對全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院上海天文臺臺長(cháng)沈志強來(lái)說(shuō)，如何在“給青年人才提供穩定支持”和“建立激勵機制”之間尋找平衡點(diǎn)，是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

　　教育部部長(cháng)懷進(jìn)鵬在全國兩會(huì )的記者會(huì )上提到，今年的政府工作報告對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署，這就要求教育系統在加強構建人才自主培養體系、深化拔尖創(chuàng )新人才培養方面進(jìn)行改革和創(chuàng )新。他強調，要建設面向國家和區域發(fā)展的人才中心和創(chuàng )新高地；加大對高校青年科技人才的支持，在學(xué)術(shù)生涯起步階段就開(kāi)始長(cháng)周期、高強度、穩定支持，允許試錯、寬容失敗，讓青年人才敢坐“冷板凳”、敢闖“無(wú)人區”，產(chǎn)生重要的原創(chuàng )性、顛覆性成果。

　　采取怎樣的舉措，才能加強拔尖創(chuàng )新人才的培養，如何全方位、多角度地推進(jìn)打造人才高地工作？這些問(wèn)題引發(fā)了參會(huì )代表委員的廣泛討論。

　　尋找“穩定支持”和“激勵機制”平衡點(diǎn)

　　加快新質(zhì)生產(chǎn)力，迫切需要大批拔尖創(chuàng )新人才。隨著(zhù)全球化進(jìn)程的加速和知識經(jīng)濟時(shí)代的到來(lái)，科技不僅是第一生產(chǎn)力，更是推動(dòng)社會(huì )創(chuàng )新、提高生產(chǎn)效率、改善生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素。科技人才作為科技發(fā)展的核心力量，其研發(fā)、創(chuàng )新與應用能力直接關(guān)系到國家的科技水平和國際競爭力。

　　“在穩定支持的前提下，我們仍需要建立有效的激勵機制，激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng )造力。這種激勵機制應該既考慮科研人員的個(gè)人興趣和好奇心，又能夠引導他們去攀登科學(xué)高峰，解決重要的科學(xué)問(wèn)題。”沈志強對中青報·中青網(wǎng)記者說(shuō)。

　　為了提供穩定支持，上海天文臺從多個(gè)方面入手，提供良好的工作和生活環(huán)境，營(yíng)造積極的科研氛圍，給予科研人員合理的物質(zhì)支持。然而，沈志強也強調，穩定支持并不意味著(zhù)沒(méi)有考核和要求。

　　基礎研究的科研人員，有時(shí)要坐很久的“冷板凳”才會(huì )出成果。從團隊的角度來(lái)說(shuō)，要給科研人員提供足夠的支撐保障，讓他們不需要把更多的心思花在跑項目和找經(jīng)費上，能夠把更多的時(shí)間用在科研上。

　　“這部分工作，我們管理支撐部門(mén)一起想辦法來(lái)共同承擔。”但沈志強也強調，穩定支持并不是一勞永逸的。科研人員需要不斷地追求進(jìn)步和創(chuàng )新，而不是在穩定的環(huán)境中停滯不前。

　　“我們需要在穩定支持的基礎上，建立一種動(dòng)態(tài)的、持續的激勵機制，鼓勵科研人員不斷挑戰自我，實(shí)現更高的科研成就。”沈志強對記者說(shuō)，“我們需要營(yíng)造一個(gè)良好的科研氛圍，讓大家都熱愛(ài)科研，都能全身心投入。實(shí)際上，回顧這些年我國在科技創(chuàng )新方面取得的成就，都離不開(kāi)優(yōu)秀的科研基地和團隊的支持。”

　　今年全國兩會(huì )，沈志強的提案《加強博士后隊伍建設，打造科技人才高地》聚焦人才高地建設問(wèn)題。在沈志強看來(lái)，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，重構人才中心和創(chuàng )新版圖的新形勢新環(huán)境，對標黨和國家加快建設人才強國、聚天下英才而用之的新目標新要求，作為科研青年軍的博士后群體，已成為我國科技人才高地的一部分，在加快建設創(chuàng )新科技人才高地中應有更大作為。

