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            曹佳斌:農業(yè)數字化轉型紅利亟待充分釋放

            曹佳斌 發(fā)布時(shí)間:2021-05-17 08:39:00 南方日報

              脫貧攻堅戰取得全面勝利后,要全面推進(jìn)鄉村振興,這是我國“三農”工作重心的歷史性轉移。數字鄉村是鄉村振興戰略和數字中國戰略的最佳契合點(diǎn)。我國農業(yè)數據資源豐富、農民對數字技術(shù)需求迫切、農村數字紅利潛力巨大,加快農業(yè)數字化轉型,全面提升農業(yè)數據收集、加工、分析與處理能力,在產(chǎn)業(yè)平臺撮合下加速信息暢通與互動(dòng),實(shí)現農業(yè)降本增效和價(jià)值鏈躍升。這對全面推進(jìn)鄉村振興,加快農業(yè)農村現代化具有重要的戰略縱深意義。

              “數字+農業(yè)”重塑中國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉型

              伴隨互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的廣覆蓋、手機等使用的便利化以及對移動(dòng)互聯(lián)生態(tài)的廣泛參與,我國農業(yè)、農村、農民的網(wǎng)絡(luò )接入性鴻溝加速消弭,互聯(lián)網(wǎng)紅利得到前所未有的釋放。在5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數據等數字技術(shù)的加持催化下,農業(yè)數字化轉型具備源源不斷的創(chuàng )新活力和發(fā)展勢能。

              一是促進(jìn)農業(yè)降本增效。在前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,農業(yè)生產(chǎn)規模小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,條塊式的產(chǎn)業(yè)鏈條、羸弱的信息捕捉力以及低效的農村物流體系長(cháng)期耗損著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)和交易效率,“小農戶(hù)與大市場(chǎng)”的資源配置困境始終無(wú)法有效解決。依托大數據分析、云計算等數字技術(shù),農資電商平臺在提供信息服務(wù)的過(guò)程中沉淀了大數據資源,在后臺分析處理后,既可為農資經(jīng)銷(xiāo)商提供農產(chǎn)品生產(chǎn)與流通以及農戶(hù)消費等數據服務(wù),也可為金融機構的農業(yè)保險、商業(yè)貸款業(yè)務(wù)提供海量的農戶(hù)交易信息,降低獲客成本。

              二是加快推動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈躍升。新一代數字技術(shù)為解構和重塑傳統農業(yè)發(fā)展范式提供全新的發(fā)展邏輯,這在生產(chǎn)端體現得尤為明顯。農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)通過(guò)掌握農業(yè)生產(chǎn)的實(shí)時(shí)在線(xiàn)數據,可以對農產(chǎn)品的農藥、化肥、灌溉等要素投入提供檢測閉環(huán),從而實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)的溫度、濕度、光線(xiàn)和水分等智能管理,最大化挖掘動(dòng)植物生長(cháng)潛力和品質(zhì)。自動(dòng)識別技術(shù)、傳感器技術(shù)、智能決策技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的加速發(fā)展,為構建全面感知、實(shí)時(shí)傳輸、智能決策為一體的農產(chǎn)品全供應鏈追溯系統強化了數字支撐。從下游看,大數據、云計算等數字分析技術(shù)高效連接農產(chǎn)品市場(chǎng)供需兩端信息,實(shí)現市場(chǎng)需求、庫存和物流信息的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)共享,倒逼企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策,向以銷(xiāo)定產(chǎn)、品種優(yōu)化的現代農業(yè)方向邁進(jìn)。

              三是催生農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)新業(yè)態(tài)。在數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化技術(shù)的深度融合下,農業(yè)分工愈加精細化和專(zhuān)業(yè)化,內置于農業(yè)生產(chǎn)鏈條的相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節逐漸社會(huì )化和市場(chǎng)化,農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)新業(yè)態(tài)不斷涌現。例如,電商平臺的崛起推動(dòng)全國范圍內的淘寶村風(fēng)起云涌,“直播帶貨”“內容電商”等網(wǎng)購新業(yè)態(tài)向農村地區延伸,手機成為新農具、電商成為新農活,將物美價(jià)廉的農副產(chǎn)品帶出“田間地頭”。政府、企業(yè)和農業(yè)科研院所借助移動(dòng)終端平臺精準推送品種選育、種養技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、農業(yè)科技等農技推廣服務(wù)信息。

              當前農業(yè)數字紅利仍存巨大潛力有待深挖

              整體而言,當前農業(yè)、農村數字化轉型仍處于初步探索階段,數字經(jīng)濟釋放的增長(cháng)紅利與大部分農戶(hù)的生計聯(lián)系較為薄弱,農業(yè)數字化轉型面臨發(fā)展潛力與挑戰并存的局面。

