實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，是中國式現代化的本質(zhì)要求之一。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。那么，高質(zhì)量體現在哪？高質(zhì)量發(fā)展和過(guò)去的發(fā)展模式相比，有哪些新的特點(diǎn)？

　　今天，聚焦關(guān)鍵詞“更精細”。在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論是更精細的服務(wù)、更精細的管理，還是更精細的生產(chǎn)，其實(shí)都是在更加精準地貼近需求。

　　數字賦能基層治理 幫扶救助更精準更貼心

　　人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，基層治理事關(guān)人民群眾切身利益。黨的二十大報告提出，要“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉社區治理體系”。近年來(lái)，許多地方的社區都在積極探索，創(chuàng )新基層治理模式，提高群眾幸福感。

　　在上海市楊浦區，數字技術(shù)和“云系統”等智能平臺的應用，大大提高了社區治理精細化水平，助力社區更精準地提供服務(wù)，更好地滿(mǎn)足群眾需求。

　　上午10點(diǎn)多，楊浦區五角場(chǎng)街道的社區救助顧問(wèn)周玉嬌，與居委會(huì )工作人員一起來(lái)到了航天居民區的白女士家中，開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)。

　　白女士的丈夫三年前患了重病，上個(gè)月不幸離世。兒子還在讀大學(xué)。長(cháng)期的醫療費用支出，導致家庭經(jīng)濟困難。街道和居委會(huì )在詳細了解情況后，為白女士申請了低收入家庭醫療救助，還為她的兒子申請了助學(xué)金。

　　白女士：最近手肌腱斷裂，需要時(shí)間恢復，他們也很幫忙，給我各方面的醫藥費報銷(xiāo)。航天居委會(huì )還有五角場(chǎng)街道，對我們家里的情況了解得很全面，各方面都幫助到了我們。

　　街道和居委會(huì )是在 “溫暖云”系統梳理重點(diǎn)關(guān)注對象時(shí)，通過(guò)疊加“失業(yè)人員”“醫療救助”多重標簽，關(guān)注到白女士家的。五角場(chǎng)街道“溫暖云”系統將轄區內優(yōu)撫對象、重殘無(wú)業(yè)等困難人群進(jìn)行內部標注，社區工作人員在日常走訪(fǎng)中，根據這些標注能夠精準掌握轄區內困難人群的情況和需求，及時(shí)提供幫扶救助。

　　上海市楊浦區五角場(chǎng)街道救助顧問(wèn)周玉嬌：這個(gè)平臺給我們提供了一個(gè)很便捷的方式，收集困難群眾的一些需求，一些狀態(tài)的變化，提高我們救助的效率。

　　71歲的金阿姨患有殘疾，行動(dòng)不便，老伴去世后獨居在家。因多年前申請過(guò)殘疾證，在“溫暖云”系統里生成了相應的標簽。居委會(huì )精準開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)，幫助她從殘疾人輔具店申請到了拐杖和輪椅，還申請了長(cháng)護險。現在金阿姨每周能享受3天、每次1小時(shí)的上門(mén)護理服務(wù)。五角場(chǎng)街道還將其納入獨居老人名單，定期安排助關(guān)愛(ài)員上門(mén)探訪(fǎng)。

　　楊浦區的長(cháng)白新村街道，轄區常住人口超6萬(wàn)人，老年人口占比近41%，其中獨居老人有2000多人。為了進(jìn)一步保障獨居老人的安全，街道與水務(wù)集團聯(lián)合打造了獨居老人智能水表監測系統。如果老人家中24小時(shí)用水量低于0.01立方米或高于2立方米，后臺系統都會(huì )自動(dòng)發(fā)出預警，預警短信會(huì )在第一時(shí)間發(fā)送到居委會(huì )干部或關(guān)愛(ài)員的手機上。81歲的邱先生患有心臟病等慢性疾病，兒子長(cháng)期在外工作。自從有了智能水表監測系統，他覺(jué)得更安心了。

