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            孫曉勇:讓大數據更好為司法賦能

            孫曉勇 發(fā)布時(shí)間:2021-03-29 08:13:00 人民日報

              隨著(zhù)新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,數據呈現爆發(fā)式增長(cháng)、海量集聚的特點(diǎn),已成為國家和社會(huì )治理的戰略資源。習近平總書(shū)記指出:“推動(dòng)大數據、人工智能等科技創(chuàng )新成果同司法工作深度融合”。推動(dòng)大數據同司法工作深度融合,必須深刻認識司法大數據所蘊含的重要價(jià)值,科學(xué)把握大數據發(fā)展機遇,更好為司法工作賦能。

              科學(xué)把握大數據發(fā)展帶來(lái)的機遇

              近年來(lái),人民法院深入貫徹習近平法治思想,加快智慧法院建設,推動(dòng)大數據管理與服務(wù)平臺建設,構建中國特色互聯(lián)網(wǎng)司法新模式,積極為全球互聯(lián)網(wǎng)法治發(fā)展貢獻中國智慧中國方案。大數據已成為推動(dòng)法院改革發(fā)展的重要力量,加快大數據同司法工作深度融合發(fā)展潛力巨大。

              大數據為審判執行賦能。運用司法大數據,有助于實(shí)現審判執行的自動(dòng)化和精準化。大數據在眾多司法活動(dòng)領(lǐng)域如類(lèi)案推送、量刑輔助、偏離預警、裁判文書(shū)自動(dòng)生成、虛假訴訟識別、判決結果預測、訴訟風(fēng)險評估等都有應用前景,給審判執行工作現代化帶來(lái)新機遇。大數據可實(shí)現類(lèi)案自動(dòng)關(guān)聯(lián)、法律法規推送,為法官工作提供個(gè)性化、精細化、智能化服務(wù),便于統一法律適用標準,避免“同案不同判”。通過(guò)區塊鏈技術(shù)統一證據標準,還能輔助案件辦理過(guò)程中的證據采集和認定工作。

              大數據為審判管理賦能。大數據的價(jià)值在于提供科學(xué)的技術(shù)方法,助力科學(xué)決策,助推管理革命。大數據應用可以通過(guò)構建扁平化審判管理體系,實(shí)現事后管理向事前、事中管理轉變,有效提升審判管理質(zhì)效;有助于及時(shí)掌握辦案情況,開(kāi)展有效的流程管理、態(tài)勢分析;可以科學(xué)測定工作量,健全和完善審判監督管理體系,提升審判管理自動(dòng)化、精細化、智能化水平。

              大數據為訴訟服務(wù)賦能。大數據同訴訟服務(wù)工作深度融合,有助于推動(dòng)訴訟服務(wù)更加便捷、透明、高效。已經(jīng)建成的人民法院大數據管理與服務(wù)平臺,可以提供審判運行態(tài)勢數據、司法統計報表、律師律所信息、司法公開(kāi)數據等綜合數據查詢(xún)服務(wù)。全國四級法院的信息化訴訟服務(wù)大廳,可為當事人提供訴訟引導、立案登記、訴前調解和救助等全方位信息服務(wù)。一些地方法院廣泛應用無(wú)接觸式訴訟服務(wù),當事人足不出戶(hù)就能參加訴訟。

              運用大數據推進(jìn)司法工作創(chuàng )新

              大數據發(fā)展日新月異,對法治建設產(chǎn)生深遠影響。習近平總書(shū)記強調:“善于獲取數據、分析數據、運用數據,是領(lǐng)導干部做好工作的基本功。”推進(jìn)大數據建設,是人民法院貫徹新發(fā)展理念、適應信息化時(shí)代新趨勢的重要舉措。

              進(jìn)一步強化大數據思維。強化大數據思維,是廣大法院干警用好大數據、利用大數據提高工作能力的必然要求。大數據既是基礎資源,又是技術(shù)手段,還是一種思維方式。要樹(shù)立重視數據、尊重數據的意識,增強利用大數據推進(jìn)司法工作創(chuàng )新的主動(dòng)性,實(shí)現從經(jīng)驗治理向數字化智能化治理、從被動(dòng)響應治理向主動(dòng)預見(jiàn)治理轉變,發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)對服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執行、服務(wù)司法管理的重要作用。

              加快推進(jìn)數據整合與共享。數據的深度挖掘與融合應用,是大數據技術(shù)的顯著(zhù)特征。大數據應用可以幫助人們科學(xué)判斷態(tài)勢、預測趨勢并輔助決策。經(jīng)過(guò)多年積累,人民法院已經(jīng)擁有大量司法統計數據信息。但與大數據的要求相比,現有統計調查范圍較窄,統計指標還不夠多。應在保障數據真實(shí)、準確的基礎上,不斷提升數據挖掘和整合能力,優(yōu)化細化原有司法統計指標體系,有序擴大數據統計范圍,既收集數字、符號等結構化的數據,又收集圖片、聲音、視頻、文本等非結構化的數據。進(jìn)一步規范統一法院系統的數據收集、處理、儲存和開(kāi)放標準,改進(jìn)數據資源管理模式,加快完善大數據平臺,廣泛匯聚、整合全國司法數據。最大限度整合關(guān)聯(lián)數據信息,破除信息孤島,實(shí)現互聯(lián)互通,促進(jìn)數據共享。

              確保大數據安全發(fā)展。隨著(zhù)信息化不斷發(fā)展,大數據的海量性、多樣性、高速性、易變性等特征日益凸顯,在造福民眾、助力治理的同時(shí),也給數據安全帶來(lái)很大挑戰。司法大數據也是如此,如果運用不當,就可能對國家安全、公共安全帶來(lái)威脅,比如泄露商業(yè)秘密和侵犯個(gè)人隱私等。應抓住數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展機遇,加快推進(jìn)個(gè)人信息保護法、數據安全法等法律法規的制定,完善數據分類(lèi)分級安全保護制度,構建更加嚴密的大數據保密機制。在實(shí)踐中,還應破除“唯技術(shù)論”誤區,糾正技術(shù)可以解決一切問(wèn)題的錯誤認識,把握司法活動(dòng)的規律性和主觀(guān)能動(dòng)性,確保司法大數據建設有序推進(jìn)、安全發(fā)展。

              (作者為國家法官學(xué)院黨委書(shū)記、院長(cháng))

            (責編: 王東)

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