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            曹海軍:新技術(shù)助力基層治理智能化

            曹海軍 發(fā)布時(shí)間:2021-02-03 08:35:00 人民日報

              一個(gè)國家治理體系和治理能力的現代化水平很大程度上體現在基層,加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理,要循序推進(jìn)基層治理效能提升,持續推進(jìn)社會(huì )治理智能化、智慧化,力求打造共建共治共享的社會(huì )治理新格局。

              黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記對加強和創(chuàng )新社會(huì )治理作出了一系列重要指示。“十三五”期間,各地區各部門(mén)不斷加強和創(chuàng )新社會(huì )治理,不斷完善黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì )治理體系,取得了良好成效。同時(shí),基層治理點(diǎn)多面廣,仍存在一些短板和弱項。如何有效動(dòng)員基層群眾參與治理、如何和諧化解鄰里糾紛、如何做好社區精神文明建設工作、如何增強基層黨組織的凝聚力等等,一系列問(wèn)題有待在治理實(shí)踐中加以解決。

              加強和創(chuàng )新基層治理,科技支撐必不可少。習近平總書(shū)記指出,“要更加注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治,更加注重民主法治、科技創(chuàng )新,提高社會(huì )治理社會(huì )化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平”。不久前,筆者在浙江省衢州市調研發(fā)現,當地借助大數據、云計算、人工智能等技術(shù),有效解決基層治理技術(shù)供給不足的問(wèn)題,為實(shí)現社會(huì )治理智能化注入動(dòng)力。調研時(shí)筆者的一個(gè)突出感受是,當地群眾能靈活掌握各種小程序和軟件,類(lèi)似“村情通”APP已借助信息化建設在衢州市龍游縣的行政村廣泛使用,基本實(shí)現了村情民意電子化、辦公辦事掌上化。科技改變治理方式,不僅讓老百姓“少跑腿”,而且提高了辦事效率,增強了群眾滿(mǎn)意度。

              小小“村情通”是技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,也在一定程度上說(shuō)明,推動(dòng)政府決策科學(xué)化、社會(huì )治理精準化、公共服務(wù)高效化,離不開(kāi)使用信息化手段感知社情民意、暢通溝通渠道。比如,浙江溫州打造“智慧村社通”平臺,集政府監管、村務(wù)管理及公共服務(wù)等功能于一體;湖北武漢開(kāi)發(fā)“智慧平安社區”APP,涵蓋社區服務(wù)、一鍵報警、活動(dòng)信息等多項功能;廣東珠海優(yōu)化智能化服務(wù)供給,依托黨群服務(wù)中心推進(jìn)城鄉社區綜合服務(wù)平臺建設,努力打造“15分鐘黨群服務(wù)圈”。這些案例表明,治理機制的變革與治理技術(shù)的創(chuàng )新相結合,重在提升群眾的參與度、政府的服務(wù)性,有助于調動(dòng)各方共同參與社會(huì )治理的積極性,使社會(huì )治理“活起來(lái)”“動(dòng)起來(lái)”。

              習近平總書(shū)記在基層代表座談會(huì )上指出:“‘十四五’時(shí)期,要在加強基層基礎工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”推進(jìn)智能化治理,促進(jìn)業(yè)務(wù)融合、服務(wù)融合,提高治理效能大有可為。在此過(guò)程中,還要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,把黨支部建在平臺上、將群眾集中在社區網(wǎng)絡(luò )上;充分發(fā)揮德治的社會(huì )教化作用,把村規民約納入網(wǎng)絡(luò )德治教育渠道。利用科技賦能基層治理,用“小程序”辦好“大事情”,以服務(wù)全程全時(shí)、管理高效有序來(lái)實(shí)現基層善治,將更好凝合力、聚人心,助力經(jīng)濟更富活力、社會(huì )更有秩序、生活更加美好。

            (責編: 王東)

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