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            積極應對美國貨幣政策轉向與溢出效應

            譚小芬 林奕皓 發(fā)布時(shí)間:2021-11-30 08:48:00 經(jīng)濟參考報

              隨著(zhù)全球經(jīng)濟逐漸復蘇,美聯(lián)儲貨幣政策開(kāi)始發(fā)生轉向,逐漸退出量化寬松政策,啟動(dòng)Taper(縮減資產(chǎn)購買(mǎi)),開(kāi)啟新一輪貨幣政策正常化進(jìn)程。就業(yè)、通脹水平作為美聯(lián)儲重要關(guān)注目標,是決定貨幣政策轉向具體時(shí)點(diǎn)的關(guān)鍵因素,不過(guò)轉向時(shí)點(diǎn)也受到疫情發(fā)展等情況的制約。美聯(lián)儲貨幣政策轉向會(huì )對美國、新興市場(chǎng)、中國等經(jīng)濟體的利率、匯率、資本流動(dòng)、資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生顯著(zhù)溢出效應,為此我國應當采取堅持穩健貨幣政策、優(yōu)化外匯儲備結構、提高政策溝通能力、建立風(fēng)險預警體系等多種方式來(lái)有效應對美國貨幣政策轉向帶來(lái)的沖擊。

              美聯(lián)儲貨幣政策轉向背景

              及時(shí)點(diǎn)分析

              背景一:美聯(lián)儲量化寬松政策的實(shí)施。2008年全球金融危機爆發(fā)后,為了刺激美國經(jīng)濟和穩定金融市場(chǎng),美聯(lián)儲推出量化寬松(QE)貨幣政策。所謂量化寬松貨幣政策,主要通過(guò)大規模購買(mǎi)美國長(cháng)期國債、機構債、長(cháng)期抵押支持證券(MBS)等非常規措施為市場(chǎng)注入流動(dòng)性,導致美聯(lián)儲資產(chǎn)負債表大規模擴張。隨著(zhù)量化寬松政策的推進(jìn),美聯(lián)儲總資產(chǎn)規模擴張了近10倍。

              2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后,為盡快恢復經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)問(wèn)題,美國再度推行力度空前的寬松貨幣政策,導致利率水平降至歷史低位,美元流動(dòng)性從嚴重短缺轉向極度充裕,金融資產(chǎn)價(jià)格屢創(chuàng )新高。量化寬松政策帶來(lái)的資產(chǎn)負債表規模過(guò)于龐大、長(cháng)期國債和抵押支持證券過(guò)度持有等問(wèn)題,會(huì )導致美聯(lián)儲貨幣政策管理難度加大,還會(huì )引致金融市場(chǎng)產(chǎn)生定價(jià)扭曲等問(wèn)題。此外,量化寬松政策過(guò)度壓低了聯(lián)邦基金目標利率以及美國10年期國債利率,由于10年期國債利率是住房貸款利率和企業(yè)長(cháng)期債券利率的基準,保持過(guò)低的長(cháng)端利率從長(cháng)期看會(huì )造成經(jīng)濟過(guò)熱和資產(chǎn)泡沫。

              背景二:美聯(lián)儲Taper政策的啟動(dòng)。2021年以來(lái),隨著(zhù)美國經(jīng)濟復蘇,通脹加速抬升,美聯(lián)儲逆回購工具用量不斷刷新歷史紀錄,貨幣政策提前轉向預期不斷升溫。11月3日,美聯(lián)儲公布11月FOMC會(huì )議聲明,官方宣布Taper在11月啟動(dòng),將每月資產(chǎn)購買(mǎi)規模減小150億美元。本次聲明只宣布了未來(lái)2個(gè)月的具體計劃,因此不能排除明年1月后美聯(lián)儲改變Taper節奏的可能性。宏觀(guān)來(lái)看,通貨膨脹、疫情發(fā)展、金融穩定、財政赤字等因素都會(huì )對Taper節奏產(chǎn)生作用。目前,大部分美聯(lián)儲官員認可在真正加息前完成Taper,預計在2022年底完成Taper是大概率事件。

              為討論美聯(lián)儲貨幣政策轉向的時(shí)點(diǎn),需要明確美聯(lián)儲貨幣政策目標,根據目標實(shí)現情況來(lái)分析Taper政策實(shí)施可能面臨的影響因素,對美聯(lián)儲啟動(dòng)加息的時(shí)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)分析。

