城市是人類(lèi)生產(chǎn)生活的重要場(chǎng)所,國際消費中心城市是經(jīng)濟持續發(fā)展和城市功能分化的自然結果。工業(yè)化時(shí)代,生產(chǎn)在城市功能中居于主導地位;后工業(yè)化時(shí)代,以消費導向為主的服務(wù)業(yè)開(kāi)始成為城市發(fā)展的重要驅動(dòng)力,一些城市從生產(chǎn)型為主轉向消費型為主,形成了消費型城市。在此過(guò)程中,一些城市的消費輻射能力開(kāi)始顯現,集聚全球品牌,形成全球消費地標,吸引全球消費者,引領(lǐng)全球消費潮流,成為國際消費中心城市。
這些國際消費中心城市在形成和發(fā)展過(guò)程中,具有幾個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。一是消費能力較強。國際消費中心城市一般產(chǎn)生于工業(yè)化與城市化水平高、居民生活較為富裕、消費選擇性與靈活性較強的區域,其經(jīng)濟腹地消費規模大,中高端消費占比高,能夠立足本地消費根基,聚集全球消費資源,實(shí)現消費創(chuàng )新,形成對全球消費的強大引領(lǐng)和帶動(dòng)力。二是對外開(kāi)放水平較高。作為經(jīng)濟全球化的產(chǎn)物,國際消費中心城市貨物貿易和服務(wù)貿易高度發(fā)達,國際人員往來(lái)頻繁,高水平的消費服務(wù)業(yè)、便利的交通網(wǎng)絡(luò )等輻射全球,消費主體和客體高度國際化。三是區域文化特色鮮明。它們往往是一個(gè)區域歷史傳統、民俗文化、特色資源、價(jià)值觀(guān)念、建筑藝術(shù)等共同作用的結果。四是消費層次豐富多彩。國際消費中心城市具有提供世界一流服務(wù)、繁榮本地消費的能力,憑借豐富的消費場(chǎng)景,不僅擁有大量全球高端時(shí)尚品牌,還具有“煙火氣”的消費氛圍,能夠吸引全球不同層次的消費者。
我國是世界第二大消費市場(chǎng),已全面建成小康社會(huì ),向共同富裕邁出堅實(shí)步伐,對外開(kāi)放水平持續提升,消費結構升級趨勢顯著(zhù),歷史文化資源的全球影響力不斷增強,一些大城市消費國際化程度大幅提升,培育建設國際消費中心城市時(shí)機基本成熟。總體來(lái)看,培育建設國際消費中心城市有利于在更大范圍內高效匹配全球供需,促進(jìn)國內國際雙循環(huán);有利于通過(guò)消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,從而帶動(dòng)我國相關(guān)行業(yè)的發(fā)展和提升產(chǎn)品附加值,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;有利于廣泛聚集全球優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體和優(yōu)質(zhì)商品、服務(wù),更好滿(mǎn)足人民美好生活新期待。
目前,我國在北京、天津、上海、重慶和廣州率先開(kāi)展國際消費中心城市培育建設。高水平建設國際消費中心城市,在聚焦“國際”、緊扣“消費”、突出“中心”的基礎上,還需要把握好以下幾點(diǎn):
一是特色化,注重突出中國文化自信。國際消費中心城市建設的成果,應該體現全球消費者對中國制造、中國創(chuàng )造和中國文化的認可和信賴(lài),蘊含對中國現代文明和價(jià)值觀(guān)的尊重。二是智慧化,充分發(fā)揮數字經(jīng)濟優(yōu)勢。與世界已有國際消費中心城市相比,我國應順應數字經(jīng)濟發(fā)展趨勢,利用數字技術(shù)賦能,提升消費場(chǎng)景的便捷度和智能化水平,使新型消費與智慧城市發(fā)展有機結合。三是融合化,堅持多業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。只有商業(yè)、旅游、文化、體育、會(huì )展等多個(gè)行業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成有機整體,國際消費中心城市才能發(fā)揮消費的規模效應和整體優(yōu)勢。四是綠色化,堅持可持續發(fā)展理念。把綠色、低碳、可持續的消費理念融入建設過(guò)程,注重生態(tài)平衡、保護自然和人類(lèi)健康。
(作者為商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng))
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