出港口碼頭污染問(wèn)題后，南通市啟動(dòng)生態(tài)保護修復工程，著(zhù)力破解沿江地區幾十年工業(yè)集聚帶來(lái)的生態(tài)之困。

　　如今，二十大類(lèi)200多個(gè)生態(tài)保護修復項目順利完成，讓五山及沿江地區變成了一道美麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　　在中央生態(tài)環(huán)境保護督察的有力推動(dòng)下，湖北省武漢市漢陽(yáng)煉鋼廠(chǎng)冷卻池地塊，也發(fā)生了這樣的“生態(tài)蝶變”。

　　漢陽(yáng)區張之洞體育公園內，紅花綠草，生機盎然。多年前，這里還是一片臟亂差的污染之地。2018年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”期間，督察組收到群眾信訪(fǎng)件，反映漢陽(yáng)煉鋼廠(chǎng)冷卻池地塊長(cháng)期無(wú)人管理，殘破雜亂，市民渴望變“臟亂差”為“生態(tài)綠”。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出問(wèn)題后，當地政府下定決心，解決百姓身邊的急難愁盼問(wèn)題。2019年，2000多平方米的違規建筑全面拆除，建成街心花園。2020年，環(huán)境整治升級，投資5800萬(wàn)元，一座綜合性體育公園拔地而起。

　　隨著(zhù)中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面開(kāi)展，長(cháng)江沿岸出現許多這樣“華麗轉身”的故事——

　　在重慶市涪陵區，中國中化下屬涪陵化工有限公司的環(huán)境問(wèn)題得到有效整改。中化涪陵南岸浦廠(chǎng)區全面停產(chǎn)，52公里外，一座新廠(chǎng)建成投產(chǎn)。原廠(chǎng)區磷石膏堆場(chǎng)從“灰漫天”到“花滿(mǎn)園”，如今變成了石龍山公園。

　　在安徽省安慶市，江豚自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改成為污染防治攻堅重點(diǎn)工程。《安慶市長(cháng)江江豚保護條例》出臺實(shí)施，長(cháng)江安慶段江豚數量從2015年的130至150頭，增加到2020年的180至200頭。

　　在上海市，石洞口污水處理廠(chǎng)的部分雨污水一度經(jīng)由寶山5號泵站溢流長(cháng)江。收到中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)后，上海市委和市政府高度重視。通過(guò)提標改造，石洞口污水處理廠(chǎng)新增4.4萬(wàn)立方米的渾水綜合處理池，并建成8萬(wàn)立方米的調蓄池。同時(shí)，新建處理規模達40萬(wàn)立方米/日的泰和污水處理廠(chǎng)。整改效果得到周邊群眾普遍認可。

　　 從生態(tài)系統整體性和流域系統性出發(fā)，追根溯源、系統治療

　　習近平總書(shū)記強調：“要從生態(tài)系統整體性和流域系統性出發(fā)，追根溯源、系統治療，防止頭痛醫頭、腳痛醫腳。”

　　共抓大保護，關(guān)鍵在一個(gè)“共”字。中央生態(tài)環(huán)境保護督察牢固樹(shù)立流域“一盤(pán)棋”思想和系統觀(guān)念，立足“共”字做文章，推進(jìn)長(cháng)江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。

　　2018年，中央第五生態(tài)環(huán)境保護督察組對四川開(kāi)展督察“回頭看”及沱江流域水污染防治專(zhuān)項督察，指出沱江流域水污染防治問(wèn)題突出。四川省打響了全流域水污染防治攻堅戰，細化20項整改任務(wù)，制定具體措施189條，流域7市對照清單逐一落實(shí)。同時(shí)，編制實(shí)施流域水污染防治規劃，將流域劃分為15個(gè)控制單元，分年度、分單元明確考核目標。

　　2017年以來(lái)，四川投入治理資金近400億元，并建立流域橫向生態(tài)補償機制。為了實(shí)現沱江“長(cháng)治久清”，《四川省沱江流域水環(huán)境保護條例》等法規陸續出臺。

