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            金磚15年:變局之中尤需擔當

            寧勝男 發(fā)布時(shí)間:2021-10-11 08:42:00 中國青年報

              編者的話(huà)

              9月21日,習近平主席出席第七十六屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論并發(fā)表重要講話(huà)。習主席提出全球發(fā)展倡議,強調攜手應對全球性威脅和挑戰,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。9月9日晚,習近平以視頻方式出席金磚國家領(lǐng)導人第十三次會(huì )晤,并發(fā)表題為《攜手金磚合作 應對共同挑戰》重要講話(huà),就推動(dòng)金磚務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展提出中國倡議。

              明者因時(shí)而變,知者隨事而制。人類(lèi)和平發(fā)展進(jìn)步的潮流不可阻擋。讓我們堅定信心,攜手應對全球性威脅和挑戰,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,共同建設更加美好的世界!

              本期《思想者》特刊發(fā)兩位青年學(xué)者的學(xué)習體會(huì ),以饗讀者。

              金磚國家作為一個(gè)具有重大國際影響力的新興大國合作群體,是推動(dòng)國際格局演變和全球治理體系改革的重要力量。金磚國家要展現擔當,為世界和平與發(fā)展作出積極貢獻,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,向金磚國家發(fā)出勇于擔當、堅持合作的時(shí)代最強音。

              2021年9月9日晚,中國國家主席習近平以視頻方式出席金磚國家領(lǐng)導人第十三次會(huì )晤,并發(fā)表題為《攜手金磚合作 應對共同挑戰》重要講話(huà),就推動(dòng)金磚務(wù)實(shí)合作高質(zhì)量發(fā)展提出中國倡議。

              金磚機制誕生于2008年全球金融危機之際。自金磚國家聯(lián)合舉辦首次外長(cháng)會(huì )晤以來(lái),這一機制已走過(guò)15年,成功從一個(gè)虛化的投資概念轉變成為“國際舞臺上一支不可忽視的重要力量”。目前,以五國領(lǐng)導人定期正式會(huì )晤為引領(lǐng),金磚機制已發(fā)展成為包含金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行、應急儲備安排、能源研究平臺、新工業(yè)革命伙伴關(guān)系和科技創(chuàng )新合作框架等一系列子機制的完備體系,成果之豐碩令全球矚目。

              時(shí)鐘走到2021年。當前,世紀疫情與百年變局交織,世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際秩序演變深刻復雜,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,國際社會(huì )站在新的十字路口。作為新興大國的金磚國家,同樣面臨新的挑戰,需要作出新的抉擇。習近平主席指出,面對挑戰,金磚國家要展現擔當,為世界和平與發(fā)展做出積極貢獻,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,向金磚國家發(fā)出勇于擔當、堅持合作的時(shí)代最強音。

              其一,抗擊疫情,是各掃門(mén)前雪,還是共迎挑戰?新冠肺炎疫情暴發(fā)一年有余,目前仍在全球肆虐蔓延,成為人類(lèi)社會(huì )共同面臨的巨大災難。大疫當前,中國堅定主張國際社會(huì )同舟共濟,加強公共衛生合作,共建人類(lèi)衛生健康共同體。面對全球疫苗供應的巨大缺口,中國已向100多個(gè)國家和國際組織提供超過(guò)10億劑疫苗和原液,并將努力全年對外提供20億劑疫苗。作為最大的發(fā)展中國家,中國時(shí)刻牽掛廣大發(fā)展中國家的防疫抗疫問(wèn)題,主張提高疫苗對發(fā)展中國家的可及性、可擔負性。此次峰會(huì )上,習近平主席宣布,中國決定在向“新冠疫苗實(shí)施計劃”捐贈1億美元的基礎上,年內再向發(fā)展中國家無(wú)償捐贈1億劑疫苗。

              “我們認識到,在相互關(guān)聯(lián)的全球化世界中,只有每個(gè)人都安全,所有人才能安全”,金磚國家領(lǐng)導人第十三次會(huì )晤《新德里宣言》這樣表述各國命運的休戚與共。疫情危困之時(shí),一些國家將疫情政治化、病毒污名化、溯源工具化,導致“政治病毒”擴散,嚴重干擾和破壞全球疫情防控合作大局。面對此情形,金磚五國領(lǐng)導人在《新德里宣言》中莊嚴聲明:“我們支持通過(guò)基于科學(xué)、包括各領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)知識、透明、及時(shí)、非政治化和不受干擾的研究進(jìn)程,增強國際社會(huì )對新型病原體出現過(guò)程的了解和預防未來(lái)大流行病的能力”,集體反對病毒溯源政治化,體現了金磚國家應有的政治擔當。

