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            打造新型工業(yè)化的動(dòng)力引擎

            杜傳忠 發(fā)布時(shí)間:2023-12-12 08:48:00 深圳特區報

              新型工業(yè)化是全面貫徹新發(fā)展理念、體現高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)復雜的系統工程,必須從多個(gè)方面著(zhù)手,凝聚多方力量協(xié)同推進(jìn),構建推進(jìn)新型工業(yè)化的有效機制。

              習近平總書(shū)記指出,新時(shí)代新征程,以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè),實(shí)現新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。新型工業(yè)化是全面貫徹新發(fā)展理念、體現高質(zhì)量發(fā)展的工業(yè)化,涉及到生產(chǎn)要素、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)體系、體制機制與政策、數字經(jīng)濟等多方面因素。推進(jìn)新型工業(yè)化是一個(gè)復雜的系統工程,必須從多個(gè)方面著(zhù)手,凝聚多方力量協(xié)同推進(jìn),構建推進(jìn)新型工業(yè)化的有效機制。

              以新發(fā)展理念作為新型工業(yè)化的根本遵循。一是堅持創(chuàng )新理念,強化新型工業(yè)化的科技支撐力量。二是促進(jìn)協(xié)調發(fā)展,實(shí)現產(chǎn)業(yè)協(xié)調和區域經(jīng)濟協(xié)調,實(shí)現新型工業(yè)化與城鎮化、信息化、農業(yè)現代化協(xié)同發(fā)展。實(shí)現實(shí)體經(jīng)濟與科技創(chuàng )新、現代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。三是把綠色低碳作為我國新型工業(yè)化的鮮明生態(tài)底色。著(zhù)眼于雙碳目標要求,大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),將綠色低碳發(fā)展理念貫穿新型工業(yè)化的全過(guò)程。四是建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制,融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系和創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),不斷獲取工業(yè)化發(fā)展的新要素、新動(dòng)能,不斷拓展新型工業(yè)化發(fā)展的新空間。五是新型工業(yè)化應該秉持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共享發(fā)展、共同富裕,通過(guò)推進(jìn)新型工業(yè)化不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的需要。

              加強技術(shù)創(chuàng )新特別是自主技術(shù)創(chuàng )新,打造新型工業(yè)化的動(dòng)力引擎。其一,要進(jìn)一步完善國家創(chuàng )新體系。精準定位和優(yōu)化布局國家實(shí)驗室、國家科研機構、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè),加快推進(jìn)國際科技創(chuàng )新中心和區域科技創(chuàng )新中心建設。改革和完善科技創(chuàng )新體制機制,加強知識產(chǎn)權保護,培育創(chuàng )新文化。其二,要強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位。通過(guò)期權、技術(shù)入股、股權獎勵、分紅等激勵形式,激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的內生動(dòng)力。注重發(fā)揮科技型骨干企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用,促進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)融通創(chuàng )新,實(shí)現創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。其三,要構建企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合創(chuàng )新體系。支持企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所,共建需求對接、優(yōu)勢互補、利益共享的科技成果轉化平臺,助力科技成果轉移轉化,提升科技成果產(chǎn)業(yè)化水平。其四,要加強自主創(chuàng )新,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。進(jìn)一步完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制,圍繞基礎前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大科學(xué)問(wèn)題進(jìn)行持續性攻關(guān),加快攻克一批原創(chuàng )性引領(lǐng)性技術(shù)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)加強基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)力度。另外,圍繞國際產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節與重要節點(diǎn)的關(guān)鍵共性技術(shù)進(jìn)行合作研發(fā)。積極融入國際產(chǎn)業(yè)鏈和全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò ),借助全球創(chuàng )新資源,加快實(shí)現高水平科技自立自強。

              加快建設現代化產(chǎn)業(yè)體系,構建新型工業(yè)化的堅實(shí)構架。首先,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),著(zhù)力提升制造業(yè)競爭力。促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化。發(fā)展智能制造,推進(jìn)制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化。建設智能制造示范工廠(chǎng),完善智能制造標準體系。進(jìn)一步加大對傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,鼓勵企業(yè)應用先進(jìn)適用技術(shù)、加強設備更新和新產(chǎn)品規模化應用。進(jìn)一步降低制造業(yè)成本。促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現代服務(wù)業(yè)深度融合,發(fā)展服務(wù)型制造等新模式,提升產(chǎn)業(yè)體系整體競爭力。其次,進(jìn)一步發(fā)展壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)應強化科技創(chuàng )新特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng )新應用,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化、融合化、生態(tài)化發(fā)展。要著(zhù)力構建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長(cháng)引擎,把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革趨勢,在類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、深海空天開(kāi)發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,謀劃發(fā)展一批具有廣闊發(fā)展前景的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。再次,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。堅持自主可控、安全高效原則,統籌產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈安全,著(zhù)力鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長(cháng)板,進(jìn)一步補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板。充分發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)規模優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化轉型,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級。

              進(jìn)一步完善體制機制,為新型工業(yè)化提供有力體制保障。一是進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,培育更有活力、創(chuàng )造力和競爭力的市場(chǎng)主體。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整,健全管資本為主的國有資產(chǎn)監管體制,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。二是加快形成高效規范、公平競爭的國內統一市場(chǎng),健全市場(chǎng)體系基礎制度,堅持平等準入、公正監管、開(kāi)放有序、誠信守法。全面完善產(chǎn)權制度,推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革,強化競爭政策基礎地位。三是推進(jìn)要素價(jià)格機制、技術(shù)創(chuàng )新收益分配機制等關(guān)鍵性領(lǐng)域的改革,要加快建立保護企業(yè)家、有利于充分發(fā)揮企業(yè)家作用、培育企業(yè)家精神的體制機制,最大限度地激發(fā)市場(chǎng)主體的活力與創(chuàng )造力,為推進(jìn)新型工業(yè)化提供有效體制保障。

              強化數字化、智能化賦能,打造新型工業(yè)化的強力催化劑和助推器。要進(jìn)一步建立健全數據要素市場(chǎng)規則,營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數字生態(tài),激活數據要素潛能。充分發(fā)揮海量數據和豐富應用場(chǎng)景優(yōu)勢,打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢,促進(jìn)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合。一方面要加快傳統產(chǎn)業(yè)數字化、智能化轉型升級,以智能制造作為主攻方向,加快推進(jìn)制造強國建設;另一方面要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,促進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化,培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網(wǎng)絡(luò )安全等新興數字產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數字中心等新基建,為數字賦能新型工業(yè)化提供有力基礎設施支撐。

              (作者系南開(kāi)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng))

            (責編: 王東)

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