當今世界,百年變局與世紀疫情相互激蕩、疊加共振;當今中國,正迎來(lái)中共建黨百年和“十四五”開(kāi)局,并向著(zhù)新中國成立百年的目標奮進(jìn)。在此新的歷史交匯點(diǎn),中國如何與世界共處,中國外交如何發(fā)力,即將揭幕的全國兩會(huì )將是一個(gè)重要觀(guān)察窗口。
——助力全球抗疫,中國外交的優(yōu)先選擇。
“從緊迫性上看,助力全球更有效應對疫情,既是中國在新發(fā)展階段的重要外交任務(wù),更是其他外交工作的前提。”外交學(xué)院副院長(cháng)高飛如此分析。
新冠疫情暴發(fā)以來(lái),中國以實(shí)際行動(dòng)踐行“人類(lèi)衛生健康共同體”理念。據不完全統計,中國向150多個(gè)國家、13個(gè)國際組織提供援助,組織上百場(chǎng)跨國視頻專(zhuān)家會(huì )議,與各國分享抗疫經(jīng)驗。截至目前,中國已向53個(gè)提出要求的發(fā)展中國家提供疫苗援助。
“當前,全球疫情遠未結束,團結抗疫不能松懈。”高飛表示,接下來(lái)面對疫苗亟需解決的“產(chǎn)能赤字”和“分配赤字”問(wèn)題,中方料將繼續加強疫苗國際合作,尤其是推動(dòng)實(shí)現疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性。
——全球治理體系變革,中國外交將更主動(dòng)作為。
世紀疫情的沖擊,令世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,“推動(dòng)構建怎樣的世界”需要所有地球村成員共同“答題”。專(zhuān)家認為,作為有著(zhù)全球影響的大國,中國將在此進(jìn)程中更加主動(dòng)作為,推動(dòng)全球治理體系更加公正合理。
“2021年既是中國恢復聯(lián)合國合法席位50周年,也是中國加入世界貿易組織20周年。”中國社科院研究員許利平分析說(shuō),特殊的時(shí)間節點(diǎn)以及全球治理挑戰,將為中國參與全球治理體系變革提供新契機。
專(zhuān)家分析,除聯(lián)合國及世貿組織等主要國際組織外,中國還將在二十國集團、亞太經(jīng)合組織等多邊框架下加強國際合作,特別是大力弘揚多邊主義,抵制單邊行動(dòng),在應對氣候變化、公共衛生、經(jīng)濟復蘇等全球性挑戰中尋求多方共識,也為自身發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。
——向世界說(shuō)明中國,中國外交的重要任務(wù)。
步入新發(fā)展階段的中國從未像今天這樣影響世界,世界也從未像今天這樣關(guān)注中國。如何對外講述一個(gè)真實(shí)可感的中國既是“老話(huà)題”,在中共建黨百年的背景下又是“新任務(wù)”。
中國國務(wù)委員兼外交部長(cháng)王毅多次強調,要“對外講好中國共產(chǎn)黨治國理政、中國人民奮斗圓夢(mèng)、中國堅持和平發(fā)展的故事”。在分析人士看來(lái),在中共建黨百年的歷史性時(shí)刻,中國外交需要促進(jìn)不同文明和政治制度交流互鑒,讓世界更全面地認識中國共產(chǎn)黨,不斷增進(jìn)中國與世界的相互理解。
“講好中國共產(chǎn)黨的故事需要倡導求同存異,積極開(kāi)展與世界各國的友好往來(lái)。”許利平指出,這也是為了讓世界更加準確讀懂中國的發(fā)展歷程,這也是中國外交在中共建黨百年之際的重要任務(wù)。
——推動(dòng)更深層次開(kāi)放,中國外交的一貫目標。
今日之中國,是世界之中國。在新的歷史交匯點(diǎn)上,中國需要以更加開(kāi)放的姿態(tài)與世界互動(dòng)。專(zhuān)家認為,推動(dòng)更深層次開(kāi)放是中國外交堅定不移的目標。
實(shí)際上,即便在疫情影響下,中國對外開(kāi)放的步伐也未停止。中歐投資協(xié)定談判如期完成、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定正式簽署、第三屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )順利舉辦、外商投資準入負面清單繼續“瘦身”等,均是中國正走向更高水平開(kāi)放的注腳。
在“十四五”時(shí)期,中國還將加快構建新發(fā)展格局,這被認為是重塑中國國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰略抉擇。中國官方也多次強調,新發(fā)展格局絕非封閉的國內循環(huán),而是更加開(kāi)放的國內國際雙循環(huán)。
展望未來(lái),推動(dòng)區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定批準生效、積極打造東亞經(jīng)濟循環(huán)圈、落實(shí)中歐投資協(xié)定相關(guān)后續工作、積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定等更多開(kāi)放之舉更值得期待。
全國兩會(huì )大幕將啟,有關(guān)中國外交的各項討論也將鋪陳展開(kāi)。相信經(jīng)過(guò)兩會(huì )的梳理和闡釋?zhuān)驹谛碌臍v史交匯點(diǎn)上,中國外交的任務(wù)單將更清晰地呈現在外界面前。
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