2023年 中非合作期待迸發(fā)新活力
踏入2023年,作為發(fā)展中國家最集中的大陸,非洲憑借人口增長(cháng)快、市場(chǎng)潛力大、礦物和能源儲量豐富的優(yōu)良稟賦,有望進(jìn)一步化解地區安全風(fēng)險,迎來(lái)經(jīng)濟復蘇,在國際舞臺上發(fā)揮更大作用。與此同時(shí),中非全面戰略合作伙伴關(guān)系也將進(jìn)一步深化。
非洲在國際政治舞臺上崛起
2023年1月10日,埃塞俄比亞“提格雷人民解放陣線(xiàn)”武裝開(kāi)始向政府軍移交重型武器。
去年11月,在非洲聯(lián)盟的斡旋下,雙方達成永久停火協(xié)議,同意結束在該國北部地區長(cháng)達兩年的沖突,以相互信任和理解的姿態(tài)謀求和平。
當地時(shí)間2022年11月12日,肯尼亞內羅畢,埃塞俄比亞陸軍參謀長(cháng)貝爾哈努·朱拉(左)與“提格雷人民解放陣線(xiàn)”武裝總司令塔德塞·沃瑞德(右)在停火協(xié)議簽字儀式上握手。
不僅“非洲之角”迎來(lái)久違的安寧,去年,剛果(金)東部和平進(jìn)程走上正軌,利比亞成功舉行民族和解對話(huà)會(huì )議,蘇丹各方簽署框架協(xié)議,共同努力結束政治僵局。而在西非多國發(fā)生政變陷入動(dòng)蕩后,西非國家經(jīng)濟共同體主動(dòng)作為,在制裁政變當局的同時(shí)進(jìn)行政治調解,幫助相關(guān)國家確定回歸憲法秩序的路線(xiàn)圖,和解前景可期。
2022年,非洲國家在實(shí)現地區穩定方面收獲了不小勝利。邁入新的一年,非洲整體安全形勢有望繼續迎來(lái)改觀(guān)。
而在內部安全風(fēng)險得到化解的同時(shí),非洲在全球地緣政治上的影響力也得到了顯著(zhù)提升。
日前到訪(fǎng)南非的俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫在與南非國際關(guān)系與合作部部長(cháng)娜萊迪·潘多爾會(huì )晤時(shí)說(shuō):“我高度贊賞南非的立場(chǎng)和原則,包括部長(cháng)女士你在最近的采訪(fǎng)中介紹的立場(chǎng)。我尊重你在忠于南非及其人民關(guān)鍵國家利益的基礎上所表現出的開(kāi)放與負責任的態(tài)度。”
1月23日,南非國際關(guān)系與合作部部長(cháng)娜萊迪·潘多爾(右)在比勒陀利亞會(huì )見(jiàn)到訪(fǎng)的俄羅斯外長(cháng)拉夫羅夫(左)。
烏克蘭危機爆發(fā)后,不少?lài)易冯S美國和歐盟對俄羅斯施加嚴厲制裁。在此背景下,許多非洲國家卻展現出獨立自主的一面,依托著(zhù)自身的資源儲備和發(fā)展戰略,整體國際話(huà)語(yǔ)權得到提升。
南非智庫先鋒集團首席執行官杰森·姆斯優(yōu)卡:“非洲不僅僅是一個(gè)理論上的重要伙伴,而是崛起中的力量。就全球貿易而言,非洲可能只是一個(gè)很小的角色。但是在全球政治舞臺,非洲實(shí)際上可以發(fā)揮重要作用。”
非洲經(jīng)濟復蘇期待提速
新的一年里,非洲國家憑借優(yōu)良的自然稟賦和巨大的發(fā)展潛力,在國際舞臺上將更加活躍,無(wú)論在聯(lián)合國安理會(huì )改革,還是氣候變化、能源供應,非洲作為一個(gè)整體在國際事務(wù)中將發(fā)揮更大作用。
與此同時(shí),進(jìn)入2023年,非洲經(jīng)濟依然面臨不小的困難。國際貨幣基金組織非洲部副主任凱瑟琳·帕蒂略指出,當前,非洲經(jīng)濟環(huán)境受到了新冠疫情、烏克蘭危機的溢出效應和氣候危機的疊加影響,尤其是撒哈拉以南非洲地區的經(jīng)濟面臨嚴峻的外部環(huán)境。
專(zhuān)家指出,美聯(lián)儲激進(jìn)加息帶來(lái)的負面影響短期內難以消除,導致包括非洲國家在內的發(fā)展中國家債務(wù)風(fēng)險驟增。與此同時(shí),高通脹成為非洲國家的普遍現象。據非洲開(kāi)發(fā)銀行統計,2022年非洲國家平均通脹率預計達13.5%。此外,很多非洲國家的食品和原油嚴重依賴(lài)進(jìn)口,而烏克蘭危機、美元持續走強等因素直接推高了這些必需品的進(jìn)口成本。
不過(guò)隨著(zhù)非洲各國經(jīng)濟刺激政策落實(shí),以及非洲大陸自貿區建設取得進(jìn)展,地區經(jīng)濟復蘇有望提速。
朱偉東:“非洲正在實(shí)現非洲夢(mèng)。無(wú)論從歷史的角度,現實(shí)的角度還是未來(lái)發(fā)展的角度,雙方都有廣闊的合作空間。中國對非洲一直堅持正確的義利觀(guān),并且堅持真實(shí)親誠的對非政策理念。無(wú)論在政治方面、經(jīng)濟方面,還是在人文交流方面,中非之間的友好交流都呈現不斷上升的趨勢。”
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