在深圳經(jīng)濟特區建立40周年慶祝大會(huì )上,習近平總書(shū)記深刻總結深圳等經(jīng)濟特區40年改革開(kāi)放實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗,強調必須堅持全方位對外開(kāi)放。在廣東考察時(shí),習近平總書(shū)記強調“以更大魄力在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放”“展現新的更大作為”,其中一個(gè)重要方面就是推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放。這一重要要求,為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)改革開(kāi)放提供了方向指引和理論指導。
興辦經(jīng)濟特區,是黨和國家為推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設進(jìn)行的偉大創(chuàng )舉。40年前,黨和國家批準在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四地設置經(jīng)濟特區,標志著(zhù)經(jīng)濟特區在中國正式誕生,成為中國融入全球化并推動(dòng)全球化的破冰之舉,中國由此展開(kāi)一幅波瀾壯闊的對外開(kāi)放畫(huà)卷。
40年來(lái),開(kāi)放始終是經(jīng)濟特區的底色。得益于開(kāi)放包容的改革氣質(zhì),深圳從當初人口僅有3萬(wàn)多的邊陲小鎮發(fā)展成為人口超過(guò)千萬(wàn)的超大城市。置身深圳,無(wú)論是中國企業(yè)還是外國企業(yè),無(wú)論是本地居民還是外來(lái)人口,無(wú)論是先來(lái)者還是后到者,深圳都給予友善幫助、公平待遇,文明社會(huì )環(huán)境、和諧生活氛圍吸引全球人才在此匯聚,生活投資創(chuàng )業(yè)。截至今年上半年,外商在深直接投資項目累計超過(guò)9.4萬(wàn)個(gè),實(shí)際使用外資金額累計超過(guò)1170億美元。
40年來(lái),開(kāi)放始終是促改革的重要驅動(dòng)力。為充分利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,深圳等經(jīng)濟特區立足自己的情況,積極學(xué)習借鑒國際經(jīng)驗,大力營(yíng)造公平透明的市場(chǎng)化、國際化、法治化營(yíng)商環(huán)境,不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深圳首創(chuàng )1000多項改革舉措,其中包括首次實(shí)行土地所有權和使用權分離、企業(yè)股份制和現代法人結構、股票發(fā)行、住房商品化、建筑招投標制等重要創(chuàng )新,用成功實(shí)踐和豐富事實(shí)說(shuō)明了開(kāi)放對改革、對創(chuàng )新的促進(jìn)作用。
今天,站在新的更高起點(diǎn)上,中國要什么樣的開(kāi)放?怎樣更好推動(dòng)開(kāi)放?如何處理好中國與世界的關(guān)系?近年來(lái),習近平總書(shū)記的一系列重要論述,明確了開(kāi)放戰略、開(kāi)放目標、開(kāi)放路徑、開(kāi)放布局,中國對外開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,將繼續堅定不移地融入世界、擁抱世界、貢獻世界。習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)粵港澳大灣區、深圳中國特色社會(huì )主義先行示范區和海南自由貿易港等重大舉措,將進(jìn)一步提升對外開(kāi)放水平,在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng )改革開(kāi)放新局面。
新時(shí)代賦予新使命,新形勢需要新?lián)敚码A段呼喚新作為。當前,站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),身處百年未有之大變局,我們要通過(guò)推動(dòng)更高水平對外開(kāi)放,繼續充分展現中國特色社會(huì )主義制度的蓬勃活力。相信,以深圳經(jīng)濟特區建立40周年為契機,進(jìn)一步堅定信念、解放思想,全力打造中國特色社會(huì )主義先行示范區,加大自貿試驗區開(kāi)放先行先試力度,加快建設海南自貿港,就一定能形成一批新時(shí)代對外開(kāi)放新高地,推動(dòng)構建新發(fā)展格局。以更高水平對外開(kāi)放推動(dòng)形成共商共建共享共贏(yíng)的開(kāi)放型世界經(jīng)濟體系,以更大力度維護開(kāi)放包容、公平公正、和諧穩定的國際秩序,就一定能并肩攜手共同開(kāi)創(chuàng )人類(lèi)美好的未來(lái)。
(作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng)、研究員)
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