　　全國政協(xié)委員、北京工業(yè)大學(xué)物理與光電工程學(xué)院教授王璞也建議，優(yōu)化博士后流動(dòng)機制，加大對博士后的政策支持力度；提高博士后在站津貼及建立博士后科研成果獎勵機制。

　　王璞今年帶來(lái)了《提升高校科技隊伍創(chuàng )新活力，完善博士后創(chuàng )新人才支持計劃》的提案。他提到，發(fā)揮博士后制度優(yōu)勢，培養創(chuàng )新優(yōu)秀人才，“是我國積極應對國際人才競爭的重要舉措”。

　　王璞建議，完善博士后流動(dòng)機制，簡(jiǎn)化博士后進(jìn)出站的行政手續，減少繁瑣的文件和審批程序，通過(guò)優(yōu)化電子化管理系統，實(shí)現博士后流動(dòng)手續的在線(xiàn)辦理，提高辦理效率，減輕科研人員的行政負擔。

　　要營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境，建立科學(xué)、公平、合理的激勵機制必不可少。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)講席教授丁洪，也帶來(lái)了一份關(guān)于優(yōu)化研究生招生機制和提高研究生待遇的提案。

　　在丁洪看來(lái)，研究生作為高等教育體系中的最高學(xué)歷，是培養高層次人才的最重要一環(huán)。特別是當今世界正處在“第四次工業(yè)革命”的初期，以人工智能、量子計算、新型能源和生命調控為代表的前沿科技，正以前所未有的速度加速發(fā)展，骨干科技人員也快速年輕化，其中研究生儼然成為一支前沿科研的主力軍、科技創(chuàng )新的關(guān)鍵推動(dòng)者。

　　“我國已是研究生畢業(yè)人數最多的國家，但離研究生學(xué)術(shù)水平最高的國家尚有較大差距。因此急需采取有力措施，迅速提高研究生的整體素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平。”丁洪說(shuō)。他呼吁，大幅提高研究生待遇，尤其是博士研究生待遇，讓他們更好地為高水平科技自立自強和新質(zhì)生產(chǎn)力作貢獻。

　　探索基礎學(xué)科長(cháng)周期貫通培養模式

　　在全國政協(xié)十四屆二次會(huì )議第二次全體會(huì )議上，全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士、北京航空航天大學(xué)航空發(fā)動(dòng)機研究院教授陶智代表無(wú)黨派人士界別作了大會(huì )發(fā)言。他表示，應對世界百年未有之大變局，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革先機，離不開(kāi)一支規模宏大的高素質(zhì)科技人才隊伍。

　　“大學(xué)是培養青年科技人才的重要陣地。”陶智建議，鼓勵探索基礎學(xué)科長(cháng)周期貫通培養模式。

　　今年，陶智等33名委員被授予了2023年度“全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎”。作為一名高校教師，也作為空天科研領(lǐng)域的一員，陶智長(cháng)期關(guān)注我國高等教育和空天科技發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。

　　他建議，加強基礎教育與高等教育的銜接培養，選拔具有創(chuàng )新潛質(zhì)、有志從事科研的好苗子，根據學(xué)生稟賦特長(cháng)個(gè)性化培養，支持學(xué)生針對關(guān)鍵科學(xué)或技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行“十年磨一劍”的研究探索。

　　談到基礎研究與前沿技術(shù)研究的關(guān)系，全國政協(xié)常委、民盟中央副主席陳群也在會(huì )議上表示，基礎研究是科學(xué)和技術(shù)創(chuàng )新的源頭，具有難度大、風(fēng)險高、周期長(cháng)等特點(diǎn)，“十年磨一劍”是基礎研究的常態(tài)。

　　進(jìn)一步推動(dòng)基礎研究水平提升，需加快中央文件精神的落地執行，制定符合基礎研究規律的具體措施。為此，陳群建議，加大基礎研究特區建設力度，“鼓勵支持科研人員找到有真正價(jià)值的科學(xué)問(wèn)題或技術(shù)難題，深耕細作、長(cháng)期堅持”；改革科研管理方式，進(jìn)一步優(yōu)化、簡(jiǎn)化與科研相關(guān)的各種規章制度，“切實(shí)減輕科研人員不合理負擔”。