　　邱先生：心里比較踏實(shí)，等于上了一道保險。街道城市運行管理中心可以知道我家的用水情況變化，如果老年人發(fā)生什么事情，可以對我們采取措施，這是非常好的一件事情。

　　在長(cháng)白新村街道城市運行管理中心，監測系統顯示了納入監測的128戶(hù)獨居老人的具體地理位置和基本信息。從去年年底試運行至今已有73例報警數。

　　上海市楊浦區長(cháng)白新村街道辦事處服務(wù)辦主任蔡莉英：未來(lái)可能還會(huì )加入燃氣報警器、用電量的情況，使這套獨居老人的關(guān)愛(ài)系統能夠更加完善。

　　數字技術(shù)破解老舊小區停車(chē)難、亂停放問(wèn)題

　　數字技術(shù)的應用，不僅能夠幫助社區更好地服務(wù)特殊群體，也能為老舊小區改造提供技術(shù)支持，解決群眾急難愁盼的問(wèn)題。比如，由于基礎設施陳舊、公共空間缺乏總體規劃，機動(dòng)車(chē)停車(chē)難、電動(dòng)自行車(chē)亂停放等問(wèn)題，一直是不少老舊小區管理上的痛點(diǎn)。對于這個(gè)難題，一起來(lái)看楊浦區是如何通過(guò)精細化管理來(lái)解決的↓↓

　　孫女士要去的控江四村小區屬于楊浦區控江路街道，轄區內老舊小區多、人口密度高，停車(chē)難問(wèn)題十分突出。以前如果開(kāi)車(chē)來(lái)，孫女士找車(chē)位幾乎全靠運氣。而現在，只要打開(kāi)控江路街道開(kāi)發(fā)的“智慧停車(chē)”小程序，哪里有空車(chē)位便一目了然。

　　孫女士：我想去的是控江四村小區，但是發(fā)現這里沒(méi)有停車(chē)位，那么就在附近找一下比較方便停車(chē)的地方。可以停在滄州路180弄小區的路側，顯示剩余6個(gè)車(chē)位，它也顯示了收費標準是7元/小時(shí)。

　　“智慧停車(chē)”小程序不僅顯示了車(chē)位情況和資費，還調用了第三方導航軟件，幫助司機準確抵達停車(chē)點(diǎn)。按照導航，孫女士來(lái)到滄州路180弄小區旁邊的路側。現場(chǎng)實(shí)際的空車(chē)位情況，跟小程序顯示的完全一致。

　　這片停車(chē)位是控江路街道探索開(kāi)設的部分夜間潮汐停車(chē)位，允許停車(chē)的時(shí)間為工作日19:00至次日7:00以及周末節假日全天。當天是周末，孫女士順利把車(chē)停了進(jìn)去。目前控江路街道已完成滄州路和撫順路2條道路的試點(diǎn)，共計增設停車(chē)位43個(gè)，一定程度上滿(mǎn)足了周邊居民的停車(chē)需求。

　　小區居民 吳家祺：挺方便的，也不至于滿(mǎn)大街找停車(chē)的地方。

　　小區居民 周柳倩：根據導航提示，開(kāi)過(guò)去很方便，也不是很遠。

　　記者來(lái)到楊浦區控江路街道城運中心，中央大屏上正實(shí)時(shí)更新著(zhù)60個(gè)小區各類(lèi)數據，包括車(chē)位占有率、分時(shí)段車(chē)位使用情況等。并在市、區交通部門(mén)的支持下，接入轄區及周邊13個(gè)商業(yè)停車(chē)場(chǎng)庫和3個(gè)園區的停車(chē)位實(shí)時(shí)數據。哪個(gè)小區、哪條道路、哪個(gè)場(chǎng)庫園區有多少停車(chē)位，在平臺一目了然。

