【光明論壇】

　　2023年6月，習近平總書(shū)記在內蒙古考察時(shí)強調，要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，抓好調查研究，在察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，把工作抓實(shí)、基礎打實(shí)、步子邁實(shí)，在力戒形式主義、官僚主義上取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，以這次主題教育為契機，將調查研究發(fā)揚光大。習近平總書(shū)記的重要論述為我們在新形勢下開(kāi)展調查研究提供了新指引，提出了新要求。

　　回顧黨的百年發(fā)展歷程，重視調查研究一直是我們黨的光榮傳統。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作。習近平總書(shū)記多次論及調查研究，并身體力行、率先垂范。以下沉走訪(fǎng)、座談訪(fǎng)談等方式，了解基層實(shí)際情況；聚焦改革發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，深入開(kāi)展問(wèn)題大梳理；認真查找短板弱項，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展謀實(shí)策。主題教育開(kāi)展以來(lái)，各地區各部門(mén)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以深化調查研究推動(dòng)解決改革發(fā)展難題。新時(shí)代新征程上，我們要更好踐行知行合一，讓調查研究走深走實(shí)，以高質(zhì)量調研成果推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　聚焦“呼”及時(shí)“應”。問(wèn)題是時(shí)代的聲音。調查研究要聚焦時(shí)代呼喚，致力于解決時(shí)代課題，這是我們黨在不同歷史時(shí)期開(kāi)展調查研究的重要經(jīng)驗。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志率領(lǐng)全黨開(kāi)展了艱苦的革命實(shí)踐和社會(huì )調研，形成了《湖南農民運動(dòng)考察報告》《尋烏調查》等著(zhù)作，成為調查研究的典范之作。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，把調查研究作為謀事之基、成事之道，通過(guò)調查研究摸清基層情況，掌握發(fā)展大勢，并據此提出一系列符合人民根本利益、順應時(shí)代前進(jìn)方向、推進(jìn)民族復興偉業(yè)的治國理政新理念新思想新戰略，推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，開(kāi)展調查研究要積極回應百姓關(guān)切。這就要求我們聚焦人民所需，把群眾急難愁盼作為重要調研方向，深入群眾、“甘當小學(xué)生”，基于調研結果制定符合實(shí)際的解決方案，以群眾是否滿(mǎn)意認可作為調研成效的衡量標準。

　　突出“嚴”注重“實(shí)”。調查研究要突出嚴謹、注重務(wù)實(shí)，杜絕作秀式調研、拿來(lái)式調研，避免“快門(mén)調研”“車(chē)輪調研”。嚴格執行“調查—研究—決策—落實(shí)—反饋”這一調查研究過(guò)程，確保調研的完整性和規范性。要帶著(zhù)問(wèn)題調研，避免做無(wú)用功；既要“身入”基層，更要“心到”基層，聽(tīng)真話(huà)、察真情，真研究問(wèn)題、研究真問(wèn)題。就內容而言要突出嚴縝、從實(shí)際出發(fā)。調查研究不能搞“一股腦”“大亂燉”，要有計劃有目標，確保有的放矢、精準發(fā)力，堅持馬克思主義的立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法，切實(shí)掌握方法技巧，在問(wèn)卷調研、走訪(fǎng)座談等傳統方法基礎上，探索運用大數據和人工智能等現代信息技術(shù)手段開(kāi)展調研。以實(shí)際為準，從實(shí)際出發(fā)，緊扣群眾關(guān)切和發(fā)展實(shí)際，力爭全面掌握第一手材料，過(guò)程要經(jīng)得起查擺，結果要經(jīng)得住推敲和檢驗。調研工作的成效必須交由實(shí)踐來(lái)檢驗，不能僅僅滿(mǎn)足于調研材料的豐富和翔實(shí)，更重要的是從中找出問(wèn)題的癥結，從而開(kāi)出切實(shí)可行的“藥方”，達到“藥到病除”。

　　重視“研”強化“用”。調查研究要由靜及動(dòng)，事物發(fā)展時(shí)刻處于變化中，新情況新問(wèn)題層出不窮，新風(fēng)險新挑戰復雜多變，只有時(shí)刻關(guān)注變化，從短期波動(dòng)中探究長(cháng)期趨勢，才能切實(shí)把握事物發(fā)展規律。要由表及里，既摸清是什么，又深挖為什么，不斷提高解剖麻雀、見(jiàn)微知著(zhù)的能力與水平。要由零到整，從調查的大量個(gè)體情況中發(fā)現事物的內在聯(lián)系，通過(guò)深層次分析獲得規律性認知，不斷將點(diǎn)連成線(xiàn)，把線(xiàn)合成面，更準確把握事物全貌。確保調查研究研之有方，需要我們堅持系統觀(guān)念，強化辯證思維，堅持正確的歷史觀(guān)、大局觀(guān)、發(fā)展觀(guān)，全面研判事物發(fā)展走勢，客觀(guān)提出解決方案，既最大限度發(fā)揮優(yōu)勢，又不遺余力規避風(fēng)險，堅持循序漸進(jìn)，分步驟、分階段、有重點(diǎn)地推動(dòng)問(wèn)題解決。確保調查研究用之有道，需要我們善于將調研結果應用于實(shí)踐，真刀真槍地解決問(wèn)題。建立和完善成果轉化運用機制，堅持先調研后決策，從程序剛性上予以約束，堅決避免調研、工作“兩張皮”。拓展調研成果轉化渠道，形成轉化清單，使調研成果更多應用于各項工作的決策程序。建立調研成果落實(shí)跟蹤臺賬，追蹤考核督促調研成果轉化的落實(shí)情況，讓調研成果真正造福于民。

　　(作者：韓旭東，系重慶市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心西南大學(xué)分中心研究員)