              其二,復蘇經(jīng)濟,是獨善其身,還是兼濟天下?疫情陰霾之下,世界經(jīng)濟不僅面臨復蘇基礎脆弱不穩的困境,同時(shí)還遭遇貿易保護主義回歸、多邊貿易機制失靈等難題。疫情重創(chuàng )中低收入經(jīng)濟體,嚴重削弱了這些國家過(guò)去10年間的經(jīng)濟發(fā)展和減貧成果,導致大量中低收入人口規模性返貧,加劇社會(huì )不平等問(wèn)題。在全球范圍內,南北發(fā)展不平衡問(wèn)題愈加突出,2030年可持續發(fā)展議程面臨嚴峻挑戰。

              金磚國家既是全球新興大國,又是各自所在區域內的“重量級”國家和主要經(jīng)濟體,有義務(wù)、有責任為廣大發(fā)展中國家積極發(fā)聲,幫助這些國家盡快復原,并以堅實(shí)的多邊合作為全球做出表率。中國作為在疫情中率先恢復增長(cháng)的經(jīng)濟體,并不滿(mǎn)足于“獨自美麗”,而是堅持合作共贏(yíng)之路。習近平主席在講話(huà)中強調,金磚國家要推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng )新增長(cháng),助力世界經(jīng)濟平穩復蘇,維護以世界貿易組織為基石的多邊貿易體制,讓科技發(fā)展的最新成果惠及所有國家,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展。為此,中國加快建設金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地,為金磚國家在新科技革命領(lǐng)域開(kāi)展政策協(xié)調、人才培訓、項目研發(fā)合作提供平臺;提倡舉辦金磚國家應對氣候變化高級別會(huì )議、金磚國家可持續發(fā)展大數據論壇;主張新開(kāi)發(fā)銀行在支持成員發(fā)展和全球經(jīng)濟金融事務(wù)方面發(fā)揮更大作用。

              在中國的倡導下,金磚國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調進(jìn)一步加強,此次峰會(huì )通過(guò)了《金磚國家經(jīng)濟伙伴關(guān)系2025》,明確了貿易投資和金融、數字經(jīng)濟、可持續發(fā)展等三個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域,為未來(lái)5年金磚國家推進(jìn)經(jīng)貿領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作明確了重點(diǎn)領(lǐng)域和方向。金磚國家領(lǐng)導人還通過(guò)《新德里宣言》集體發(fā)出呼吁,要求國際社會(huì )構建全球發(fā)展伙伴關(guān)系,加快落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程,特別關(guān)注發(fā)展中國家的需求,敦促捐助國落實(shí)官方發(fā)展援助承諾,向發(fā)展中國家提供能力建設、技術(shù)轉讓等額外發(fā)展資源。

              其三,世界變局中,是隨波逐流,還是堅守初心?世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局,風(fēng)高浪急之中,金磚國家作為重要的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國,更需要握穩舵盤(pán)、把準航向、齊力劃槳、乘風(fēng)破浪,勇?lián)鸫u責任,維護世界和平安寧。習近平主席在講話(huà)中指出,金磚國家應堅持公平正義,加強政治安全合作,鞏固金磚戰略伙伴關(guān)系,在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互支持,共同維護主權、安全、發(fā)展利益。

              作為一個(gè)具有重大國際影響力的新興大國合作群體,金磚國家是推動(dòng)國際格局演變和全球治理體系改革的重要力量。完善全球治理,促進(jìn)國際關(guān)系民主化,推動(dòng)國際秩序朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,恰恰是金磚機制啟動(dòng)的初心。在單邊主義、保護主義、霸凌行徑嚴重沖擊國際秩序的當下,踐行真正的多邊主義,恪守《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則,維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序,是金磚合作的應有之義。

              變局之下,需要五國拿出勇氣和擔當,不為風(fēng)雨所動(dòng),不為雜音所擾,不為困難所阻,共擔責任,攜手前行,唯此,方能走穩走實(shí)走遠,維護世界和平與發(fā)展大局。

              (作者為中國國際問(wèn)題研究院發(fā)展中國家研究所助理研究員)

            (責編: 王東)

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