中國青年報客戶(hù)端北京3月7日電（中青報·中青網(wǎng)記者 劉昶榮 楊杰 秦珍子 楊月 朱彩云）2023年，我國60歲及以上人口2.97億人，占總人口比重達到21.1%，其中失能（失智）老人占比約為1/5，總數5000萬(wàn)人左右。“這些失能老人難以獨自生活，照料的家人身心俱疲、不堪重負，不少老人則因照護不當而生存質(zhì)量下降、生命尊嚴有失。”在今天上午召開(kāi)的全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議第二次全體會(huì )議上，全國政協(xié)委員馬建堂說(shuō)，更好地滿(mǎn)足失能老人的護理需求、減輕家人負擔、提高老人生活質(zhì)量已成為我國養老服務(wù)體系亟待解決的突出問(wèn)題。

　　我國失能老人的長(cháng)期照護，多靠家人承擔，具有專(zhuān)業(yè)知識的長(cháng)護人員極為短缺。為此，馬建堂建議，要多渠道增加長(cháng)期護理人員的供給，將有意愿的農民工和失業(yè)人口進(jìn)行必要培訓后，精準提供給有需要的失能老人。

　　與此同時(shí)，擴大職業(yè)學(xué)院醫療衛生、長(cháng)期護理、醫養照護等專(zhuān)業(yè)招生規模，培養有意愿進(jìn)入長(cháng)期護理行業(yè)的醫務(wù)人員、專(zhuān)業(yè)照護師、康復治療師、醫養照護人員等，滿(mǎn)足中高收入家庭失能老人護理需求，并加大對家庭護理人員和護理介紹機構的支持力度，不斷提高長(cháng)護人員的專(zhuān)業(yè)技能和介紹機構的規范化水平。

　　此外，還要鼓勵失能老人輔助器具的生產(chǎn)與使用，以方便失能老人的生活，減輕照護人員的工作負擔。

　　為照顧好失能老人，我國開(kāi)始探索長(cháng)期護理保險工作，自2016年啟動(dòng)試點(diǎn)后，已擴大到49個(gè)城市。馬建堂指出，目前試點(diǎn)城市偏少，試點(diǎn)城市保險范圍也限于城鎮職工；籌資渠道單一，多為醫保個(gè)人賬戶(hù)劃轉和財政補助；給付項目偏少，支付對象大多限于長(cháng)期重度失能人群和在醫療機構、專(zhuān)門(mén)養老機構的護理服務(wù)。

　　為此，馬建堂建議盡快從試點(diǎn)城市轉向全部城鎮，從城鎮職工推廣到全部城鎮居民，有條件的地區還可推廣到農村；積極探索多元化籌資渠道，盡快建立個(gè)人繳費、單位繳費、醫保統籌基金劃轉、政府財政補貼和公益慈善基金多方共擔的籌資機制；給付項目要在科學(xué)精算和科學(xué)失能等級評估基礎上，將適當的居家照護、中度失能的醫院照護、養老機構照護納入支付范圍。