【一把手談科技文化】

　　　作者：李干杰（中共山東省委書(shū)記）

　　　開(kāi)欄的話(huà)

　　科技與文化，是文明的兩翼。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次對科技、文化工作作出重要指示。對科技，總書(shū)記言之殷殷，“我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和民生改善比過(guò)去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強創(chuàng )新這個(gè)第一動(dòng)力”。對文化，總書(shū)記語(yǔ)意深長(cháng)，“堅定文化自信，是事關(guān)國運興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨立性的大問(wèn)題”。

　　立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，迫切需要加快實(shí)現高水平科技自立自強，迫切需要創(chuàng )造文藝新氣象、鑄就文化新輝煌。

　　光明日報從今天起，推出《一把手談科技文化》專(zhuān)欄，邀請各地、各部門(mén)“一把手”，結合各自改革實(shí)踐、發(fā)展目標，談思考、講體會(huì )。敬請關(guān)注。

　　“加快建設科技強國，實(shí)現高水平科技自立自強”，是習近平總書(shū)記站在中華民族偉大復興的戰略高度，深刻把握時(shí)代潮流、立足發(fā)展全局發(fā)出的偉大號召。我們體會(huì )，加快實(shí)現高水平科技自立自強，是贏(yíng)得新一輪科技革命主動(dòng)權、增強核心競爭力的關(guān)鍵舉措，也是構建新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的戰略支撐，對全面建設社會(huì )主義現代化強國具有重大意義。必須結合實(shí)際、發(fā)揮優(yōu)勢，以改革創(chuàng )新精神加快科技攻關(guān)，以創(chuàng )新成果賦能高質(zhì)量發(fā)展，為全國大局作出山東貢獻。

　　牢記囑托 扛牢科教大省責任擔當

　　山東作為東部沿海經(jīng)濟大省，科教資源富集，必須在科技自立自強中勇?lián)姑巹?chuàng )一流。這是習近平總書(shū)記對我們的殷切期望。總書(shū)記對山東科技創(chuàng )新十分關(guān)心。2018年視察山東時(shí)，要求我們“塑造更多依靠創(chuàng )新驅動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展”；去年10月視察山東，又作出“在增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )新力上走在前”的重要指示，為山東科技創(chuàng )新把脈定向、指路領(lǐng)航。落實(shí)好總書(shū)記要求，推動(dòng)科技創(chuàng )新走在前列，山東責無(wú)旁貸。這是實(shí)現山東高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。當前，我省正處在由轉型發(fā)展向創(chuàng )新發(fā)展加速邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是經(jīng)濟結構調整、產(chǎn)業(yè)形態(tài)重塑，還是突破資源要素約束、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，自主創(chuàng )新都是決勝未來(lái)的“破局利器”“制勝法寶”，必須用好創(chuàng )新這個(gè)“關(guān)鍵變量”，為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。這也是發(fā)揮山東科技資源優(yōu)勢的責任擔當。近幾年，我們通過(guò)深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，具備了良好的創(chuàng )新基礎，高能級創(chuàng )新平臺體系日趨完善，高新技術(shù)企業(yè)數量快速增長(cháng)，創(chuàng )新人才隊伍規模龐大，區域創(chuàng )新能力位居全國前列，山東有能力、有義務(wù)在國家創(chuàng )新發(fā)展中承擔更多任務(wù)、發(fā)揮更大作用。

　　聚力攻堅 推動(dòng)科技創(chuàng )新走在前列

　　加快科技自立自強是一個(gè)系統工程，必須統籌平臺、技術(shù)、企業(yè)、人才，完善自主創(chuàng )新體系。我們堅持以建設創(chuàng )新型省份為引領(lǐng)，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新要素高度集聚，促進(jìn)人才鏈、創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，聚力提升科技創(chuàng )新能力。

