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            更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

            發(fā)布時(shí)間:2020-07-07 09:15:00 人民日報

              突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,給人民群眾生命安全和身體健康造成巨大威脅,也對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。面對這一嚴峻考驗,以習近平同志為核心的黨中央統籌全局、果斷決策,全黨全軍全國各族人民上下同心、全力以赴,疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作取得積極成效。繼續鞏固和拓展疫情防控重大戰略成果,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局,必須深刻認識和把握幾對關(guān)系,更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,更加扎實(shí)做好各項工作,確保實(shí)現決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅目標任務(wù)。

              認識把握偶然性與必然性的關(guān)系

              偶然性具有突發(fā)性,必然性則具有持久、根本的特點(diǎn),決定事物總體上、長(cháng)過(guò)程中的發(fā)展途徑和方向。偶然性事件常常會(huì )對各項目標實(shí)現造成干擾,甚至造成局部的不確定性。以歷史、全局眼光看,新冠肺炎疫情是突發(fā)事件,而決勝全面小康、決戰脫貧攻堅是既定目標,是我們黨向人民向歷史作出的莊嚴承諾,無(wú)論何種偶然因素的干擾,都不能阻擋這一目標的實(shí)現。

              新冠肺炎疫情在全球擴散蔓延,世界經(jīng)濟、政治、安全形勢中的不確定性因素增加,必須做好較長(cháng)時(shí)間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備。深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一系列重要講話(huà)、重要指示批示精神,深刻領(lǐng)會(huì )其中蘊含的思想方法和工作方法,集中精力辦好自己的事情。在偶然性中把握經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的必然趨勢和規律,抓住機遇、轉變方式、深化改革、創(chuàng )新發(fā)展,探尋決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的有利條件,最大限度降低疫情負面影響,把疫情帶來(lái)的沖擊盡可能處理好,運用制度優(yōu)勢應對各種不確定性,朝著(zhù)既定發(fā)展目標篤定前行。

              認識把握內部與外部的關(guān)系

              唯物辯證法認為,事物內部因素和外部因素處于相互聯(lián)系中,整個(gè)世界是一個(gè)相互聯(lián)系的統一整體。當前,國內外環(huán)境日益復雜,風(fēng)險挑戰明顯增多,內部與外部因素相互疊加滲透、深度依存。如果不能清醒認識和深刻把握這些內外部因素,小風(fēng)險就容易演化為大風(fēng)險,個(gè)別風(fēng)險就容易演化為綜合風(fēng)險,局部風(fēng)險就容易演化為區域性或系統性風(fēng)險,經(jīng)濟風(fēng)險就可能傳導擴散為社會(huì )政治風(fēng)險。

              當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國正處于實(shí)現中華民族偉大復興關(guān)鍵時(shí)期,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。我們想問(wèn)題、做決策、辦事情,必須注重分析和把握國內發(fā)展與國際環(huán)境的關(guān)系,胸懷“兩個(gè)大局”。習近平總書(shū)記指出:“領(lǐng)導干部要胸懷兩個(gè)大局,一個(gè)是中華民族偉大復興的戰略全局,一個(gè)是世界百年未有之大變局,這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。”新冠肺炎疫情對世界經(jīng)濟、安全和全球發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生重大影響,將加速?lài)H秩序和人類(lèi)社會(huì )面貌的演變,推動(dòng)世界百年未有之大變局進(jìn)一步發(fā)展。我們要認識把握國際格局演變與實(shí)現民族復興目標的疊加性、同步性、長(cháng)期性,堅持正確的歷史觀(guān)、大局觀(guān),保持戰略定力,發(fā)揚斗爭精神,牢牢把握戰略主動(dòng)權,統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,在變局中把握主動(dòng),在大勢中謀求作為。我國國家制度和國家治理體系具有堅持全國一盤(pán)棋,調動(dòng)各方面積極性,集中力量辦大事的顯著(zhù)優(yōu)勢,這是疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果的一大法寶。應對來(lái)自國際的風(fēng)險挑戰,抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見(jiàn)效,全面推進(jìn)復工復產(chǎn)達產(chǎn)、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐,確保完成決戰脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會(huì ),都需要堅持全國一盤(pán)棋,統籌兼顧、協(xié)調聯(lián)動(dòng),把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。廣大黨員、干部要帶頭強化“一盤(pán)棋”意識,切實(shí)把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到行動(dòng)上,把黨中央各項決策部署抓實(shí)抓細抓落地。

              認識把握改革發(fā)展穩定的關(guān)系

              穩定是改革發(fā)展的前提,只有社會(huì )穩定,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn);只有改革發(fā)展不斷推進(jìn),社會(huì )穩定才具有堅實(shí)基礎。面對抗疫情、穩經(jīng)濟、保民生的艱巨任務(wù),統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,必須把握好改革發(fā)展穩定的關(guān)系,堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì )可承受的程度統一起來(lái),在保持社會(huì )穩定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過(guò)改革發(fā)展維護社會(huì )穩定,使三者相互促進(jìn)、并行不悖。

