作者；劉尚希（中國財政科學研究院研究員）

　　城鎮(zhèn)化、低碳化、金融化、數(shù)字化是人類文明演化的基本趨勢，其中數(shù)字化趨勢是最強勁的，也是最具有顛覆性的一場文明形態(tài)革命。數(shù)字化改變了人類社會生存發(fā)展的底層邏輯，不僅使生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)組織方式和社會組織方式發(fā)生根本性變化，更重要的是帶來了思維方式的革命，將會形成新的思維范式和研究范式。

　　新的場景，將是新的賽道

　　數(shù)字化實際上已經(jīng)顛覆了傳統(tǒng)知識理論為我們帶來的諸多認知。傳統(tǒng)知識理論帶給我們對這個世界的認知是一個三維的世界，依賴于實驗驗證的自然科學，這再怎么發(fā)展我們也只能認識到三維世界，但是，數(shù)字化有可能使人類的認知超出三維世界，實現(xiàn)四維、五維，甚至更多維。數(shù)字革命推動人類文明形態(tài)走向數(shù)字文明，意味著人類有可能既生活在三維世界，也同時生活在超三維的世界之中。雖然人類的肉身無法進入超三維世界，但是，人類的生存生活發(fā)展以后是靠超三維世界來支撐的，人類的未來財富增量都將來自于超三維世界當中。這意味著在三維世界中遵循的一種普遍邏輯，即真與假、是與非的二值邏輯，在超三維世界中不再適用了。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的過程中，其實已經(jīng)出現(xiàn)了這樣一些現(xiàn)象，比如競爭問題。工業(yè)經(jīng)濟中的競爭就是形成產(chǎn)能之后產(chǎn)品、服務的競爭，也是價格的競爭，但數(shù)字經(jīng)濟的競爭是基于場景的競爭，是在投產(chǎn)之前就開始了的競爭，競爭的規(guī)則和方式改變了。場景的構(gòu)建，決定了企業(yè)的競爭力。新的場景，將是新的賽道。

　　在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，這一要素是虛擬的，可無限次重復使用，在重復使用過程中，其價值遞增、成本遞減，由此徹底改變了工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)函數(shù)，將成為財富價值的主要來源。實際上，數(shù)據(jù)就類似于數(shù)學中的虛數(shù)，看起來虛，而在價值創(chuàng)造上一點不虛。它跟其他的生產(chǎn)要素性質(zhì)是不一樣的，正因為是虛擬的、非實體的，所以，它超越物理空間邊界，通過數(shù)據(jù)構(gòu)建的虛擬空間和場景是不受時空限制的。從這一點來看，由數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素構(gòu)建的各種各樣平臺都在進行競爭，但這個競爭是場景競爭，在場景構(gòu)建之前就已經(jīng)產(chǎn)生了。不同的場景是靠不同代際之間的數(shù)字技術(shù)來支撐的，其算法和算力起著基礎(chǔ)性作用。當然，同樣的場景也是可以并存的，因為同樣的數(shù)據(jù)誰都可以使用，采集數(shù)據(jù)后進行加工，就可以構(gòu)建出不同的場景，形成不同的空間和產(chǎn)品。

　　數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管要審慎包容

　　數(shù)據(jù)確權(quán)的問題現(xiàn)在不得其解，好像進入了死胡同。工業(yè)時代的確權(quán)是二值邏輯，是先確權(quán)后交易，確權(quán)是交易的前置條件，并通過法律加以確認。而數(shù)據(jù)確權(quán)恰恰相反，超越二值邏輯，數(shù)據(jù)是在交易、使用中確權(quán)，不是在確權(quán)之后交易，因為它只有在基于一定場景的交易中才會顯現(xiàn)出數(shù)據(jù)的價值，這才產(chǎn)生財產(chǎn)權(quán)利，故而才能確權(quán)。離開場景的數(shù)據(jù)不具有價值，確權(quán)沒有意義。所以，數(shù)據(jù)交易和確權(quán)是同時的，不是在三維時空里的先后關(guān)系。與知識產(chǎn)權(quán)也不同，元數(shù)據(jù)的加工具有高度不確定性，任意數(shù)據(jù)集，哪怕是改動一個數(shù)據(jù)，整個數(shù)據(jù)集就是新的。同樣的數(shù)據(jù)，在不同場景中的價值可能存在天壤之別。數(shù)據(jù)重在流通和使用，確權(quán)不是前置條件。至于隱私保護，則不屬于確權(quán)的范疇，而是數(shù)據(jù)安全問題。數(shù)據(jù)安全問題不在于是否泄露，而在于它是否進入了不該進入的場景。所以，按照工業(yè)經(jīng)濟的邏輯來思考確權(quán)的問題當然就進入死胡同了。

　　從這一點來看，實際上我們現(xiàn)在得出的很多結(jié)論和說法，甚至包括一些法律和規(guī)定，都是沿用工業(yè)化邏輯去觀察和分析數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的所謂“問題”而得出的，認知誤區(qū)在所難免。對數(shù)字平臺這種新業(yè)態(tài)、新模式——非線性的交易模式和財務模式，用傳統(tǒng)的思維范式去思考，就可能產(chǎn)生錯誤的理解和認識，進而對其可能引致的風險也產(chǎn)生了誤判，這就需要監(jiān)管模式徹底轉(zhuǎn)型，不斷迭代升級。

　　誤判風險相當于戰(zhàn)場上誤判敵我

　　在三維的物理世界里，敵我是容易分得清楚的，但是隨著經(jīng)濟的虛擬化、非線性特征越來越強，很難用工業(yè)化的線性實體化邏輯去判斷數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的風險。如果再不調(diào)整思維方式，不采用新的適用于數(shù)字經(jīng)濟的思維范式和研究范式來觀察分析數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展中所面臨的問題和風險，那很可能就如戰(zhàn)場上誤判敵我、延誤時機，浪費戰(zhàn)略機遇，仗很可能打得一塌糊涂。所以，數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管事關(guān)國運、事關(guān)國命，在這個方面千萬不能掉以輕心。

　　我們一再強調(diào)這方面的監(jiān)管要審慎、包容。不要輕易用工業(yè)化的一套邏輯去分析判斷數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，這是我們現(xiàn)在要迫切關(guān)注和高度警惕的。我們要采用新的思維范式和研究范式，對企業(yè)競爭模式、財產(chǎn)確權(quán)依據(jù)、壟斷等問題加以重新認識，進行包容審慎監(jiān)管，對我們研究人員來講更要清醒地認識到這一點。形成新的研究范式這條路很長，因為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展雖然很快，但是還遠沒到成熟的時候。我們只是一只腳跨進了數(shù)字文明，超三維的世界應該說是“小荷才露尖尖角”，從這一點來說我們要給數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供一個寬松的環(huán)境。進入新賽道，監(jiān)管若是超前，就會把進入新賽道的選手給堵死。對數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管更需要國際視野，在一定意義上，數(shù)字經(jīng)濟的國際競爭是監(jiān)管的競爭。

　　促進我國高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟是必由之路，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟必須要改變我們對數(shù)字革命的認識，改變對數(shù)字經(jīng)濟的認識，要用新的思維去觀察認識判斷問題，這是我們通過加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，促進高質(zhì)量發(fā)展必須解決的一個關(guān)鍵性問題。如果沒有這個前提，我們自以為是地按照工業(yè)化的一套邏輯來判斷數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種各樣的現(xiàn)象，把一些新的現(xiàn)象誤以為是亂象和問題，那可能帶來巨大的風險——不發(fā)展才是最大風險。