光明日報記者 王建宏 張文攀 光明日報通訊員 楊云杰

　　前不久，寧夏銀川靈武市現代養殖基地的一間牛舍內，寧夏首批采用活體采卵-體外胚胎生產(chǎn)的良種奶牛陸續誕生。

　　“這是國內首次成功實(shí)現養殖場(chǎng)內建設實(shí)驗室、在不影響正常繁育計劃的條件下活體采卵-體外生產(chǎn)胚胎高效批量繁育，給良種奶牛裝上了‘中國芯’。”西北農林科技大學(xué)奶牛種業(yè)創(chuàng )新團隊首席專(zhuān)家、寧夏靈武奶牛科技小院首席專(zhuān)家靳亞平說(shuō)。

　　早在去年4月，靈武市與西北農林科技大學(xué)合作，開(kāi)展后備奶牛繁育基地示范項目，30多名專(zhuān)家聯(lián)合攻關(guān)，不僅實(shí)現了技術(shù)突破和應用轉化，還在本土人才培育中取得“溢出效應”——靈武市職業(yè)技術(shù)學(xué)校開(kāi)設了畜禽生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)業(yè)。

　　如今的銀川，正前所未有地重視人才。“這幾年，我們從頂層設計開(kāi)始破冰，陸續出臺了一攬子人才政策，構建起‘銀川人才興市30條’1個(gè)通則、科技創(chuàng )新等N項配套專(zhuān)則、精準支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展X項定則的‘1+N+X’的人才政策體系。大力實(shí)施人才引進(jìn)、培養、暖心、活力四大工程，全市各類(lèi)人才總量達到43.68萬(wàn)人，人才‘雁陣’驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展逐漸形成‘矩陣’。”寧夏銀川市委人才工作局局長(cháng)張靜說(shuō)。

　　　量體裁衣，人才工作圍著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉

　　面對人才短板，銀川求賢若渴。但事實(shí)證明，撒大網(wǎng)引才，一味追求“高才”“洋才”，帶來(lái)的是人才資源的浪費和二次流失。欠發(fā)達地區如何構筑人才引育新優(yōu)勢？

　　“我們圍繞‘三新’產(chǎn)業(yè)布局、‘兩都五基地’建設，量體裁衣，重點(diǎn)抓好高精尖缺人才的引進(jìn)和優(yōu)秀青年人才、實(shí)用人才的引育，積極推動(dòng)人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈深度融合，最大程度釋放人才‘智動(dòng)力’。”銀川市委人才工作局有關(guān)負責人介紹。

　　銀川市賀蘭縣是西北響當當的水產(chǎn)養殖大縣，但養殖期間的水質(zhì)問(wèn)題長(cháng)期困擾養殖企業(yè)。這兩年，清華大學(xué)土木水利學(xué)院教授段云嶺和團隊攻克了這項難題。“我們利用微生物脫氮工藝對南美白對蝦溫棚養殖進(jìn)行水質(zhì)管理。現在一年養兩茬也不用換水，只需補充蒸發(fā)水量和少量廢固無(wú)害化處理用水。”段云嶺說(shuō)，這里溫棚養殖的南美白對蝦一茬畝產(chǎn)量達到1000多公斤，明年計劃養殖3茬。

　　近年來(lái)，銀川市委人才工作局通過(guò)組建“高質(zhì)量發(fā)展智庫”等方式，先后引進(jìn)高層次急需緊缺人才5000余名、人才團隊200余個(gè)，組織實(shí)施各類(lèi)人才合作項目300余項，借“外智”不斷強“內功”。

　　寧夏大學(xué)材料與新能源學(xué)院院長(cháng)、上海交通大學(xué)(銀川)材料研究院院長(cháng)夏明許是銀川市高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)家智庫的一員。2017年以來(lái)，他帶領(lǐng)研究院為50多家企業(yè)提供了4000余份測試分析服務(wù)，協(xié)助隆基、寧夏機械研究院、中色東方等寧夏企業(yè)解決多個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，推動(dòng)了5個(gè)縱向項目的實(shí)施。

　　如今，越來(lái)越多創(chuàng )新型人才加入銀川特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。據了解，銀川市建立各類(lèi)專(zhuān)家服務(wù)基地24個(gè)、科技服務(wù)團6支，會(huì )聚200余名國內頂尖專(zhuān)家學(xué)者，實(shí)施東西部合作項目200余項，聯(lián)合攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

　　　優(yōu)“育”重“用”，讓人才發(fā)揮最大效能

　　走進(jìn)寧夏小牛自動(dòng)化設備有限公司的一間辦公室，圍繞光伏發(fā)電系統中高速焊接機和匯流條焊接機定制開(kāi)發(fā)的細節，研發(fā)人員正討論得熱火朝天。