              關(guān)于美聯(lián)儲貨幣政策的目標。第一,就業(yè)目標是美聯(lián)儲貨幣政策基礎并具有包容性的目標。最高就業(yè)水平是美聯(lián)儲主要關(guān)注的就業(yè)指標,這是指在排除周期性因素影響后,與長(cháng)期通貨膨脹目標適應的自然失業(yè)率水平,但是該指標需要在不同時(shí)期相應調整。第二,通脹目標是美聯(lián)儲貨幣政策重要而具有容忍度的目標。2020年8月,美聯(lián)儲推出平均通脹目標制。在新的貨幣政策目標下,美聯(lián)儲對就業(yè)復蘇要求和通脹的容忍度增加,在2020年8月FOMC會(huì )議上更新了長(cháng)期目標和貨幣政策框架,其中將“實(shí)現2%的長(cháng)期通脹目標”更改為“實(shí)現平均2%的通脹率”,將“偏離最高就業(yè)水平”改為“實(shí)現就業(yè)最大化存在的缺口”。

              關(guān)于美聯(lián)儲啟動(dòng)加息的時(shí)點(diǎn)分析。結合美聯(lián)儲貨幣政策目標,可從通脹、就業(yè)、疫情三方面加以討論:

              通脹方面,高通脹回落情況是決定加息速度的關(guān)鍵。根據Wind數據,美國在2021年6月以來(lái)以CPI衡量的通脹水平已經(jīng)達到4%以上,這個(gè)數值遠遠超出美聯(lián)儲長(cháng)期通脹目標的標準。在美國供應鏈瓶頸和勞動(dòng)力瓶頸快速改善、債務(wù)支持型財政支出轉變?yōu)槎愂罩С中拓斦С龅耐苿?dòng)作用下,預計2022年下半年后美國通脹指數會(huì )逐漸回歸2%的水平。綜上分析,2022年高通脹持續的概率較低,美聯(lián)儲快速加息的概率也偏低。

              就業(yè)方面,市場(chǎng)是否實(shí)現充分就業(yè)也是加息的影響因素。伴隨著(zhù)美國額外失業(yè)救濟到期,預計會(huì )有更多的人口回到勞動(dòng)力隊伍,勞動(dòng)參與率預計將會(huì )有所提升,失業(yè)率也有望快速降低。但是,如果結構性失業(yè)問(wèn)題沒(méi)有很好解決,導致勞動(dòng)力市場(chǎng)修復至充分就業(yè)的速度放緩,那么可能導致Taper持續的時(shí)間更長(cháng),由此加息時(shí)點(diǎn)也會(huì )隨之推后。預計2022年下半年美國勞動(dòng)力市場(chǎng)將達到美聯(lián)儲加息的門(mén)檻。

              疫情方面,新冠肺炎病毒產(chǎn)生變異,可能推遲經(jīng)濟的持續向好,并抑制勞動(dòng)人口供應,影響就業(yè)率回暖。在這樣的背景下,通脹和就業(yè)水平可能再次出現下行壓力,導致加息推遲。

              綜上,美聯(lián)儲加息啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)提前可能的驅動(dòng)因素有:防范持續量化寬松政策帶來(lái)的金融風(fēng)險、防范通脹壓力過(guò)快上行、更好控制Taper與加息的節奏。對應地,美聯(lián)儲加息啟動(dòng)時(shí)點(diǎn)推后可能的驅動(dòng)因素為疫情帶來(lái)的通脹和經(jīng)濟再次下行壓力。

              美聯(lián)儲貨幣政策轉向的

              溢出效應

              美國貨幣政策轉向,不僅會(huì )對自身經(jīng)濟具有調節作用,還會(huì )在全球范圍產(chǎn)生顯著(zhù)的溢出效應,因此要從美國立場(chǎng)出發(fā),從國內和國際兩個(gè)維度分析美國貨幣政策轉向的溢出效應。

              對美國市場(chǎng)的影響。美聯(lián)儲貨幣政策轉向,首先會(huì )對美國自身產(chǎn)生作用,對國債利率、股票走勢、美元匯率、經(jīng)濟增長(cháng)等方面都有一定影響。