　　年輕人需要成長(cháng)的平臺

　　沈志強認為，要進(jìn)一步明確我國博士后的人才群體定位，從高層次人才培養使用和人才高地建設的高度，謀劃博士后工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　“博士后階段對基礎研究很重要，要進(jìn)一步強化，選拔那些真正熱愛(ài)科學(xué)、有潛力的人。要給他們一定的自由度，鼓勵他們能去做從0到1的無(wú)人區的突破。”沈志強對中青報·中青網(wǎng)記者說(shuō)。

　　目前，上海天文臺設立了青年研究員崗位，“給青年人才一個(gè)機會(huì )”擔起擔子。據沈志強了解，越來(lái)越多40歲以下的年輕人參與中國科學(xué)院的多項重大攻關(guān)任務(wù)，并獲得能夠盡快成長(cháng)的平臺。

　　“我們的黑洞觀(guān)測團隊、探月團隊，北斗團隊，現在都到了要年輕人來(lái)挑大梁的時(shí)候了，工作越來(lái)越多，機會(huì )和平臺越來(lái)越好。”在沈志強看來(lái)，最重要的還是要打造科技人才高地，給他們“提供一個(gè)能夠出成果的平臺和機會(huì )”。

　　沈志強解釋?zhuān)蒲腥藛T的下一個(gè)工作機會(huì )往往取決于他們當前的工作表現。因此，適當的競爭和淘汰機制，在科研領(lǐng)域也是有一定作用的，尤其是在高端科研攻關(guān)和基礎研究方面。這些領(lǐng)域比拼的不是數量，而是科研人員的創(chuàng )新思維和解決問(wèn)題的能力。

　　全國政協(xié)委員、中國航天科工二院二部研究員魏明英也注意到，今年的政府工作報告提到“健全‘揭榜掛帥’機制”，她認為，“揭榜掛帥”是當下實(shí)現高水平科技自立自強的迫切需要，也是激發(fā)青年人才創(chuàng )新活力的重要舉措。

　　她所在的單位，在2023年年底，舉辦了一場(chǎng)“揭榜掛帥”交榜展示活動(dòng)。發(fā)布的榜單中，有些題目是在現有重大工程基礎上的超前探索，主要是針對青年人才。

　　“這符合青年科研工作者創(chuàng )新能力更強的特點(diǎn)，有的題目是多項目的共性難題，‘揭榜掛帥’機制可打破原有團隊建制，聯(lián)合團隊發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢突破難題。”魏明英告訴記者，“揭榜掛帥”已成為一條激發(fā)青年活力的科技創(chuàng )新之路，實(shí)現了從需求到創(chuàng )新再到應用的全鏈路打通。

　　全國人大代表，航天江南集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)鮑斌表示，企業(yè)需要創(chuàng )新型、專(zhuān)業(yè)化、高層次青年人才，需要通過(guò)完善考核機制，建立完善系統性、多元化的正向激勵體系，讓有限的資源發(fā)揮更大的效用，充分激發(fā)青年人才的積極性創(chuàng )造性。

　　鮑斌告訴記者，他所在的單位，雖然地處偏遠，但是持續市場(chǎng)化的激勵約束，不斷優(yōu)化的績(jì)效薪酬、研發(fā)費用等政策，也吸引和培育了一批優(yōu)秀青年科技人才。

　　明確發(fā)展戰略定位、優(yōu)化人才培養體系、引進(jìn)和培育高層次人才、營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境以及深化體制機制改革……高校和科研機構通過(guò)種種措施，不斷提升我國在人才培養和科技創(chuàng )新方面的競爭力，才能為國家和區域的發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　正如沈志強所說(shuō)的那樣，“作為高質(zhì)量創(chuàng )新發(fā)展第一資源的人才高地建設，始終是黨和國家最為關(guān)心重視的”。

　　中青報·中青網(wǎng)記者 張渺 邱晨輝 來(lái)源：中國青年報