              一是農民數字素養和技能亟待系統提升。農民數字技能匱乏是制約農村互聯(lián)網(wǎng)普及、分享數字經(jīng)濟紅利的核心因素。數字應用技能不足,數字化增收能力弱,手機、電腦價(jià)值開(kāi)發(fā)程度較低以及設備不足,均是農民群體在數字素養方面存在的主要短板。

              二是農村數字基礎設施亟待提檔升級與數字人才供給不足并存。其一,部分農村網(wǎng)絡(luò )基礎設施鋪設和運營(yíng)成本高、難度大,企業(yè)投資農村寬帶建設的積極性不強。正由于帶寬不“寬”、信號不穩等問(wèn)題,農村網(wǎng)絡(luò )在一定程度上制約電商、在線(xiàn)教育、農業(yè)生產(chǎn)等數字應用的接入性和普及性。其二,由于發(fā)展空間小,環(huán)境不樂(lè )觀(guān),一些電商企業(yè)、自媒體直播平臺、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體很難吸引并留住懂種養技能和農產(chǎn)品銷(xiāo)售的數字專(zhuān)才。

              三是農業(yè)消費互聯(lián)網(wǎng)成燎原之勢,但產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)剛拉開(kāi)發(fā)展序幕。當前“互聯(lián)網(wǎng)+”主要集中于消費領(lǐng)域,但農業(yè)數字化轉型必須在生產(chǎn)領(lǐng)域有更大的變革與突破。

              推進(jìn)農業(yè)數字化轉型的邏輯思路

              作為鄉村振興的重要戰略方向,農業(yè)農村的數字化轉型既要打贏(yíng)消費互聯(lián)網(wǎng)“上半場(chǎng)”,也要打贏(yíng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“下半場(chǎng)”,面臨的挑戰相對于二、三產(chǎn)更加艱巨復雜。為此,應把握數字經(jīng)濟重塑農業(yè)發(fā)展新趨勢,在數字賦能農業(yè)過(guò)程中推動(dòng)農業(yè)農村現代化。

              一要系統完善農民數字素養培育體系。整合政府、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì )機構等各類(lèi)資源共建數字鄉村,耐心培養知農愛(ài)農、懂數字會(huì )經(jīng)營(yíng)的數字型人才。升級換代農村的學(xué)歷教育、職業(yè)教育的硬件數字設備設施,開(kāi)設數字技能培養課程。大力實(shí)施面向新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、返鄉農民工、留守婦女等群體的電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )直播、普惠金融等培訓,以及面向農村中老年群體的電腦、手機使用技能培訓。

              二是系統提升數字基礎設施和數字綜合服務(wù)體系。首先,因地施策提檔升級鄉村數字基礎設施。部分偏遠鄉村的建設重點(diǎn)仍應集中于底層互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通與民生資源提供,以保障城鄉“數字機會(huì )”的公平。在具備基礎條件和現實(shí)需求的鄉村加速布設人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈等數字新基建,滿(mǎn)足農民生活、農業(yè)生產(chǎn)日益增長(cháng)的數字化需求。要將先進(jìn)的數字技術(shù)下沉到“田間地頭”,與農林牧副漁業(yè)深度融合與創(chuàng )新。其次,完善農業(yè)數字綜合服務(wù)體系,健全以農技推廣機構為供給主體,市場(chǎng)力量為重要補充,高等院校、科研機構等廣泛參與的協(xié)同服務(wù)體系,個(gè)性化、智能化推介農業(yè)科技、信貸保險、病蟲(chóng)害、農機及產(chǎn)品銷(xiāo)售等生產(chǎn)性服務(wù)信息給廣大農戶(hù)與新型經(jīng)營(yíng)主體。

              三是以工業(yè)化和信息服務(wù)化思維促進(jìn)農業(yè)數字化轉型。農業(yè)數字化轉型存在兩種相互依存的發(fā)展路徑:第一,遵循工業(yè)化邏輯,強化對傳統農業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)性改造,以追求專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和規模經(jīng)濟效應。第二,以信息服務(wù)化重塑農業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值。數字化的農業(yè)生態(tài)需要加工“農業(yè)數據”這一新生產(chǎn)要素,把數據變成農產(chǎn)品和品牌價(jià)值的一部分,發(fā)揮數字便捷化、敏捷性、互動(dòng)性?xún)?yōu)勢,以實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)策略、農產(chǎn)品流通與零售、支付和融資等功能增值,切實(shí)推動(dòng)農業(yè)現代化轉型。為此,政府需要鼓勵社會(huì )資本參與農業(yè)數字化改造。

              作者系廣東省社會(huì )科學(xué)院經(jīng)濟研究所博士

            (責編: 王東)

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