              首先,美聯(lián)儲貨幣政策轉向產(chǎn)生的最直接影響就是提高長(cháng)期美債收益率。美聯(lián)儲是美國國債最大的持有者,美聯(lián)儲啟動(dòng)Taper會(huì )增加美國市場(chǎng)上的債券供給,從而導致債券價(jià)格下跌以及收益率上升。其次,從短期看,美國貨幣政策收緊會(huì )導致市場(chǎng)無(wú)風(fēng)險利率上升,導致股票預期收益回落,帶來(lái)美國股指回調。從中長(cháng)期看,美股的基本面并未惡化,美債收益上升帶來(lái)的經(jīng)濟向好預期可能導致風(fēng)險偏好投資者拋售美債,轉而投資股票等風(fēng)險資產(chǎn),導致美股股指持續走高。隨著(zhù)長(cháng)端利率伴隨美債收益走高,遠期現金流貼現價(jià)值降低,這對高估值的科技股和成長(cháng)股不利。隨著(zhù)美國經(jīng)濟復蘇預期走高,上市企業(yè)的未來(lái)現金流預期也會(huì )改善,美股市場(chǎng)在中長(cháng)期應當保持一定上升態(tài)勢。再次,從歷史經(jīng)驗來(lái)看,美聯(lián)儲退出量化寬松、收緊貨幣政策的預期會(huì )引發(fā)美元指數反彈。隨著(zhù)美聯(lián)儲啟動(dòng)Taper、退出量化寬松政策后,預計美元匯率在短期內也會(huì )有較為明顯的反彈。最后,從理論分析來(lái)看,美國貨幣政策轉向導致的美國收益率和貨幣市場(chǎng)利率上升,最終會(huì )傳導至實(shí)體經(jīng)濟,使得實(shí)體經(jīng)濟基準利率抬高,這會(huì )增加企業(yè)融資成本和消費借貸成本,從而抑制消費和投資,進(jìn)而對經(jīng)濟增長(cháng)產(chǎn)生一定壓制作用。

              對新興市場(chǎng)的影響。對于新興市場(chǎng),美聯(lián)儲貨幣政策轉向主要會(huì )帶來(lái)資本流動(dòng)和貨幣政策兩方面的影響。美國實(shí)行寬松貨幣政策期間,大規模資本流入新興市場(chǎng),造成這些國家利率下降、匯率升值和資產(chǎn)價(jià)格上漲,最終導致經(jīng)濟過(guò)熱。當美國退出量化寬松政策后,美債收益率上升,會(huì )對新興市場(chǎng)帶來(lái)巨大的資本流動(dòng)沖擊,引發(fā)資本回流美國,給新興市場(chǎng)的股市和債市帶來(lái)負面影響。此外,本幣貶值帶來(lái)的通脹預期攀升可能導致新興國家央行被迫加息,延緩經(jīng)濟復蘇。

              第一,對資本流動(dòng)的影響。一方面,2020年疫情暴發(fā)以來(lái),一些新興國家大規模舉債,外債占GDP的比重大幅度提升。由于美元走強,以及資本外流會(huì )導致新興市場(chǎng)外債償付壓力加大,特別是杠桿率高的國家容易暴露金融風(fēng)險。另一方面,新興國家高估值股市面臨下行壓力。由于疫情期間全球范圍普遍實(shí)行寬松的貨幣政策,菲律賓、巴西、韓國等國家的股市出現較大漲幅,但隨著(zhù)美聯(lián)儲貨幣政策轉向,美債收益率上升引發(fā)資本外流,新興國家的股市的上升勢頭將會(huì )受到一定打擊。

              第二,對貨幣政策的影響。美聯(lián)儲貨幣政策轉向帶來(lái)的美元升值,在一定程度上會(huì )導致新興市場(chǎng)貨幣貶值。因此,新興國家央行為抗擊通貨膨脹,往往被迫加息,這會(huì )對在疫情期間本就經(jīng)濟疲軟的新興國家產(chǎn)生負面作用。

              對中國市場(chǎng)的影響。由于我國經(jīng)濟復蘇、貨幣政策正常化進(jìn)程相比美國更快,所以預計美聯(lián)儲貨幣政策轉向對中國市場(chǎng)的影響相對有限。

              第一,對市場(chǎng)利率的影響。從宏觀(guān)傳導機制來(lái)看,由于金融危機后中美經(jīng)濟周期同步性大幅度提高,所以中美利率在一段時(shí)間內保持高度聯(lián)動(dòng)態(tài)勢,美債利率與中國股市收益率也持續出現長(cháng)期正向關(guān)系。但是,全球經(jīng)濟在疫情期間呈現錯位復蘇態(tài)勢,中美兩國經(jīng)濟復蘇不同步,處在經(jīng)濟周期的不同階段,因此宏觀(guān)傳導渠道作用發(fā)揮有限。