　　“我們的研發(fā)人員不拘泥于項目部或項目組，而是根據工作任務(wù)參與具體項目，既調動(dòng)了大家的積極性，也提高了研發(fā)效率。”該公司電氣總工程師、銀川市高精尖缺人才、首屆“鳳城工匠”稱(chēng)號獲得者雍剛說(shuō)。

　　據了解，銀川市實(shí)施鳳城工匠鍛造計劃，鼓勵引導建設市級優(yōu)秀技能人才培養基地，給予現金獎勵支持。2019年以來(lái)，當地共支持建設人才“小高地”項目110個(gè)、人才合作基地22個(gè)。

　　選才的同時(shí)，更要優(yōu)“育”重“用”。銀川結合本地實(shí)際實(shí)施科技領(lǐng)軍人才選拔培養、高精尖缺人才引領(lǐng)等重大人才工程，累計選拔培養高層次人才616名、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人1003名。探索建立應用型和學(xué)術(shù)型人才的雙軌制分類(lèi)認定體系，人才原創(chuàng )能力、學(xué)術(shù)水平、履責績(jì)效、創(chuàng )新成果、實(shí)際貢獻等被納入市級人才工程認定標準，新增人才認定標準73項，累計認定5批616名高精尖缺人才。

　　通過(guò)給平臺、給項目，激勵人才在一批關(guān)鍵核心技術(shù)上實(shí)現創(chuàng )新突破，一些領(lǐng)域實(shí)現了并跑甚至領(lǐng)跑。

　　“良好的人才發(fā)展環(huán)境，對我們搞好科研工作是很大的激勵。”共享智能裝備有限公司常務(wù)副總經(jīng)理馮周榮說(shuō)。他是銀川市認定的高精尖缺人才，這些年依托共享集團國家級企業(yè)技術(shù)中心、寧夏先進(jìn)鑄造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗室、博士后流動(dòng)站等平臺和資源，先后參與國家創(chuàng )新方法1項、主持自治區重點(diǎn)研發(fā)計劃1項、參與重點(diǎn)研發(fā)計劃6項，開(kāi)發(fā)了多個(gè)新產(chǎn)品。

　　如何進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力？銀川市還破除“唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項”，創(chuàng )新建立培訓、練兵、競賽、晉級、獎勵“五位一體”的應用型產(chǎn)業(yè)人才培養長(cháng)效機制。

　　　近悅遠來(lái)，人才效能與經(jīng)濟發(fā)展同頻共振

　　今年前三季度，銀川市經(jīng)濟承壓上行，“三新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)30.5%。經(jīng)濟增長(cháng)的背后，是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規模聚集，也是人才資源對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

　　前幾年，在外打拼的馬風(fēng)勇看到銀川集成電路設計服務(wù)與工藝分析的發(fā)展潛力，回鄉創(chuàng )業(yè)。2020年，他主導的“百萬(wàn)門(mén)級超大規模數字電路競爭力分析項目”獲得銀川市首屆優(yōu)秀返鄉人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目補助20萬(wàn)元。

　　“銀川對科技創(chuàng )業(yè)型企業(yè)的政策支持力度很大，愛(ài)才、重才、用才的氛圍非常濃厚。”馬風(fēng)勇說(shuō)。如今，他的企業(yè)從最初的20多人發(fā)展到150多人，年產(chǎn)值翻了10倍。

　　為讓人才安心、安身、安居，銀川市實(shí)施人才暖心工程，通過(guò)“一站式”公共服務(wù)平臺，3年累計為240名高層次人才解決子女就學(xué)，組織開(kāi)展專(zhuān)家體檢療養近千人次；投資5.5億元打造“攬秀苑”高端人才社區，投入2.3億元購置裝修130套人才公寓、327套共有產(chǎn)權房，兌現購房補貼、生活補貼等7000多萬(wàn)元，各縣（市）區、園區籌集人才公寓及共有產(chǎn)權房2600多套。

　　隨著(zhù)人才政策效應加速釋放，銀川市各類(lèi)人才總量從2015年至今增幅達84%。

　　在人才“雁陣”牽引下，銀川單晶硅RCZ拉晶、鑄造砂型3D打印、煤基烯烴等一批關(guān)鍵核心技術(shù)達到世界先進(jìn)水平，工業(yè)藍寶石、半導體大硅片、智能配網(wǎng)設備等高新技術(shù)產(chǎn)品占據國內高端市場(chǎng)，單晶電池量產(chǎn)轉化效率世界領(lǐng)先，全國首條“石墨烯3.0版”生產(chǎn)線(xiàn)落地轉化，奶牛選育、枸杞分子研究攻克技術(shù)瓶頸。

　　人才集聚還帶動(dòng)了創(chuàng )新驅動(dòng)不斷取得新突破。去年，銀川市R&D經(jīng)費投入45.53億元，增速44%。今年前三季度，銀川市高新技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)28.7%，增速快于規上工業(yè)17.6個(gè)百分點(diǎn)。