退役軍人事務(wù)部負責人

　　就《關(guān)于加強新時(shí)代烈士褒揚工作的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　新華社北京3月22日電 為推動(dòng)新時(shí)代烈士褒揚工作創(chuàng )新發(fā)展，更好弘揚英烈精神，傳承紅色基因，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時(shí)代烈士褒揚工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

　　《意見(jiàn)》的印發(fā)是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于烈士褒揚工作重要指示批示精神的重要舉措，是以習近平同志為核心的黨中央高度重視烈士褒揚工作的具體體現，對于深入營(yíng)造崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習英烈、捍衛英烈、關(guān)愛(ài)烈屬的濃厚氛圍，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)凝聚強大精神力量具有重要意義。日前，記者就《意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題采訪(fǎng)了退役軍人事務(wù)部有關(guān)負責人。

　　1.問(wèn)：請介紹當前烈士褒揚工作情況，《意見(jiàn)》出臺的背景是什么？

　　答：黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記從實(shí)現中國夢(mèng)、強軍夢(mèng)的戰略高度作出一系列重要指示批示，強調要永遠銘記英雄烈士的犧牲和奉獻，指出在烈士及烈屬政策和實(shí)際工作上有許多事情要做，要加強對烈士紀念設施的規劃、建設、修繕管理和維護。這一系列重要指示批示，為做好新時(shí)代烈士褒揚工作提供了根本遵循。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，烈士褒揚工作取得長(cháng)足發(fā)展。一是政策法規不斷完善。全國人大常委會(huì )決定設立烈士紀念日，公布施行《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國軍人地位和權益保障法》《中華人民共和國退役軍人保障法》。同時(shí)，《烈士紀念設施保護管理辦法》《烈士公祭辦法》《烈士安葬辦法》《境外烈士紀念設施保護管理辦法》等一系列行政規章以及《關(guān)于做好烈士親屬異地祭掃組織服務(wù)工作的意見(jiàn)》等規范性文件相繼出臺。二是紀念設施管護水平有力提升。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、中央軍委辦公廳印發(fā)《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體工作方案》，將烈士紀念設施建設和管護納入“十四五”規劃，零散烈士紀念設施搶救保護工作取得關(guān)鍵成效。烈士紀念設施紀念緬懷英烈、傳承紅色基因、開(kāi)展愛(ài)國主義教育的紅色主陣地功能充分彰顯。三是英烈精神宣傳弘揚成效顯著(zhù)。每年烈士紀念日，國家在天安門(mén)廣場(chǎng)舉行向人民英雄敬獻花籃儀式，各地舉辦公祭儀式。2014年以來(lái)，隆重迎回八批共825位在韓中國人民志愿軍烈士遺骸并安葬在沈陽(yáng)抗美援朝烈士陵園，積極開(kāi)展境外烈士褒揚國際合作交流，大力彰顯負責任大國形象。充分發(fā)揮烈士紀念設施宣教功能，利用報刊、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò )等多種形式廣泛宣傳英烈精神，開(kāi)展為烈士尋親，加強英烈保護，嚴厲打擊詆毀、污蔑英烈的行為，崇尚英烈、緬懷英烈、學(xué)習英烈、捍衛英烈的社會(huì )氛圍日益濃厚。

　　雖然烈士褒揚工作近年來(lái)取得較大發(fā)展，但當前仍存在一些矛盾問(wèn)題，不能完全適應形勢任務(wù)要求，亟需在烈屬服務(wù)保障、烈士紀念設施管護、英烈事跡和精神宣傳弘揚等方面深化創(chuàng )新。為貫徹落實(shí)黨中央決策部署，適應當前形勢任務(wù)和深化改革要求，出臺《意見(jiàn)》推動(dòng)新時(shí)代烈士褒揚工作創(chuàng )新發(fā)展，破解結構性矛盾問(wèn)題，全面提升烈士褒揚工作能力水平十分必要。

　　2.問(wèn)：此次印發(fā)的《意見(jiàn)》主要規定了哪幾方面內容？

　　答：《意見(jiàn)》以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于烈士褒揚工作重要指示批示精神，堅持問(wèn)題導向和系統思維，對接軍事政策制度改革，既立足當前、注重解決面臨的現實(shí)問(wèn)題，又與時(shí)俱進(jìn)、注重謀劃烈士褒揚工作長(cháng)遠發(fā)展，從以下幾方面進(jìn)行了全面謀劃、系統部署：

　　一是健全烈士褒揚工作體系，構建以法律法規為基礎、部門(mén)規章為支撐、政策文件相配套的烈士褒揚制度體系。二是做好關(guān)心關(guān)愛(ài)烈屬工作，細化烈屬待遇保障、榮譽(yù)激勵、人文關(guān)懷、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育優(yōu)待等一系列強化烈屬服務(wù)保障和提高社會(huì )地位的優(yōu)待政策。三是加強烈士紀念設施建設管護，提出烈士紀念設施規劃建設和提質(zhì)改造，烈士紀念設施規范管理和標準化建設，發(fā)揮烈士紀念設施紅色教育主陣地作用，促進(jìn)境外烈士褒揚工作發(fā)展的一系列措施。四是宣傳弘揚英烈精神，從培育尊崇英烈社會(huì )風(fēng)尚、講好英烈故事、廣泛開(kāi)展英烈紀念、持續做好為烈士尋親、切實(shí)加強英烈保護等方面綜合施策。五是強化烈士褒揚工作保障，強調了加強對烈士褒揚工作的組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、信息化支撐、人才隊伍建設等有關(guān)要求。

　　3.問(wèn)：為推動(dòng)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，退役軍人事務(wù)部下一步將開(kāi)展哪些工作？

　　答：《意見(jiàn)》是指導今后一段時(shí)期烈士褒揚工作的綱領(lǐng)性文件，其中明確規定，各地區各有關(guān)部門(mén)要結合實(shí)際研究制定務(wù)實(shí)舉措，確保各項任務(wù)和要求落實(shí)到位。退役軍人事務(wù)部作為主管烈士褒揚工作的政府職能部門(mén)，將積極會(huì )同有關(guān)部門(mén)采取有力措施，推動(dòng)《意見(jiàn)》各項要求落實(shí)落地。一是適時(shí)召開(kāi)會(huì )議，對貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》進(jìn)行動(dòng)員部署；二是以適當方式對《意見(jiàn)》精神和主要內容進(jìn)行宣傳、解讀；三是根據《意見(jiàn)》明確的改革創(chuàng )新任務(wù)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定具體貫徹落實(shí)措施，同時(shí)指導各地區結合實(shí)際出臺務(wù)實(shí)舉措；四是會(huì )同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對《意見(jiàn)》落實(shí)情況進(jìn)行督導調研，及時(shí)總結經(jīng)驗做法，合力推動(dòng)《意見(jiàn)》落實(shí)。

　　《光明日報》（ 2022年03月23日 04版）