《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布后不久，國務(wù)院又印發(fā)了《扎實(shí)穩住經(jīng)濟的一攬子政策措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》），再次提出全面取消二手車(chē)限遷，以及完善二手車(chē)市場(chǎng)主體登記注冊、備案和車(chē)輛交易登記管理規定。

　　這為低迷的二手車(chē)市場(chǎng)注入暖流。中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )表示，隨著(zhù)相關(guān)利好政策的落地，預計6月份置換量將明顯提升。同時(shí)，二手車(chē)源、流通成本及流通效率將得到改善，二手車(chē)價(jià)格會(huì )更親民，拉動(dòng)市場(chǎng)需求增長(cháng)，有利于二手車(chē)車(chē)商的庫存得以盡快消化。

　　市場(chǎng)處于不景氣區間

　　4月份，二手車(chē)市場(chǎng)罕見(jiàn)地出現了交易量和交易價(jià)格同比雙下跌，全國二手車(chē)市場(chǎng)交易量110.06萬(wàn)輛，環(huán)比下降16.51%，月度同比下降26.10%。同時(shí)，二手車(chē)交易均價(jià)持續走低，自去年12月份全國二手車(chē)均價(jià)達到峰值7.18萬(wàn)元后，今年4月份降至6.83萬(wàn)元。

　　中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)羅磊認為，疫情散發(fā)、市場(chǎng)需求收縮、預期轉弱以及油價(jià)上漲造成的購買(mǎi)力下降，都是造成二手車(chē)市場(chǎng)不景氣的原因。

　　5月份，從日均交易規模來(lái)看總體略好于4月份，但與去年同期相比依然存在差距。流通協(xié)會(huì )信息部發(fā)布的二手車(chē)周度快報顯示，5月第四周日均交易量5.39萬(wàn)輛，比上周增長(cháng)5.48%，同比下降10.75%。預計5月份二手車(chē)市場(chǎng)總體交易規模在113萬(wàn)輛至115萬(wàn)輛，環(huán)比增長(cháng)3%，同比下降21%。

　　流通協(xié)會(huì )發(fā)布最新一期結果也顯示，5月份“中國二手車(chē)經(jīng)理人指數”（UCMI）為37.7%，處于榮枯線(xiàn)以下，二手車(chē)市場(chǎng)仍處在不景氣區間。

　　據中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)郎學(xué)紅介紹，有一半的二手車(chē)經(jīng)理人反饋5月份市場(chǎng)需求減少。二手車(chē)線(xiàn)上的集客沒(méi)有明顯變化，線(xiàn)下的集客量有一定減少。造成這種情況的原因，一方面是疫情防控要求減少外出，另一方面是市場(chǎng)上交易的二手車(chē)仍以燃油車(chē)為主，而持續的油價(jià)上漲使一些消費者望而卻步。

　　總體來(lái)看，5月份的二手車(chē)市場(chǎng)表現不好，消費者進(jìn)店率降低仍是影響二手車(chē)銷(xiāo)量的主要原因，同時(shí)受“五一”新車(chē)價(jià)格優(yōu)惠及地方政府購車(chē)補貼的支持，原意愿購買(mǎi)二手車(chē)的消費者轉購新車(chē)，飽和狀態(tài)下的庫存量得不到釋放導致庫存周轉時(shí)間延長(cháng)，車(chē)商難以收攏占用的資金，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險增加。

　　二手車(chē)行業(yè)整體不景氣，在車(chē)商層面，就是存活艱難。多位車(chē)商告訴記者，現在二手車(chē)生意經(jīng)營(yíng)壓力非常大，有車(chē)不敢收、庫存不好賣(mài)。

　　打通堵點(diǎn)促進(jìn)流通

　　盡管近兩個(gè)月來(lái)，二手車(chē)行業(yè)陷入困境。但回顧近十年，除2020年受到疫情影響小幅下滑外，二手車(chē)的交易量連續多年呈現正增長(cháng)，且增速遠高于新車(chē)。2021年，二手車(chē)交易量為1758.51萬(wàn)輛，同比增速達22.7%，是近十年來(lái)最高。我國新舊車(chē)銷(xiāo)量比已達到1.49∶1，正快速追趕成熟國家新舊車(chē)銷(xiāo)量比。

　　然而，在持續高增長(cháng)的背后，二手車(chē)行業(yè)多年來(lái)形成的堵點(diǎn)依然存在。比如，大量二手車(chē)會(huì )從一線(xiàn)城市向二線(xiàn)至六線(xiàn)城市乃至縣域地區輸出，但限遷政策卻阻礙了二手車(chē)的異地流通，各地方對轉入二手車(chē)進(jìn)行排放標準限制、車(chē)齡限制，導致外地消費者想買(mǎi)車(chē)買(mǎi)不了，本地車(chē)主想賣(mài)車(chē)卻賣(mài)不出好價(jià)錢(qián)。