　　突出戰略科技力量建設。這是科技自立自強的關(guān)鍵支撐，是山東融入和服務(wù)國家創(chuàng )新布局的戰略支點(diǎn)。我們依托比較優(yōu)勢，加快創(chuàng )建海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗室，積極參與國家重點(diǎn)實(shí)驗室重組工作，構建“1313”四級實(shí)驗室體系，提升基礎研究、應用基礎研究能力。建設高能級重大創(chuàng )新平臺，以山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )研究院等重大平臺為載體，爭取一批大科學(xué)裝置落地，在引領(lǐng)山東創(chuàng )新發(fā)展的同時(shí)，積極為國家儲備科技力量。

　　突出“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。解決“卡脖子”問(wèn)題是科技創(chuàng )新的首要緊迫任務(wù)，關(guān)鍵是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與科技深度融合。我們緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，分析凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)動(dòng)態(tài)清單，組織實(shí)施重大科技創(chuàng )新工程項目，以“揭榜制”“組閣制”“賽馬制”、定向委托等方式，集中資源力量，努力破除“燃眉之急”“心腹之患”。加快新型研發(fā)機構建設，實(shí)施創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共同體五年培育計劃，著(zhù)力建設“1+30+N”創(chuàng )新體系，為企業(yè)提供更多技術(shù)供給。

　　突出創(chuàng )新企業(yè)培育。企業(yè)是創(chuàng )新的主體，是創(chuàng )新創(chuàng )造的生力軍。我們深入實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng )新能力提升工程，支持科技型中小企業(yè)加速科技成果轉化，開(kāi)展科技小巨人企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)評選，為企業(yè)創(chuàng )新樹(shù)立標桿和典范。積極建設省級科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，探索眾創(chuàng )空間、科技孵化器、大學(xué)科技園、科技產(chǎn)業(yè)加速器等鏈式孵化載體體系，培育帶動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大。

　　突出創(chuàng )新人才引育。人才是自主創(chuàng )新的源頭，必須注重集聚科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。我們深入實(shí)施領(lǐng)軍人才“筑峰計劃”，推行頂尖人才“一事一議”，不斷壯大戰略科技人才隊伍。持續推進(jìn)“雙高”建設，支持高校優(yōu)勢學(xué)科沖擊全球前列，努力培養更多優(yōu)秀青年人才。完善校企聯(lián)合培養機制，大量培育卓越工程師和高技能人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人才支撐。

　　　優(yōu)化機制 激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造動(dòng)力活力

　　高質(zhì)量制度供給是實(shí)現科技自立自強的重要支撐。山東持續加大改革力度，不斷優(yōu)化科技組織模式和運行機制。創(chuàng )新科研項目管理機制。改革省級財政科研項目經(jīng)費管理辦法，探索推進(jìn)技術(shù)成熟度評價(jià)，提高項目管理精細化水平。創(chuàng )新科技活動(dòng)評審評價(jià)機制。推進(jìn)科研項目評審管理服務(wù)市場(chǎng)化，變“定期評審”為“動(dòng)態(tài)評審”，科研評價(jià)更加突出標志性成果質(zhì)量、貢獻和影響，持續破除科技評價(jià)中“唯論文”不良導向。創(chuàng )新科研人員激勵機制。深化放權賦能，持續推進(jìn)賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權和長(cháng)期使用權等改革試點(diǎn)，讓科研人員享有更多自主權。創(chuàng )新投入保障機制。設立省級科技創(chuàng )新發(fā)展資金，在前期持續增長(cháng)基礎上，繼續按10%比例加大省級財政科技投入。全面啟動(dòng)濟南科創(chuàng )金融改革試驗區建設，構建覆蓋科技創(chuàng )新全周期的金融生態(tài)鏈，讓金融“活水”滋養創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

　　科技引領(lǐng)未來(lái)，創(chuàng )新決定發(fā)展。新時(shí)代新征程，山東將在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，堅持“四個(gè)面向”，砥礪奮進(jìn)，勇攀高峰，向著(zhù)高水平科技自立自強不斷邁進(jìn)，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！