　　通過(guò)協(xié)同共治，沱江流域水質(zhì)大幅度改善，國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率從督察前的6.2%提高到93.8%，流域內全面消除Ⅴ類(lèi)及劣Ⅴ類(lèi)水體。

　　以點(diǎn)帶面、以治促建，多地以督察整改為契機，深入推進(jìn)共抓大保護。

　　近年來(lái)，浙江省嘉興市因全市污泥處置能力不足，嘉興市聯(lián)合污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的約52萬(wàn)噸污泥曾經(jīng)臨時(shí)堆放于閑置土地上。中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出，污泥臨時(shí)堆放，存在二次污染隱患。

　　嘉興市成立專(zhuān)班，倒排工期，提前近1年完成污泥問(wèn)題整改銷(xiāo)號；并且以督察整改為契機，開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設工作，已成功入圍國家“無(wú)廢城市”建設名單。

　　 把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

　　2020年8月19日，習近平總書(shū)記來(lái)到馬鞍山市考察調研，詳細了解馬鞍山市長(cháng)江岸線(xiàn)綜合整治和生態(tài)環(huán)境保護修復、長(cháng)江十年禁漁等工作落實(shí)情況。總書(shū)記強調：“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統一的關(guān)系。把生態(tài)保護好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)，才能實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。”

　　過(guò)去長(cháng)江馬鞍山段岸線(xiàn)資源長(cháng)期被大量非法小選礦、非法碼頭等占據，沿江一帶臟亂差，群眾反映強烈。安徽省以中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改為契機，開(kāi)展治污攻堅行動(dòng)。經(jīng)過(guò)治理，生產(chǎn)岸線(xiàn)變?yōu)樯畎毒€(xiàn)、生態(tài)岸線(xiàn)、景觀(guān)岸線(xiàn)。

　　實(shí)踐證明，在中央生態(tài)環(huán)境保護督察的強力推動(dòng)下，“共抓大保護，不搞大開(kāi)發(fā)”深入推進(jìn)，長(cháng)江經(jīng)濟帶對全國高質(zhì)量發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升。

　　在中央生態(tài)環(huán)境保護督察推動(dòng)下，江蘇省南京市全面開(kāi)展長(cháng)江岸線(xiàn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。經(jīng)過(guò)整治，曾經(jīng)的“十里造船帶”退出歷史舞臺，浦口區橋林段13.7公里長(cháng)江岸線(xiàn)煥然一新。

　　重慶市渝北區銅鑼山礦區，歷年開(kāi)采導致生態(tài)被嚴重破壞，渝北區陸續關(guān)停礦區企業(yè)。中央生態(tài)環(huán)境保護督察組要求對廢棄礦區進(jìn)行系統修復，徹底整改。渝北區按照“生態(tài)保育區、生態(tài)修復區、合理利用區”分區治理思路，同步實(shí)施礦山生態(tài)保護修復與礦山公園建設。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室有關(guān)負責人表示：“連續5年拍攝制作的長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片，指出了包括禁漁不力、岸線(xiàn)破壞、違規侵占自然保護區等在內的623個(gè)突出問(wèn)題，截至目前已經(jīng)完成468個(gè)問(wèn)題的整改。”

　　通過(guò)中央生態(tài)環(huán)境保護督察，推動(dòng)了長(cháng)江經(jīng)濟帶各省市堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。各地調整產(chǎn)業(yè)結構，加速岸線(xiàn)整治和污染防治。沿江11省市累計騰退長(cháng)江岸線(xiàn)457公里，既提升了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，又為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出了空間。去年，長(cháng)江流域水質(zhì)優(yōu)良的國控斷面比例達97.1%。2020年和2021年，長(cháng)江干流連續兩年實(shí)現全線(xiàn)達到Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生了轉折性變化。

　　在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。沿江11省市經(jīng)濟總量占全國的比重，從2015年的45.1%提高到去年的46.6%，對全國經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從47.7%提高到50.5%。母親河重新煥發(fā)生機，一江碧水浩蕩東流、造福人民。