              第二,對外匯市場(chǎng)的影響。隨著(zhù)美聯(lián)儲貨幣政策轉向,美元指數低位反彈,人民幣升值壓力有所下降,人民幣匯率持續升值趨勢將顯著(zhù)緩和。同時(shí),我國經(jīng)濟復蘇進(jìn)程較快,且海外復蘇有利于我國出口企業(yè)的發(fā)展,將對人民幣起到一定支撐作用。因此,人民幣在一段時(shí)期內不會(huì )出現明顯的貶值壓力,更多的將會(huì )呈現雙向波動(dòng)趨勢。

              第三,對資本流動(dòng)的影響。外資在我國境內的存量巨大,2021年以來(lái),我國證券組合投資凈流入月均規模較大,而且資本流動(dòng)以短期資本為主。隨著(zhù)新一輪美聯(lián)儲貨幣政策轉向,中美利差收窄,外資可能以更快速度流出,從而對我國資本市場(chǎng)形成一定波動(dòng)作用。

              第四,對大宗商品的影響。在美元指數上行、Taper啟動(dòng)的持續影響下,主要大宗商品價(jià)格面臨下行壓力。同時(shí),國外大宗商品價(jià)格波動(dòng)和國內市場(chǎng)往往具有聯(lián)動(dòng)性,隨著(zhù)美國貨幣政策轉向,大宗商品價(jià)格波動(dòng)加劇,我國需要加大對貴金屬、有色金屬等商品關(guān)注力度,保供穩價(jià),打擊投機行為。

              應對美國貨幣政策轉向影響的

              政策建議

              綜上,美國貨幣政策轉向會(huì )給全球各國帶來(lái)顯著(zhù)的溢出效應,為防范其給我國經(jīng)濟金融形勢帶來(lái)的可能風(fēng)險,提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟的能力,提出以下政策建議:

              第一,堅持自主的穩健貨幣政策,保持國際資本流動(dòng)穩定。當前,中國經(jīng)濟持續向好,我國應當始終堅持穩健的貨幣政策取向,推動(dòng)穩健貨幣政策實(shí)行,同時(shí)根據國內外疫情防控形勢和經(jīng)濟金融發(fā)展情況,暢通貨幣政策傳導渠道和機制,維護流動(dòng)性基本穩定,有效把握貨幣政策力度和節奏,從而提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟的能力。

              第二,構建有序的外匯儲備結構,推動(dòng)外匯資產(chǎn)保值升值。由于美聯(lián)儲已經(jīng)啟動(dòng)Taper,進(jìn)而進(jìn)入新一輪加息進(jìn)程,美元在未來(lái)一段時(shí)間內可能重新回到強勢地位,所以我國可以考慮提高美元資產(chǎn)的配置比例,積極調整外匯的儲備結構。同時(shí),考慮到Taper會(huì )導致未來(lái)美國中長(cháng)期債券供給上升,導致價(jià)格下跌,因此可以適當減持中長(cháng)期美國國債,并增持短期美國國債,提高外匯儲備管理能力,推動(dòng)外匯儲備保值增值。

              第三,提高開(kāi)放的政策溝通能力,加強世界各國協(xié)調合作。在全球經(jīng)濟日益開(kāi)放的新時(shí)代,各國實(shí)施的經(jīng)濟政策或多或少會(huì )對其他國家產(chǎn)生溢出效應,所以各經(jīng)濟大國之間加強政策溝通就顯得非常必要。當前,全球經(jīng)濟復蘇步調不一致,貨幣政策出現分化態(tài)勢,我國有必要開(kāi)展國際宏觀(guān)政策協(xié)調,促進(jìn)全球經(jīng)濟共同穩定恢復。

              第四,建立有效的風(fēng)險管理體系,防范金融體系系統風(fēng)險。隨著(zhù)美國貨幣政策轉向,隨之而來(lái)的國際金融風(fēng)險值得重視。我國有必要針對利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、資產(chǎn)價(jià)格過(guò)度波動(dòng)風(fēng)險等方面,利用大數據、金融科技等手段,建立有效的風(fēng)險識別與監控模型,構建實(shí)體經(jīng)濟與金融市場(chǎng)良性互動(dòng)的經(jīng)濟環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

              (作者單位:中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院)

            (責編: 王東)

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