引才火正旺 海歸選擇多

　　——關(guān)注人才服務(wù)新動(dòng)向

　　本報記者 孫亞慧 《 人民日報海外版 》( 2022年04月20日 第 10 版)

　　“得人之要，必廣其途以?xún)χ！?/p>

　　今年以來(lái)，不少省市密集出臺人才引進(jìn)政策，加大人才服務(wù)力度。人才因產(chǎn)業(yè)而聚，產(chǎn)業(yè)因人才而興。各地人才政策加持都有哪些亮點(diǎn)？又將為創(chuàng )業(yè)團隊送來(lái)哪些政策東風(fēng)？

　　個(gè)性化招才引智

　　哪里機制活，哪里就是招才引智的強磁場(chǎng)；哪里服務(wù)好，哪里就是海歸“愿意來(lái)、留得住”的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)沃土。為更好發(fā)揮人才優(yōu)勢，同當地特色產(chǎn)業(yè)相結合，不少省市有的放矢地圍繞自身優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引才育才，為區域發(fā)展注入新的活力。

　　例如，今年3月，《長(cháng)沙支持“智能制造”海歸小鎮建設若干政策》正式印發(fā)，以加速推進(jìn)海歸小鎮建設。從企業(yè)入駐、企業(yè)運營(yíng)、人才引進(jìn)、創(chuàng )新研發(fā)、金融與知識產(chǎn)權、工作與生活、子女入學(xué)教育等幾方面給予獎勵支持政策，鼓勵海歸人才、智能制造產(chǎn)業(yè)及創(chuàng )新要素集聚發(fā)展。

　　今年2月，《青島市支持海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展15條政策》發(fā)布，為強化海洋人才集聚與科技創(chuàng )新，從推動(dòng)海洋人才招引、強化海洋人才集聚、加強海洋人才激勵、支持涉海科技成果轉化及協(xié)同創(chuàng )新平臺建設等4方面，面向全球攬才。

　　今年1月底，《廈門(mén)市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才計劃實(shí)施辦法》印發(fā)，其中指出，所稱(chēng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為廈門(mén)市主導產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等，主要包括平板顯示、計算機與通訊設備、半導體和集成電路、機械裝備、新材料與新能源、生物醫藥與健康、節能環(huán)保等。

　　而在福州，隨著(zhù)近年來(lái)產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化“雙輪驅動(dòng)”的不斷深入，數字經(jīng)濟日益成為引領(lǐng)福州高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，也是福州的重點(diǎn)引才領(lǐng)域。就在4月初，《福建省做大做強做優(yōu)數字經(jīng)濟行動(dòng)計劃(2022—2025年)》發(fā)布，其中指出，要加快引進(jìn)數字經(jīng)濟領(lǐng)域海內外戰略型人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊，促進(jìn)人才與技術(shù)交流落地。對有意向赴閩創(chuàng )業(yè)的數字經(jīng)濟領(lǐng)域海歸來(lái)說(shuō)，接下來(lái)也一定會(huì )迎來(lái)更多政策利好。

　　周到服務(wù)暖人心

　　今年3月底，武漢市東湖高新區在湖北全省首創(chuàng )的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治服務(wù)中心，在武漢未來(lái)科技城，海外人才大樓正式投入使用。知識產(chǎn)權、股權糾紛、勞動(dòng)仲裁等法治服務(wù)，自此實(shí)現了“一站式”免費提供。創(chuàng )業(yè)團隊股東中如果有外籍人士，遇到法律難題可以就近咨詢(xún)解決。將引才服務(wù)做細做實(shí)，體現著(zhù)光谷要做“世界谷”的雄心與誠意。