　　除了機動(dòng)車(chē)停車(chē)難，許多老舊小區還面臨電動(dòng)自行車(chē)亂停放和充電難題。楊浦區殷行街道常住人口近20萬(wàn)，有停車(chē)需求的電瓶車(chē)就有近6萬(wàn)輛。電瓶車(chē)亂停亂放、飛線(xiàn)充電等“老大難”問(wèn)題曾長(cháng)期困擾著(zhù)這里的居民。為此，小區引入了智慧車(chē)棚建設。

　　上海市楊浦區殷行街道開(kāi)魯二村書(shū)記張蓓芳：這個(gè)充電站有10個(gè)插座，可以充10輛電瓶車(chē)。電瓶充足電之后，會(huì )自動(dòng)斷電。24小時(shí)有監控，一旦有火情的話(huà)，會(huì )第一時(shí)間通知管理人員到達現場(chǎng)。

　　智慧車(chē)棚應用場(chǎng)景將監控、消防與管理平臺連通貫穿，當車(chē)棚溫度達到42℃左右，就會(huì )觸發(fā)煙霧報警，超過(guò)60℃以上，水噴淋系統會(huì )自動(dòng)噴水滅火。

　　小區居民查永峰：它是投幣充電的，1塊錢(qián)4個(gè)小時(shí)，時(shí)間到會(huì )自動(dòng)斷電。它是24小時(shí)開(kāi)放的，如果需要，隨時(shí)隨地都可以來(lái)充。

　　小區居民蔡阿姨：停在里面不比停在外面好嗎？車(chē)子放在外面淋雨會(huì )銹的，我們就放在里面了。防火措施也蠻好的，充電設備都有，在這邊充電方便。

　　創(chuàng )新方式 提升鄉村治理效能

　　除了城市的社區，許多鄉村也不斷創(chuàng )新方式服務(wù)百姓，提升鄉村治理效能。

　　山東臨朐縣五井中村的“一鍵呼叫”智慧服務(wù)平臺連著(zhù)600多戶(hù)村民，誰(shuí)家有水電故障或是需要政務(wù)咨詢(xún)，都可以在這個(gè)平臺上尋求幫助。而這樣的平臺，臨朐縣目前已經(jīng)推廣到6個(gè)鄉鎮。

　　在海南，覆蓋全省2500多家村衛生室的5G遠程問(wèn)診系統，讓村民在家門(mén)口，就能得到縣市，甚至是省級醫院專(zhuān)家的問(wèn)診服務(wù)。

　　壽光：精細化智能化 助力農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　在農村，這樣的精細化不僅體現在基層治理，也體現在農業(yè)生產(chǎn)上。農業(yè)精細化、智能化生產(chǎn)是助力農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)鄉村振興的重要途徑。精細化農業(yè)，可以更加貼近和滿(mǎn)足市場(chǎng)對優(yōu)質(zhì)多樣農產(chǎn)品的需求。

　　山東濰坊壽光市是中國最大的蔬菜生產(chǎn)基地，也是全國最大的蔬菜集散地。壽光蔬菜種植經(jīng)驗豐富，管理技術(shù)先進(jìn)，品種多、品質(zhì)優(yōu)。壽光蔬菜不僅銷(xiāo)往全國30多個(gè)省區市的200多個(gè)大中城市，還走向海外，遠銷(xiāo)俄羅斯、韓國、日本等30多個(gè)國家和地區。一起看看山東壽光是如何實(shí)現蔬菜產(chǎn)業(yè)的精細化的↓↓

　　現在正是大棚西紅柿采摘的季節，走進(jìn)壽光市稻田鎮崔嶺西村的聯(lián)排大棚，棚內干凈整潔，智能農業(yè)采集設備自動(dòng)檢測棚內光照、溫度，一排排標準化種植的西紅柿鮮紅圓潤。村民崔新中正在通過(guò)手機遙控水肥一體機進(jìn)行水肥噴灑。

　　壽光市稻田鎮崔嶺西村村民崔新中：這個(gè)棚里安了很多智慧設備，像智能放風(fēng)機、智能打藥機、水肥一體化、智能卷簾機、智能補光燈。這些智能設備，通過(guò)手機都能操控，省時(shí)省力。