              堅持穩中求進(jìn)工作總基調,是我們黨治國理政的重要原則,也是做好經(jīng)濟工作的方法論。統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,必須認識把握穩中求進(jìn)工作總基調蘊含的科學(xué)方法論,正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系。在實(shí)際工作中,需要把穩中求進(jìn)工作總基調理解得更透徹、執行得更堅決。當前,我國新冠肺炎疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果,但鞏固疫情防控成果和外防輸入、內防反彈的任務(wù)仍然艱巨,復工復產(chǎn)復學(xué)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨新的困難和挑戰。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把堅持人民至上落實(shí)到做好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中去,努力確保疫情不反彈,穩住經(jīng)濟基本盤(pán),兜住民生底線(xiàn)。在常態(tài)化疫情防控中全面推進(jìn)復工復產(chǎn)達產(chǎn),恢復正常經(jīng)濟社會(huì )秩序,培育壯大新的增長(cháng)點(diǎn)增長(cháng)極,牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權。在“穩”的基礎上積極進(jìn)取,緊扣全面建成小康社會(huì ),堅決打贏(yíng)三大攻堅戰,扎實(shí)做好“六穩”工作,全面落實(shí)“六保”任務(wù),堅定實(shí)施擴大內需戰略,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局,確保完成決戰脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會(huì )。

              認識把握當前與長(cháng)遠的關(guān)系

              習近平總書(shū)記強調:“新冠肺炎疫情不可避免會(huì )對經(jīng)濟社會(huì )造成較大沖擊。越是在這個(gè)時(shí)候,越要用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。”統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,必須堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看待我國發(fā)展,深刻認識到我國經(jīng)濟穩中向好、長(cháng)期向好的基本趨勢沒(méi)有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的,把抓當前與謀長(cháng)遠有機統一起來(lái),在應對危機中掌握工作主動(dòng)權、打好發(fā)展主動(dòng)仗。

              抓當前,就是立足當下,毫不松懈地抓緊、抓實(shí)、抓細各項防控工作,鞏固和拓展來(lái)之不易的良好勢頭,推動(dòng)疫情防控形勢持續好轉,為生產(chǎn)生活秩序的全面恢復創(chuàng )造必要條件。在做好常態(tài)化疫情防控的前提下,做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),全面強化穩就業(yè)舉措,強化困難群眾基本生活保障,幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān),做到糧食生產(chǎn)穩字當頭、煤電油氣安全穩定供應,保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定,保障基層公共服務(wù)。謀長(cháng)遠,就是要放眼未來(lái),緊密追蹤疫情變化情況,對于疫情可能帶來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展問(wèn)題提前研判、科學(xué)部署,因時(shí)因勢調整應對之策,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動(dòng)能充分釋放出來(lái),推動(dòng)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效,朝著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展長(cháng)遠戰略目標穩步邁進(jìn)。

              認識把握危與機的關(guān)系

              習近平總書(shū)記指出:“危和機總是同生并存的,克服了危即是機。”縱觀(guān)人類(lèi)社會(huì )發(fā)展史,危與機往往相伴而生、相互依存、相互轉化。臨危不懼、科學(xué)應對,危機就能夠被克服并轉化為機遇。世界上任何事物都有其兩面性。這次疫情是一場(chǎng)危機,但某種程度上也孕育出新的契機。統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,必須堅持用辯證思維看待形勢發(fā)展變化,善于在危機中捕捉和創(chuàng )造新的機遇,把外部壓力轉化為深化改革、擴大開(kāi)放的強大動(dòng)力,加快建設現代化經(jīng)濟體系,不斷提升國家治理現代化水平,增強應對重大突發(fā)公共衛生事件的能力,為抵御經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中出現的各種風(fēng)險挑戰提供“緩沖帶”“保護帶”,不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展向既定目標前進(jìn)。

              新冠肺炎疫情是對我國治理體系和治理能力的一次大考,要求我們從中總結經(jīng)驗、吸取教訓,針對疫情暴露出來(lái)的短板和不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項,全面提高依法防控、依法治理能力,健全國家公共衛生應急管理體系。強化公共衛生法治保障,改革完善疾病預防控制體系和重大疫情防控救治體系,完善重大疾病醫療保險和救助制度,健全統一的應急物資保障體系,為保護人民生命安全和身體健康提供堅強制度保障,切實(shí)把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能。全面深化改革,進(jìn)一步克服體制機制障礙,為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展創(chuàng )造更好的制度環(huán)境;針對智能制造、無(wú)人配送、在線(xiàn)消費、醫療健康、非接觸經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)展現出的強大成長(cháng)潛力,合理調整產(chǎn)業(yè)布局,改造提升傳統產(chǎn)業(yè),培育壯大新的增長(cháng)點(diǎn)、增長(cháng)極。

              (北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心 執筆:賈立政)

            (責編: 王東)

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