作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅動(dòng)力量,人工智能技術(shù)發(fā)展與應用拓展正在按下“快進(jìn)鍵”。今年11月,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央政治局會(huì )議強調,加快提升生物安全、網(wǎng)絡(luò )安全、數據安全、人工智能安全等領(lǐng)域的治理能力。這為推動(dòng)人工智能健康發(fā)展提供了重要指引。
在人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng )分享的智能時(shí)代,人工智能的應用場(chǎng)景愈發(fā)廣泛。人工智能為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展注入活力的同時(shí),也給人類(lèi)生活帶來(lái)了新的風(fēng)險挑戰,比如對個(gè)人隱私權、知情權、選擇權的侵犯,以及竊取、篡改、泄露等非法收集利用個(gè)人信息的行為,等等。為此,迫切需要加快提升人工智能安全治理能力,加強人工智能相關(guān)法律、倫理、社會(huì )問(wèn)題等研究,建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規與倫理體系。
加快提升人工智能安全治理能力,需要完善相關(guān)的法律法規及行業(yè)標準。人工智能的安全秩序包含算法安全、數據安全、倫理安全、國家安全等維度。2019年以來(lái),中國先后發(fā)布《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負責任的人工智能》《全球數據安全倡議》等文件,明確了人工智能治理框架和行動(dòng)指南。今年9月發(fā)布的《新一代人工智能倫理規范》強調,將倫理道德融入人工智能全生命周期,促進(jìn)公平、公正、和諧、安全,避免偏見(jiàn)、歧視、隱私和信息泄露等問(wèn)題,為從事人工智能相關(guān)活動(dòng)的自然人、法人和其他相關(guān)機構等提供了倫理指引。
加快提升人工智能安全治理能力,要引導社會(huì )公眾正確認識人工智能。人工智能監管者要提高站位,加強宏觀(guān)戰略研究與風(fēng)險防范;人工智能研發(fā)者要堅持正確價(jià)值導向,避免可能存在的數據與算法偏見(jiàn),努力實(shí)現人工智能系統的普惠性、公平性和非歧視性;人工智能的技術(shù)提供者要明確告知義務(wù),加強應急保障;人工智能產(chǎn)品的使用者,應當保證這一技術(shù)不被誤用、濫用或惡用。要對各類(lèi)倫理道德風(fēng)險保持高度警惕,堅持以人為本,落實(shí)科技向善理念,弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。
加強人工智能發(fā)展的潛在風(fēng)險研判和防范,確保人工智能安全、可靠、可控,也是擺在世界各國面前的重要課題。在推動(dòng)完善人工智能全球治理方面,中國是積極倡導者,也是率先踐行者。2020年9月,中國發(fā)布《全球數據安全倡議》,明確提出秉持共商共建共享理念,齊心協(xié)力促進(jìn)數據安全;今年5月,中國擔任聯(lián)合國安理會(huì )輪值主席期間,主持召開(kāi)“新興科技對國際和平與安全的影響”阿里亞模式會(huì )議,推動(dòng)安理會(huì )首次聚焦人工智能等新興科技問(wèn)題,為國際社會(huì )探討新興科技全球治理問(wèn)題提供了重要平臺,體現了大國責任擔當。
數字化浪潮撲面而來(lái),信息化、數字化、智能化趨勢不斷演進(jìn)。主動(dòng)加強對人工智能的倫理與法律規范,才能更好適應人工智能快速發(fā)展的新變化、新要求,在法治軌道上推動(dòng)人工智能向善發(fā)展、造福人類(lèi)。
(作者為北京理工大學(xué)法學(xué)院教授)
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