中非友誼不容西方無(wú)端抹黑
2023年伊始,中國新任外交部長(cháng)秦剛出訪(fǎng)非洲,延續中國外長(cháng)連續33年保持的新年首訪(fǎng)非洲的慣例,充分彰顯了中非全面戰略合作伙伴關(guān)系在中國外交戰略中的重要地位,讓歷久彌堅、與時(shí)俱進(jìn)的中非傳統友誼,成為充分駁斥西方國家借所謂“債務(wù)陷阱”論污名化中非共建“一帶一路”的有力論據。
眾所周知,無(wú)論是從學(xué)術(shù)研究的理論層面解析,還是從中非關(guān)系實(shí)踐層面著(zhù)眼,西方國家將“債務(wù)陷阱”強加給中國對非關(guān)系,都是在邏輯上難以自洽的無(wú)稽之談。債務(wù)本是經(jīng)濟范疇的概念,債務(wù)的出現和增長(cháng)與所在國發(fā)展失序間沒(méi)有必然的因果聯(lián)系,更不會(huì )必然引發(fā)債權國在政治層面對債務(wù)國的霸權。相反,許多經(jīng)濟增長(cháng)理論高度關(guān)注外債之于促進(jìn)資本形成和突破資金缺口的重要作用,認為合理范圍內的外債是發(fā)展中國家通過(guò)國際融資破解發(fā)展難題的合理現實(shí)途徑。
在中非合作論壇框架下,中國提供的融資支持有力推動(dòng)了非洲自主謀劃的諸多發(fā)展愿景的有效落地,建成了諸如非洲疾控中心總部、蒙內鐵路等一大批新時(shí)代的標桿項目,持續助力增強非洲各國的發(fā)展韌性與民生改善。與此同時(shí),中國作為發(fā)展中國家,始終堅持在力所能及的范圍內幫助非洲減輕債務(wù)壓力。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后,中國積極參與G20框架下對非債務(wù)處理,并先后與19個(gè)非洲國家簽署緩債協(xié)議,為確保疫情下非洲維持穩健發(fā)展,貢獻了必要的力量。
相較之下,西方的對非政策實(shí)踐才是其所謂“債務(wù)陷阱”論扭曲內在邏輯的真正踐行者。在非洲債務(wù)總量中,僅西方大國占主導的國際多邊金融機構和西方各國商業(yè)貸款機構,就持有非洲3/4的債權。在當前美歐大力向非洲兜售“重返更好世界倡議”、“全球門(mén)戶(hù)”的形勢下,西方債權的占比恐將進(jìn)一步提升。此外,西方在非洲債務(wù)減免方面往往口惠而實(shí)不至,不僅減免力度和幅度與發(fā)達國家本應承擔的國際義務(wù)嚴重不相稱(chēng),而且往往設立諸如民主、良政、開(kāi)放等西式標準,將經(jīng)濟議題轉化為插手非洲國家內政和在非洲謀取地緣政治利益的政治霸權。
“債務(wù)陷阱”論充分反映出西方文明的底層運作邏輯仍然是鼓吹零和博弈的冷戰思維,是其崇尚的進(jìn)攻性現實(shí)主義炮制出的虛假命題,本質(zhì)上是西方中心主義抗拒全球化與世界治理的“話(huà)語(yǔ)陷阱”。在中國式現代化的引領(lǐng)下,走和平發(fā)展道路的中國不僅將為非洲現代化注入新動(dòng)能,也絕不會(huì )在非洲對西方構成威脅與挑戰,更不會(huì )步西方霸權主義在非洲的后塵。西方只有拋棄其傲慢與偏見(jiàn),以開(kāi)放合作共贏(yíng)的胸懷擁抱時(shí)代,才能真正在全球攜手構建人類(lèi)命運共同體的歷史大勢中贏(yíng)得必要的尊重。
(作者鄧延庭,系中國非洲研究院安全研究室副主任)
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