近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施國家文化數字化戰略意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》對我國“十四五”時(shí)期文化數字化發(fā)展提出了具體目標并部署了重點(diǎn)任務(wù)。《意見(jiàn)》共部署了8項重點(diǎn)任務(wù)，包括關(guān)聯(lián)形成中文文化數據庫、夯實(shí)文化數字化基礎設施、搭建文化數據服務(wù)平臺、促進(jìn)文化機構數字化轉型升級、發(fā)展數字化文化消費新場(chǎng)景、提升公共文化服務(wù)數字化水平、加快文化產(chǎn)業(yè)數字化布局、構建文化數字化治理體系等。

　　今年的《政府工作報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）也總結了過(guò)去一年的工作成績(jì)，對推進(jìn)公共文化數字化建設，促進(jìn)基層文化設施布局優(yōu)化和資源共享，擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給作出了重要部署。我國公共文化服務(wù)雖然已經(jīng)歷了長(cháng)期發(fā)展，但不平衡、不充分、效率不高、系統性不強等問(wèn)題仍比較突出，亟須通過(guò)數字化信息技術(shù)與平臺賦能，促進(jìn)公共文化服務(wù)供給側結構性改革。這不僅是促進(jìn)公共文化服務(wù)提質(zhì)升級的必然選擇，更是數字經(jīng)濟時(shí)代，在更大范圍讓人民共享數字化發(fā)展成果的有效途徑。

　　數字化拓展公共文化服務(wù)的能力和傳播范圍。從概念上講，公共文化數字化是公共文化與數字技術(shù)相結合的產(chǎn)物，是通過(guò)數字化的方法和技術(shù)，使得承載文化資源的物理空間和物質(zhì)載體打破資源約束，使得受眾接受公共文化服務(wù)不再受時(shí)間和地域限制，拓展了公共文化服務(wù)的能力和傳播范圍，彌補了傳統公共文化資源的不足與傳統服務(wù)方式的局限。文旅部數據顯示，“十三五”期間，我國累計建成公共數字文化資源達1274TB，內容涉及惠農、影視、文化歷史、藝術(shù)欣賞、科普教育、政務(wù)信息和時(shí)政黨建等多個(gè)方面。在取得了一定成效的基礎上，公共文化數字化建設也被列為“十四五”階段的重要工作內容。《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設規劃》提出推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì )化發(fā)展和數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化建設。力爭在“十四五”階段末，公共文化服務(wù)布局更加均衡、服務(wù)水平顯著(zhù)提高、供給方式更加多元、數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化發(fā)展能夠取得新的突破。

　　雖然現階段我國公共文化資源總量增長(cháng)迅速，公共文化數字化建設更是取得了一定的成效，但整體融合程度仍明顯不足。需要通過(guò)資源的融匯、類(lèi)聚和重組，實(shí)現分布式公共數字文化資源的互聯(lián)，并為公眾提供統一的資源獲取平臺，才能更好地推進(jìn)公共文化數字化建設。因此，推進(jìn)公共文化數字化建設，仍須從根本發(fā)力，加強數據資源、技術(shù)資源和平臺資源的融合。

　　數據資源融合是實(shí)現公共文化數字化建設的前提。具體來(lái)看，數據融合是基于現有圖書(shū)館、檔案館、博物館等原始館藏數據基礎上，進(jìn)一步實(shí)現電子化資源的整合。目的是解決數據分散分布、存儲地點(diǎn)不同、存儲格式不同、數據特征不同以及無(wú)法實(shí)現集中存取等問(wèn)題。但資源庫陳舊重疊且缺乏整理，信息數據發(fā)布滯后，難以實(shí)現資源的統一調用，是目前公共文化數字化建設的常見(jiàn)問(wèn)題。尤其是在出版社、電子資源庫、作者等社會(huì )力量參與不足的情況下，公共數字文化供給服務(wù)極易受到限制。因此針對數據資源融合的問(wèn)題，首先要從根本上解決資源分布分散化的問(wèn)題。

　　技術(shù)資源融合是數據資源融合的保障，也是打造資源共享平臺的關(guān)鍵。遵循“供給水平提升”和“以用戶(hù)為中心”原則。通過(guò)數字技術(shù)賦能，一方面解決供給能力問(wèn)題，如通過(guò)文本分類(lèi)與深度聚類(lèi)、知識關(guān)系發(fā)現與鏈接、翻譯優(yōu)化與消歧等技術(shù)手段，解決語(yǔ)義層面的內容聚合和信息檢索、智能推薦和多語(yǔ)言獲取等問(wèn)題。另一方面，從用戶(hù)需求入手。借助物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)的融合，對數字文化資源的點(diǎn)擊、點(diǎn)贊、轉發(fā)、瀏覽時(shí)長(cháng)、頻次等信息進(jìn)行深入的統計分析，從而精準把握群眾需求特點(diǎn)，提高資源供給的準確性和全面性。

　　比數字技術(shù)更進(jìn)一步，是服務(wù)資源和平臺資源的融合。現階段，受限于傳統文化資源的布局模式，大量公共數字文化資源往往分布在不同的網(wǎng)站或平臺中，缺乏統一標準與獲取方式，用戶(hù)操作難度大。為解決這一問(wèn)題，實(shí)現公共文化服務(wù)能夠從“村村冒煙”服務(wù)方式到系統性更嚴密、技術(shù)兼容性更強、適用性更為廣泛、運行更可靠的平臺和服務(wù)框架轉變，顯然對于資源的有效組織和及時(shí)獲取提出了更高的要求。這便需要切實(shí)改變傳統公共文化數字服務(wù)封閉生產(chǎn)、平臺壟斷、單向服務(wù)的慣性依賴(lài)，加強服務(wù)機構采集、反饋和評估等需求采集機制的融合，通過(guò)互開(kāi)端口、互設界面、互開(kāi)專(zhuān)區等方式，推動(dòng)平臺統一提供服務(wù)，形成文化云資源共享服務(wù)鏈，或是能夠探索出完備的跨平臺資源交互機制。

　　我國數字經(jīng)濟發(fā)展的深層優(yōu)勢主要體現在具有全局發(fā)展的戰略定力和超大規模經(jīng)濟體。下一階段，推進(jìn)公共文化數字化建設，仍要從黨和國家文化事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，保持整體布局、全面發(fā)展的戰略定力，打破部門(mén)分割各自為政，徹底解除部門(mén)利益、機構利益的束縛。另一方面，從《“十四五”數字經(jīng)濟發(fā)展規劃》也可以看出，我國數字經(jīng)濟的發(fā)展不僅是局限于整體布局，在國家層面的指標引領(lǐng)下，數字經(jīng)濟也將更精細化、規范化和特色化的發(fā)展。因此，在推進(jìn)公共文化數字化建設的過(guò)程中，也要針對性分析不同國家、不同地區、不同民族的用戶(hù)需求，深化具有區域特征和民族特色的公共數字文化服務(wù)交流與融合，推動(dòng)中華優(yōu)秀文化走出國門(mén)、走向世界。

　　（作者：盤(pán)和林，系浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員）