推進(jìn)更高水平對外開(kāi)放，穩住外貿外資基本盤(pán)，是今年下一階段工作的一個(gè)重要任務(wù)。習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十三屆三次會(huì )議的經(jīng)濟界委員時(shí)強調，“逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。這一重要指示，為統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，確保完成決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)提供了重要遵循。

　　外貿外資高質(zhì)量發(fā)展是改革開(kāi)放的重要內容，也是我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要拉動(dòng)力。商務(wù)部消息顯示，今年前5個(gè)月，我國外貿進(jìn)出口增速有所回落，但3月以來(lái)進(jìn)出口降幅有所收窄，外貿高質(zhì)量發(fā)展持續推進(jìn)。實(shí)現我國經(jīng)濟的良性循環(huán)發(fā)展，國內循環(huán)必須與國際循環(huán)緊密嵌套，兩個(gè)循環(huán)相互促進(jìn)、協(xié)同運行，才能建成雙循環(huán)良性互動(dòng)的新發(fā)展格局。這是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內在需要，更是全球經(jīng)濟再平衡的客觀(guān)要求，也為應對外部環(huán)境變化和疫情沖擊提供了具體路徑。面對外貿外資的嚴峻形勢，短期應該穩住外貿外資主體和規模，長(cháng)期要發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、人力資源豐富、基礎設施完備等優(yōu)勢，鞏固和增強中國在全球價(jià)值鏈和區域價(jià)值鏈中的地位，推動(dòng)外貿外資為形成國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出新貢獻。

　　“發(fā)展環(huán)境越是嚴峻復雜，越要堅定不移深化改革”。推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，穩住外貿外資基本盤(pán)，全面深化改革、推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放是至關(guān)重要的抓手。持續貫徹落實(shí)“放管服”改革要求，推進(jìn)新一輪服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，大幅縮減外資準入負面清單，出臺跨境服務(wù)貿易負面清單，有助于進(jìn)一步營(yíng)造穩定、公平、透明的法治和政策環(huán)境。要用足用好出口退稅、出口信用保險等合規的外貿政策工具，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進(jìn)出口合規成本，支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。從長(cháng)遠看，只有繼續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商、安商、穩商工作，才能增強外商長(cháng)期投資經(jīng)營(yíng)的信心。

　　加強國際協(xié)調與合作，統籌好疫情防控和貿易往來(lái)，對穩住外貿外資基本盤(pán)同樣意義重大。在做好疫情防控基礎上，穩妥推進(jìn)各領(lǐng)域交往合作，有助于為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造良好外部環(huán)境。像推動(dòng)共建“一帶一路”重點(diǎn)項目落實(shí)，籌辦好第三屆進(jìn)博會(huì )，維護國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈穩定，加強雙邊和多邊戰略合作等，都應該盡早謀劃、縝密部署，加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調。同時(shí)，鑒于經(jīng)濟全球化可能遭遇更大的逆風(fēng)和回頭浪，我們需要繼續加強多雙邊投資促進(jìn)機制建設，積極參與WTO改革，推動(dòng)簽署區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定，充分發(fā)揮雙邊經(jīng)貿合作機制作用，秉持人類(lèi)命運共同體理念推動(dòng)貿易和投資自由化、便利化。

　　當前，世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調整。在全面統籌國內國際兩個(gè)大局的基礎上，以高水平開(kāi)放穩外貿外資，必將為我國新一輪發(fā)展錨定新航向、提供新動(dòng)能。

　　（作者為重慶市中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心西南政法大學(xué)分中心研究員）

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