　　此前，“光谷數字人才卡”于1月4日正式上線(xiàn)，“3551光谷人才計劃”等高層次人才，注冊登記即可免費享受政務(wù)、醫療、融資對接、子女入學(xué)、出行、休閑度假等六類(lèi)服務(wù)。截至3月31日，已有381人申領(lǐng)了人才卡，40余人線(xiàn)上提交了子女入學(xué)、融資等需求。“通過(guò)手機，無(wú)論在全球什么地方，都能享受到這些人才服務(wù)，感受到光谷對人才的尊重與關(guān)心。”東湖高新區招才局相關(guān)負責人說(shuō)。

　　在杭州，企業(yè)年報“多報合一”系統在3月28日升級上線(xiàn)，升級后的系統首次實(shí)現了與稅務(wù)部門(mén)互聯(lián)互通，只需登錄一個(gè)系統、填寫(xiě)一份年報，就可以“一鍵發(fā)送”給多個(gè)部門(mén)。

　　結合杭州國家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)工作，4月14日，杭州出臺《關(guān)于優(yōu)化監管服務(wù)舉措激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力的若干意見(jiàn)》，通過(guò)進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體辦事成本、減輕經(jīng)營(yíng)負擔，為企業(yè)提信心、增活力。“應合盡合、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，降低市場(chǎng)主體的行政成本、時(shí)間成本等，是這次舉措的特點(diǎn)之一。”杭州市市場(chǎng)監管局相關(guān)工作人員介紹說(shuō)。

　　非“熱門(mén)”熱度漸起

　　不久前，廣西壯族自治區發(fā)布了一批青年科技創(chuàng )新人才培養項目公示，此次擬支持的項目共148項，分別給予8萬(wàn)—10萬(wàn)元不等的經(jīng)費資助。這樣的青年人才培養項目如今已成為廣西引才引智的特色品牌。

　　事實(shí)上，一些并非海歸創(chuàng )業(yè)傳統“熱門(mén)選擇地”的省市，如今也都在發(fā)力人才引進(jìn)，尤其是將對青年人才的發(fā)現與培養作為重要戰略任務(wù)，持續加大青年人才政策創(chuàng )新力度。以廣西為例，印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實(shí)施意見(jiàn)》，把“完善青年人才培養機制”作為一項重要任務(wù)深耕細作；出臺《廣西青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培養計劃實(shí)施方案》，從科研資助、定向送培、梯次培養、表彰激勵、創(chuàng )業(yè)支持等5方面細致地落實(shí)培養支持舉措；制定《關(guān)于進(jìn)一步加大高水平大學(xué)博士畢業(yè)生引進(jìn)力度的若干政策措施》，讓青年人才可以在桂安心創(chuàng )業(yè)，實(shí)現夢(mèng)想。

　　4月18日，寧夏回族自治區召開(kāi)新時(shí)代人才強區戰略暨“才聚寧夏1134行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì )，向海內外英才廣發(fā)“英雄帖”，意欲打造西部地區人才高地。

　　近5年來(lái)，寧夏先后組織了200多家用人單位，分赴全國開(kāi)展人才政策宣介和人才專(zhuān)項招聘活動(dòng)，引進(jìn)了一大批青年博士、碩士。與此同時(shí)，實(shí)施優(yōu)秀在讀博士預引進(jìn)、寧南九縣區碩士預引進(jìn)計劃和高層次人才柔性引進(jìn)計劃，柔性引進(jìn)一批“兩院”院士和知名專(zhuān)家。寧夏還鼓勵高等院校、科研院所等單位設立特設崗位，聘用高層次緊缺人才，以解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才的短缺問(wèn)題。

　　據一些業(yè)內人士分析，海歸選擇中小型城市創(chuàng )業(yè)，一方面很可能擁有比大城市更周到的創(chuàng )業(yè)扶持政策，市場(chǎng)環(huán)境也尚未飽和。同時(shí)，還能將創(chuàng )業(yè)成本保持在較低水平。另一方面，也可能面臨融資渠道不夠通暢、配套服務(wù)尚需完善等短板。對于留創(chuàng )團隊來(lái)說(shuō)，需立足自身項目產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，謹慎完成創(chuàng )業(yè)地的評估與選擇。