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            供給側結構性改革的政治經(jīng)濟學(xué)含義

            發(fā)布時(shí)間:2024-03-12 15:27:00來(lái)源: 人民日報

              作者:李義平(中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授)

              黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記圍繞深化供給側結構性改革發(fā)表了一系列重要論述,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)和需要關(guān)系的理論。去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“必須堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力”,深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟工作的規律性認識。深入學(xué)習貫徹習近平經(jīng)濟思想,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,需要深入理解供給側結構性改革的政治經(jīng)濟學(xué)含義。

              供給和需求是經(jīng)濟活動(dòng)中的兩個(gè)基本方面。馬克思認為,在社會(huì )生產(chǎn)和再生產(chǎn)中,“一定的生產(chǎn)決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系。”馬克思在《〈政治經(jīng)濟學(xué)批判〉導言》中系統地論述了生產(chǎn)與消費相互作用的辯證關(guān)系。他指出:“生產(chǎn)生產(chǎn)著(zhù)消費:(1)是由于生產(chǎn)為消費創(chuàng )造材料;(2)是由于生產(chǎn)決定消費的方式;(3)是由于生產(chǎn)通過(guò)它起初當做對象生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在消費者身上引起需要。”他同時(shí)指出:“沒(méi)有需要,就沒(méi)有生產(chǎn)。而消費則把需要再生產(chǎn)出來(lái)。”習近平總書(shū)記指出,供給和需求“是既對立又統一的辯證關(guān)系,二者你離不開(kāi)我、我離不開(kāi)你,相互依存、互為條件”“放棄需求側談供給側或放棄供給側談需求側都是片面的”。這些重要論述,深化了我們黨對社會(huì )主義經(jīng)濟運行規律的認識,深刻揭示出供給和需求不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系,而是相互配合、協(xié)調推進(jìn)的。這也闡明了堅持深化供給側結構性改革和著(zhù)力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力的道理所在。

              供給側是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的根本力量。習近平總書(shū)記指出:“一個(gè)國家發(fā)展從根本上要靠供給側推動(dòng)。一次次科技和產(chǎn)業(yè)革命,帶來(lái)一次次生產(chǎn)力提升,創(chuàng )造著(zhù)難以想象的供給能力。當今時(shí)代,社會(huì )化大生產(chǎn)的突出特點(diǎn),就是供給側一旦實(shí)現了成功的顛覆性創(chuàng )新,市場(chǎng)就會(huì )以波瀾壯闊的交易生成進(jìn)行回應。”從宏觀(guān)層面看,生產(chǎn)決定消費、供給創(chuàng )造需求,同時(shí)消費對生產(chǎn)、需求對供給也會(huì )產(chǎn)生反作用。只有二者保持相對均衡,才能為經(jīng)濟健康可持續發(fā)展創(chuàng )造有利條件。宏觀(guān)調控的一個(gè)重要目標,就是在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用基礎上,通過(guò)更好發(fā)揮政府作用使供給側和需求側處于相對均衡狀態(tài),推動(dòng)經(jīng)濟健康可持續發(fā)展。從微觀(guān)層面看,在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下,企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競爭中生存下來(lái)并不斷發(fā)展,必須進(jìn)行創(chuàng )新、成為創(chuàng )新活動(dòng)的先行者,以生產(chǎn)更加物美價(jià)廉的新產(chǎn)品更好滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,從而打破舊技術(shù)條件下市場(chǎng)供需相對均衡的態(tài)勢并獲得高額回報。與此同時(shí),市場(chǎng)上的其他主體也會(huì )紛紛效仿創(chuàng )新活動(dòng)的先行者,通過(guò)淘汰掉落后產(chǎn)能、形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式等方式,分享創(chuàng )新活動(dòng)產(chǎn)生的超額利潤。在市場(chǎng)競爭作用下,超額利潤逐步轉化為平均利潤。如此不斷反復,社會(huì )經(jīng)濟技術(shù)水平就會(huì )不斷上升到新的層面,新的市場(chǎng)需求就會(huì )不斷被創(chuàng )造出來(lái)并得到滿(mǎn)足,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量也會(huì )不斷提高。而無(wú)論是宏觀(guān)層面還是微觀(guān)層面,供給側都不是單獨發(fā)揮作用的,總要由需求側相配合才能發(fā)揮出對經(jīng)濟發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。

              習近平總書(shū)記指出:“深化供給側結構性改革,核心是以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”當前,我國經(jīng)濟正處在高質(zhì)量發(fā)展爬坡過(guò)坎的重大關(guān)口,必須緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,以?xún)?yōu)質(zhì)高效供給滿(mǎn)足有效需求,以新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)創(chuàng )造引領(lǐng)新需求。新質(zhì)生產(chǎn)力是以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志的先進(jìn)生產(chǎn)力,已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力。深化供給側結構性改革,要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著(zhù)力打通制約新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn),建立高標準市場(chǎng)體系,創(chuàng )新生產(chǎn)要素配置方式,讓各類(lèi)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

              著(zhù)眼于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力深化供給側結構性改革,一要充分發(fā)揮企業(yè)作用、弘揚企業(yè)家精神。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位,加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合,加快科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化,提升產(chǎn)業(yè)化水平;大力營(yíng)造尊重企業(yè)家價(jià)值、鼓勵企業(yè)家創(chuàng )新、發(fā)揮企業(yè)家作用的社會(huì )氛圍,引導企業(yè)家做創(chuàng )新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者,勇于推動(dòng)生產(chǎn)組織創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)創(chuàng )新。二要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合。健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的新型舉國體制,充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用,形成支持全面創(chuàng )新的基礎制度,把各方面力量擰成一股繩,形成創(chuàng )新發(fā)展的整體優(yōu)勢;加快建設全國統一大市場(chǎng),完善產(chǎn)權制度和要素市場(chǎng)化配置,通過(guò)市場(chǎng)需求引導創(chuàng )新資源有效配置,形成推動(dòng)科技創(chuàng )新的強大合力。三要擴大有效需求,發(fā)揮消費對生產(chǎn)的反作用。培育完整內需體系,加強需求側管理,擴大居民消費,提升消費層次,促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng),為前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供豐富早期應用場(chǎng)景。此外,要營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的社會(huì )氛圍,激發(fā)人們的創(chuàng )新熱情,讓創(chuàng )新在全社會(huì )蔚然成風(fēng)。

            (責編:常邦麗)

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