搞好“家門(mén)口”的服務(wù) 創(chuàng )造溫暖貼心的社區生活
“空巢老人”子女不在身邊,日常飲食誰(shuí)來(lái)照料?孩子“入園難”怎么解決?在職場(chǎng)“白加黑”奮斗的年輕人,網(wǎng)購快遞到家沒(méi)人收怎么辦?這些普通百姓關(guān)注的民生問(wèn)題,很大程度上依賴(lài)于社區服務(wù)。日前,住建部、民政部印發(fā)通知,開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作,進(jìn)一步健全完善城市社區服務(wù)功能。
社區既包括每個(gè)人空間意義上的“家”,也涵蓋居民開(kāi)展社交、娛樂(lè )、教育、健身、醫療等各項基本功能的公共空間。有研究顯示,我國城市居民平均約75%的時(shí)間在居住社區度過(guò)。但是還有很多社區并不“完整”,特別是那些新建成的樓盤(pán),即使網(wǎng)購、外賣(mài)送餐可以彌補一部分基礎服務(wù)設施的短板,但社區的“人氣”難以凝聚,城市生活的“靈魂”也少了一塊柔軟的地方。“完整社區”概念的提出,直指居民宜居生活的“最后100米”,成為城市“煙火氣”的有機載體。
黨的二十大報告明確提出“提高人民生活品質(zhì)”的要求,并強調健全基本公共服務(wù)體系,提高公共服務(wù)水平。完善、健全社區服務(wù),屬于居民最關(guān)心最現實(shí)的利益問(wèn)題,是人民生活品質(zhì)的直觀(guān)衡量依據,需要政府、居民自治組織與社會(huì )力量協(xié)同推進(jìn)實(shí)現。
建好完整社區,群眾關(guān)切的“一老一幼”設施是重點(diǎn)。高齡老人不方便做家務(wù),面向居民開(kāi)設平價(jià)的社區食堂,提供上門(mén)養老服務(wù)、家政服務(wù),能大大省去子女的擔憂(yōu)和負擔。努力讓居民子女就近上學(xué)、上幼兒園,放學(xué)以后有安全的活動(dòng)場(chǎng)所,將有效緩解家長(cháng)們“起跑線(xiàn)上”的焦慮。從更大的背景看,完整社區建設也是解決人口老齡化問(wèn)題、優(yōu)化生育支持措施的有力抓手。
提高社區服務(wù)可及性,城市中堅力量尤其是青年職場(chǎng)人的合理需求不容忽視。一方面,社區服務(wù)要針對居民群體的新需求提出可靠的解決方案,比如開(kāi)設快遞代收點(diǎn)、公共自習室等;另一方面,青年人對社區服務(wù)不了解、不關(guān)心,會(huì )限制社區服務(wù)功能的充分發(fā)揮,社區工作者與社區服務(wù)供給方要主動(dòng)對接青年,掌握青年居民的真實(shí)需求,做好為青年服務(wù)的貼心人。
提出“完整社區”概念的吳良鏞院士指出:“社區不僅包括住房問(wèn)題,還包括服務(wù)、治安、衛生、教育、對內對外交通、娛樂(lè )、文化、公園等多方面因素,既包括硬件又包括軟件,內涵非常豐富。”完整社區不是在現有條件上“做加法”,而是重塑社區形態(tài),探索新型社區治理模式。在完整社區試點(diǎn)過(guò)程中,社區居民不僅是被服務(wù)對象,也是社區提質(zhì)升級的參與者、建言者。例如,通過(guò)“吹哨報到”“接訴即辦”等機制,切實(shí)解決物業(yè)管理和社區治理的“關(guān)鍵小事”,提升城市精細化治理服務(wù)水平。
“政之所興,在順民心。”健全完善城市社區服務(wù)功能,開(kāi)展完整社區建設試點(diǎn)工作,是踏踏實(shí)實(shí)惠民生、暖民心的行動(dòng),備受公眾期待。在試點(diǎn)過(guò)程中,各地應結合社區實(shí)際,瞄準居民需求,大膽嘗試和探索,努力提供更多老百姓切實(shí)需要的社區服務(wù),從而全方位提高廣大居民的生活品質(zhì)。
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