　　目前，崔嶺西村的300多個(gè)蔬菜大棚已全部安裝了各類(lèi)智能設備，并應用智能物聯(lián)網(wǎng)，讓普通蔬菜大棚變成了集科技化、智能化于一體的綠色工廠(chǎng)。記者注意到，在崔嶺西村的每個(gè)大棚內，都有一個(gè)田間生產(chǎn)管理記錄本。

　　壽光市稻田鎮崔嶺西村村民崔官亮：從這一茬苗的種植開(kāi)始，就記錄在冊。每天的天氣、溫度、澆水、整枝、打杈、采摘的數據，都記錄在本上，便于制定以后的管理計劃。

　　從靠“經(jīng)驗種菜”到靠“數據種菜”，壽光蔬菜已做到種植過(guò)程有記錄、產(chǎn)品銷(xiāo)售可追溯，不僅讓種菜更科學(xué)、更標準，也讓蔬菜實(shí)現優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　壽光市稻田鎮崔嶺西村村民崔官亮：這個(gè)大棚管理，完全按照標準化要求種植，所以西紅柿品質(zhì)好、產(chǎn)量高。一畝地產(chǎn)量能達到2萬(wàn)斤左右，現在每天采摘1500斤左右。采摘下來(lái)的西紅柿，由合作社統一收購，直接出口國外。

　　近年來(lái)，壽光西紅柿行情一路走紅，崔嶺西村也打造了自己的西紅柿品牌。

　　壽光市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任張林林：在壽光，像崔嶺西村這樣的大棚還有13.7萬(wàn)個(gè)。目前，壽光認證的“兩品一標”農產(chǎn)品達到了313個(gè)，新建的蔬菜大棚智能裝備普及率超過(guò)了80%。

　　依托先進(jìn)的科技設備和嚴格的管理標準，壽光的蔬菜實(shí)現了品質(zhì)高端化、種植智慧化。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，當地不僅解決了菜農賣(mài)菜難、掙錢(qián)少的問(wèn)題，還將銷(xiāo)售版圖不斷擴張。這批剛剛采摘的西紅柿，40個(gè)小時(shí)就將抵達內蒙古滿(mǎn)洲里，直供俄羅斯的商超。

　　壽光市稻田鎮崔嶺西村合作社負責人崔偉洋：我們要求司機，車(chē)廂保持在4～5℃之間。而且車(chē)上配備了專(zhuān)業(yè)的測溫計，到了口岸之后進(jìn)行測溫，然后15天之內就可以到達莫斯科。

　　近年來(lái)，濰坊海關(guān)駐壽光辦事處設立進(jìn)出口鮮活易腐農食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道，縮短了通關(guān)時(shí)限。

　　濟南海關(guān)所屬濰坊海關(guān)駐壽光辦事處主任郭運生：優(yōu)先為新鮮蔬菜辦理出口申報、查驗、抽樣等手續，今年以來(lái)平均通關(guān)時(shí)長(cháng)縮短50%以上，全力助推壽光蔬菜“走出去”。

　　更精細是高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照

　　上海楊浦以數字技術(shù)助力基層治理精細化，山東壽光以精細化農業(yè)推動(dòng)現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。怎么看高質(zhì)量發(fā)展“更精細”的新特點(diǎn)？

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）副教授郝棟：更精細是高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)寫(xiě)照。高質(zhì)量發(fā)展就是從“有沒(méi)有”向“好不好”，從“靠速度”到“靠質(zhì)量”，從粗放型發(fā)展到精細化發(fā)展的轉變。這種轉變不僅是資源利用形式和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，而是全方位立體化包含著(zhù)生產(chǎn)生活方方面面的轉化，所以，無(wú)論是城市社區“繡花針式”治理還是農業(yè)生產(chǎn)精準化管理，都體現了以更加精細的方式來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展為更精細提供了堅實(shí)的物質(zhì)基礎和技術(shù)手段，更精細體現了高質(zhì)量發(fā)展貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)方面和環(huán)節。