　　二手車(chē)行業(yè)還面臨商品屬性得不到確立，一些地區對二手車(chē)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行限制，汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)增設二手車(chē)業(yè)務(wù)審批手續繁瑣等問(wèn)題。

　　二手車(chē)流通領(lǐng)域的諸多堵點(diǎn)，成為阻礙汽車(chē)消費潛力全面釋放的痛點(diǎn)。也正因如此，在《措施》發(fā)布后，中國汽車(chē)流通協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)王都興奮地說(shuō)：“協(xié)會(huì )為打破限遷努力了10多年，取消限遷對二手車(chē)市場(chǎng)的整體帶動(dòng)作用不可估量，是行業(yè)重拾信心的重大利好。”他認為，政策強調促進(jìn)二手車(chē)商品化、規模化流通，將極大簡(jiǎn)化二手車(chē)登記手續，徹底打通二手車(chē)流通堵點(diǎn)。

　　據流通協(xié)會(huì )統計，全國國五排放標準汽車(chē)保有量超過(guò)6000萬(wàn)輛，占現有保有量的20%以上。二手車(chē)流通阻礙陸續破冰，極大地提升了行業(yè)內企業(yè)的預期和信心。

　　“二手車(chē)行業(yè)車(chē)源屬性強，一二線(xiàn)城市作為優(yōu)質(zhì)車(chē)源聚集地，此前受制于限遷政策，優(yōu)質(zhì)車(chē)源向低線(xiàn)流通受阻，這抑制了購車(chē)需求釋放。”瓜子二手車(chē)聯(lián)合創(chuàng )始人、高級副總裁王曉宇向記者表示，二手車(chē)流通區域限制的打破，將讓低線(xiàn)城市消費者能夠購買(mǎi)到高線(xiàn)城市的優(yōu)質(zhì)車(chē)源，充分釋放了汽車(chē)消費潛力，帶動(dòng)汽車(chē)消費升級。同時(shí)，一二線(xiàn)城市二手車(chē)的順利售出，釋放了購買(mǎi)新車(chē)、二手車(chē)的消費需求，帶動(dòng)汽車(chē)制造、新車(chē)銷(xiāo)售等汽車(chē)消費服務(wù)需求的穩定增長(cháng)，盤(pán)活整個(gè)國內汽車(chē)消費市場(chǎng)。

　　措施落地助推回暖

　　在穩定經(jīng)濟運行的一攬子措施及配套政策陸續發(fā)布后，各地積極行動(dòng)。6月初，河北省發(fā)出通知，提出要“全面取消符合國五排放標準小型非營(yíng)運二手車(chē)遷入限制，完善二手車(chē)市場(chǎng)主體的登記注冊、備案和車(chē)輛交易登記管理規定”。四川省也發(fā)出通知，提出要“在全省范圍取消對符合國五排放標準小型非營(yíng)運二手車(chē)的遷入限制”。

　　流通協(xié)會(huì )調研了解到，長(cháng)三角、珠三角也即將放開(kāi)國五限遷，天津市與河北省已經(jīng)落地執行。

　　“今年下半年將是全國范圍內破除限遷最好的時(shí)機。如果國五二手車(chē)實(shí)現全國流通，國五車(chē)保值率會(huì )有望提升5%。”廣東駿威龍汽車(chē)貿易有限公司董事長(cháng)潘國光分析說(shuō)。

　　《措施》對二手車(chē)商品屬性的明確，也大大簡(jiǎn)化了二手車(chē)經(jīng)營(yíng)和交易的流程。以瓜子二手車(chē)為例，隨著(zhù)限遷政策取消，平臺異地交付平均時(shí)間相比此前縮短了8天，最快可在24小時(shí)內完成異地交付。

　　王曉宇認為，二手車(chē)行業(yè)有望在下半年加速回暖，消費需求將在9月份至12月份的傳統銷(xiāo)售旺季迎來(lái)集中釋放。

　　“預計，2022年二手車(chē)交易量有望躍上2000萬(wàn)輛關(guān)口。到2025年，新舊車(chē)交易比例或將達到1∶1。”郎學(xué)紅此前在《2021—2022中國汽車(chē)流通行業(yè)藍皮書(shū)》的發(fā)布會(huì )上，代表協(xié)會(huì )發(fā)布了行業(yè)預測。

　　雖然政策刺激下未來(lái)可期，但目前二手車(chē)商庫存壓力仍然較大，資金回籠速度較慢。流通協(xié)會(huì )調查顯示，5月份二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商整體庫存周期為47天。業(yè)內人士建議，車(chē)商仍應保持謹慎經(jīng)營(yíng)策略。6月份會(huì )有部分在前期被延遲的消費需求轉化，以及全國防疫形勢的不斷向好，預計多地交易會(huì )有一波反彈，但依然建議二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商合理控制庫存水平和庫存周期，盡快回籠資金。（劉 瑾）