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            趙俊杰:全球貧富差距拉大帶來(lái)權力失衡?

            趙俊杰 發(fā)布時(shí)間:2020-09-27 08:07:00 環(huán)球時(shí)報

              2020年新冠病毒疫情肆虐全球,世界經(jīng)濟遭遇前所未有的寒流。英國B(niǎo)BC最近展開(kāi)的一份民調顯示,疫情期間全球貧困國家有69%的受訪(fǎng)者聲稱(chēng)收入下跌,多數國家弱勢群體受影響最嚴重,疫情使全球極端貧困人口增加7%。可以說(shuō),疫情給發(fā)達國家都造成巨大損失,更別說(shuō)給窮國帶來(lái)的災難了。因此,很多分析家認為,疫情之下富國與窮國的貧富差距進(jìn)一步拉大了。

              即便沒(méi)有這場(chǎng)21世紀的全球性巨大挑戰,資本主義在一些國家的畸形發(fā)展導致的貧富不均也已嚴重。2017年全球有40個(gè)國家及地區人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元,另有40個(gè)窮國人均GDP低于2000美元,貧富國家的人口數相差4倍,收入則相差10倍。全球既有的貧富不均問(wèn)題因疫情而更加惡化。在災難面前,就連意大利、西班牙這樣的發(fā)達國家都缺少抵御疫情的硬實(shí)力,更別說(shuō)廣大亞非拉欠發(fā)達國家。疫情檢測水平達到10%的國家全是富國,而發(fā)展中國家的檢測能力嚴重不足,印度檢測比例僅為1.4%。

              富國與窮國的貧富差距擴大,是否會(huì )讓南北關(guān)系發(fā)生逆轉,擴大其權力及影響力的差距?這是一個(gè)很難簡(jiǎn)單地就給出答案的問(wèn)題,在發(fā)展中國家與發(fā)達國家有兩個(gè)趨勢值得關(guān)注:

              首先,一方面,以中國及印度為代表的新興經(jīng)濟體國力增強,在國際事務(wù)中的影響力擴大;另一方面,不少亞非拉國家在全球化進(jìn)程中相對受限,影響力減弱。正所謂“弱國無(wú)外交”,經(jīng)濟發(fā)展的全球性鏈條越深入,西方發(fā)達國家和跨國公司所獲利潤越豐厚,貧困國家就愈加貧困,后者在國際社會(huì )就更沒(méi)有存在感和發(fā)言權。

              其次,一方面,美歐發(fā)達國家通過(guò)金融資本操控世界經(jīng)濟及國際貿易,導致全球貧富差距擴大;另一方面,美國奉行的單邊主義和強權政治同樣也擴大了美歐在國際事務(wù)中的權力及影響力差距,原因是在美國擴張性印太戰略及全球戰略中,華盛頓也在打壓歐盟及歐洲大國的作用。

              值得關(guān)注的是,美國在全球疫情高發(fā)的危機時(shí)刻,不是站出來(lái)勇于承擔世界頭號國家的重任與聯(lián)合國或世界衛生組織攜手抗疫,而是不斷退群、自私自利、回避責任。正是以美國為首的某些西方發(fā)達國家在疫情災難面前自顧自,使得國際組織的作用被弱化,才使得富國和窮國之間的權力差距進(jìn)一步擴大。

              很多西方觀(guān)察家認為,新冠疫情對人類(lèi)社會(huì )來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)百年不遇的磨難,但在百年未有的大變局下,它又將成為國際秩序大轉折的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

              舊的國際秩序規則是由美歐國家制定,世貿組織、國際貨幣基金組織及世界銀行等國際組織也由發(fā)達國家掌控。當全球化浪潮有利于西方發(fā)達國家時(shí),它們就成為舊的國際秩序“守護神”、“掌門(mén)人”。而當新的全球化浪潮不利于或有悖于西方發(fā)達國家時(shí),它們中的某些國家則主張改變規則,并通過(guò)貿易戰、退群、經(jīng)濟制裁及軍事威脅等手段,對全球利益再分配,打壓中國這樣的新興經(jīng)濟體。因此,在新冠疫情面前,全球治理能力與人類(lèi)社會(huì )發(fā)展需求嚴重不協(xié)調,美國的單邊主義做法及應對疫情的無(wú)能,恰恰說(shuō)明全球治理體系的缺失和西方強權政治的無(wú)助。

              新冠疫情如同一面鏡子,在關(guān)鍵時(shí)刻能反映出不同類(lèi)型國家的本來(lái)面目。世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家賴(lài)因哈特指出,這場(chǎng)疫情危機后全球貧窮率將上升,為20年來(lái)首見(jiàn),那些最貧困國家所受危機的影響將比富裕國家更深重。疫情大敵當前,地球村只有同心協(xié)力才能共渡難關(guān)。

              9月11日聯(lián)大高票通過(guò)“應對新冠疫情全面協(xié)調方案”,說(shuō)明國際社會(huì )加強多邊合作的愿望如此強烈。習近平主席在聯(lián)合國成立75周年紀念峰會(huì )上強調,任何國家都沒(méi)有包攬國際事務(wù)、主宰他國命運、壟斷發(fā)展優(yōu)勢的權力。疫情下的全球貧富差距擴大,發(fā)達國家與欠發(fā)達國家之間的權力結構更加失衡,新舊治理規制矛盾突出。在此背景下,人類(lèi)社會(huì )將怎樣解困的確是個(gè)不小的挑戰。(作者是中國社會(huì )科學(xué)院歐洲研究所研究員)

            (責編: 王東)

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